文 本刊編輯部
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解析停暏難與交通擁堵之間的關(guān)系
文本刊編輯部
交通一般分為靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通。動(dòng)態(tài)交通和靜態(tài)交通是相互作用、相互影響、相輔相成的,解決好停車(chē)問(wèn)題,行車(chē)就會(huì)相對(duì)順暢,反之則會(huì)擁堵。
當(dāng)下一些突出問(wèn)題,例如車(chē)輛爭(zhēng)道強(qiáng)行、亂道行駛、亂停亂放,往往是靜態(tài)交通和動(dòng)態(tài)交通相互作用的結(jié)果。各種車(chē)輛(包括非機(jī)動(dòng)車(chē))隨意停放,隨意占道,靜態(tài)交通的混亂導(dǎo)致動(dòng)態(tài)交通的無(wú)序。而造成靜態(tài)交通混亂的一個(gè)最重要原因,就是停車(chē)位嚴(yán)重短缺,機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)處可放。
公安部交管局的數(shù)據(jù)顯示,截至2015年底,我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)1.72億輛,其中,私家車(chē)高達(dá)1.24億輛。在一些大中城市,停車(chē)位嚴(yán)重供不應(yīng)求,道路擁堵已成常態(tài)。
國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)大城市小汽車(chē)與停車(chē)位的平均比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,而發(fā)達(dá)國(guó)家約為1:1.3。保守估計(jì),我國(guó)停車(chē)位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。其中,到2014年底,北京市停車(chē)位缺口達(dá)250萬(wàn)個(gè);深圳、上海、廣州、南京等城市的停車(chē)位缺口均超過(guò)150萬(wàn)個(gè)。
停車(chē)難越來(lái)越嚴(yán)重,進(jìn)而造成了很多地區(qū)道路的局部擁堵,以及人際關(guān)系的緊張等等問(wèn)題,促使我們進(jìn)一步反思:當(dāng)過(guò)去人們出行時(shí)所依賴(lài)的兩個(gè)輪子的自行車(chē),越來(lái)越多地更新為四個(gè)輪子的小汽車(chē),我們是否真正做好了充分準(zhǔn)備?
一、停暏泊位供給不足
據(jù)統(tǒng)計(jì),機(jī)動(dòng)車(chē)的使用中95% 的時(shí)間處于停駛狀態(tài),每輛機(jī)動(dòng)車(chē)每天平均需要停2 至5 次,每個(gè)停車(chē)位需要占用15 至30 平方米的面積,對(duì)道路資源的占用更為嚴(yán)重,停車(chē)泊位的重要性應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)道路通行。實(shí)際上,長(zhǎng)期重視道路建設(shè)、忽視停車(chē)泊位的建設(shè)導(dǎo)致了停車(chē)泊位的供給嚴(yán)重不足。目前大部分城市所能提供的停車(chē)泊位總量不到機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的三分之一,并且二線(xiàn)城市的缺口嚴(yán)重程度要高于一線(xiàn)城市。
二、居民守法意識(shí)不強(qiáng)
居民守法意識(shí)不強(qiáng)也是導(dǎo)致違法停車(chē)突出的原因之一。目前,我國(guó)城市社會(huì)公眾現(xiàn)代交通意識(shí)和守法意識(shí)普遍淡,機(jī)動(dòng)車(chē)使用過(guò)分追求門(mén)到門(mén)的服務(wù),自行車(chē)時(shí)代的駕駛習(xí)慣直接跨入汽車(chē)時(shí)代的駕駛要求,不考慮停車(chē)條件便隨意停放車(chē)輛。同時(shí),由于停車(chē)資源的不足,更多居民以沒(méi)地方停車(chē)為借口,在路邊隨意停車(chē),形成了“人回家、車(chē)流浪”的窘狀。
三、違法治理不足
長(zhǎng)期以來(lái),道路交通秩序的重點(diǎn)突出打擊不按信號(hào)燈指示通行、超速行駛、酒后駕駛等嚴(yán)重危及道路交通安全行為,相對(duì)忽視了對(duì)違法停車(chē)的治理,導(dǎo)致違法停車(chē)現(xiàn)象的逐步蔓延。同時(shí),我國(guó)路內(nèi)違法停車(chē)的成本極低,對(duì)違法停車(chē)現(xiàn)象難以形成震懾。如北京、上海、廣東、河南等12 個(gè)?。ㄊ校┻`法停車(chē)罰款標(biāo)準(zhǔn)為200 元,浙江、江西2 省為150 元,河北、山東、貴州、甘肅等15 個(gè)省為100 元,而江蘇、內(nèi)蒙古2 省(自治區(qū))僅為50 元。尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的江蘇省而言,50 元罰款難以起到懲戒教育作用。
治理和遏制違法停車(chē)行為,固然應(yīng)當(dāng)嚴(yán)罰違法停車(chē)的駕駛員,但歸根結(jié)底要解決停車(chē)難問(wèn)題,讓廣大駕駛員能夠方便地停車(chē)。當(dāng)務(wù)之急,既不是提高城市停車(chē)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也不是加大違法停車(chē)的處罰標(biāo)準(zhǔn),而是要加大公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)投入,增加公共停車(chē)位。另一方面,要利用現(xiàn)代技術(shù),為駕駛員停車(chē)提供導(dǎo)航服務(wù),引導(dǎo)駕駛員科學(xué)、便捷停車(chē),而不是亂停車(chē)。
為調(diào)劑停車(chē)位資源使用、緩解道路擁堵,越來(lái)越多的城市開(kāi)始收取或提高停車(chē)費(fèi)。如北京市從2011年4月起,全面提高中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在中關(guān)村上班的李軍說(shuō),他的單位周邊被劃為一類(lèi)區(qū)域,占道停車(chē)第一小時(shí)10元,第二小時(shí)15元,停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)也提高到一小時(shí)8元,地下停車(chē)場(chǎng)則每小時(shí)6元。
“地下停車(chē)場(chǎng)便宜,但有時(shí)找不到停車(chē)位。在路邊,一天得交一百多元?!崩钴娬J(rèn)為,在公共交通沒(méi)有完善的情況下提高停車(chē)費(fèi),會(huì)損害對(duì)此有剛性需求的上班族的利益。
李軍為高昂的停車(chē)費(fèi)憂(yōu)慮,而武漢的徐先生卻為停車(chē)免費(fèi)發(fā)愁。
從2015年10月1日起,武漢市宣布全面停收城市道路停車(chē)費(fèi),徐先生單位周邊的很多商家為了招攬生意,在路邊畫(huà)地為牢,為顧客預(yù)搶停車(chē)位,徐先生多次面臨明明有車(chē)位卻停不了車(chē)的窘境?!安皇胀\?chē)費(fèi),一些人就會(huì)占著公共資源不讓別人使用,這是多大的浪費(fèi)!”
有關(guān)人士表示,解決停車(chē)難問(wèn)題絕不是一家或幾家部門(mén)的事情,更不是劃停車(chē)位,收停車(chē)費(fèi)那么簡(jiǎn)單,它需要全社會(huì)攜起手來(lái),從根本上去解決問(wèn)題,去解決一些根本性問(wèn)題:一是盡快清理舊賬不欠新賬。過(guò)去被挪用和侵占的停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位必須盡快還原本來(lái)面目。二是新規(guī)劃和建設(shè)的建筑一定要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)設(shè)施,堅(jiān)決不能再欠新賬。三是鼓勵(lì)和推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))建設(shè),本著誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)受益的原則全面向社會(huì)開(kāi)放停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。四是盤(pán)活現(xiàn)有停車(chē)資源,充分利用機(jī)關(guān)、單位、社區(qū)、等停車(chē)資源互補(bǔ)的特性,通過(guò)錯(cuò)時(shí)停放、有償停放、置換停放等方式,實(shí)現(xiàn)不同地域停車(chē)資源互補(bǔ),有效解決入住停車(chē)難和上班停車(chē)難的問(wèn)題。五是每個(gè)交通參與者都要自覺(jué)守法,不亂停亂放,養(yǎng)成綠色出行的良好習(xí)慣,從自身做起,身體力行解決停車(chē)難。六是政府部門(mén)積極主導(dǎo),搞好公交出行、出租出行、自行車(chē)出行、步行出行的綠色出行的基礎(chǔ)保障,為市民減少汽車(chē)出行提供必要的條件和良好環(huán)境。
為進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制,充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)停車(chē)設(shè)施建設(shè),提高停車(chē)資源配置效率,推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》提出,健全主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的停車(chē)服務(wù)收費(fèi)形成機(jī)制。社會(huì)資本全額投資新建停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定。除各級(jí)人民政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資(交通投資)公司投資以外,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)資本)全額投資新建的停車(chē)設(shè)施,由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《意見(jiàn)》還提出,創(chuàng)新政府與社會(huì)資本合作建設(shè)停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi)管理方式。對(duì)政府與社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)停車(chē)設(shè)施,要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則,統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶(hù)承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開(kāi)發(fā)利用等因素協(xié)議確定。要建立政府與社會(huì)資本共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整與財(cái)政投入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和成本、供求變動(dòng)等因素,及時(shí)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《意見(jiàn)》還指出,推進(jìn)政府定價(jià)管理制度化科學(xué)化。規(guī)范政府定價(jià)行為。對(duì)具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi),需要實(shí)行政府定價(jià)管理的,要納入地方定價(jià)目錄,明確管理權(quán)限,規(guī)范定價(jià)辦法和程序,有效約束政府定價(jià)行為。對(duì)納入政府定價(jià)管理范圍的停車(chē)設(shè)施服務(wù),要綜合考慮停車(chē)設(shè)施等級(jí)、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會(huì)各方面承受能力等因素確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要通過(guò)政府網(wǎng)站公布本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)管理的停車(chē)設(shè)施名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等信息。
此外,加快推行差別化收費(fèi)。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際情況,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車(chē)型、不同時(shí)段停車(chē)服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車(chē)需求,緩解城市交通擁堵,有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。
對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi),要根據(jù)停車(chē)供需狀況差異,并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素,劃分不同區(qū)域,實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供 需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi),供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)設(shè)施服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。
同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施,區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等,按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車(chē)設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距,引導(dǎo)更多使用路外停車(chē)設(shè)施。對(duì)交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車(chē)設(shè)施服務(wù),鼓勵(lì)推行超過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)。要根據(jù)不同車(chē)型占用停車(chē)資源的差別,合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)對(duì)新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。要合理制定停車(chē)服務(wù)收費(fèi)計(jì)時(shí)辦法,逐步縮小計(jì)費(fèi)單位時(shí)長(zhǎng),加快推行電子繳費(fèi)技術(shù),鼓勵(lì)對(duì)短時(shí)停車(chē)實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠。
《意見(jiàn)》明確,規(guī)范停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌,標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話(huà)等,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
健全市場(chǎng)價(jià)格行為規(guī)則。要加強(qiáng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)行為監(jiān)管,對(duì)交易雙方地位不對(duì)等的,要通過(guò)指導(dǎo)雙方制定議價(jià)規(guī)則、發(fā)布價(jià)格行為指南等方式,合理引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。
嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。加強(qiáng)對(duì)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,依法查處不執(zhí)行政府定價(jià)政策,利用優(yōu)勢(shì)地位、服務(wù)捆綁等強(qiáng)制服務(wù)強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi),不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定,不出具和使用規(guī)定收費(fèi)票據(jù),在標(biāo)價(jià)之外收取未予標(biāo)明的費(fèi)用等違法違規(guī)價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
另外,《意見(jiàn)》還提出,健全配套監(jiān)管措施,包括強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),推進(jìn)收支信息公開(kāi)。
太原:今年將建2萬(wàn)個(gè)停暏位
2015年太原市建了1萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,目前太原市的公共停車(chē)位共有6萬(wàn)5千個(gè),今年太原將再建設(shè)2萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,太原市“十三五”規(guī)劃中也提出繼續(xù)建大量停車(chē)位。
大理:巧用閑置地緩解停暏難
為加強(qiáng)城市交通擁堵的綜合治理,維護(hù)大理市道路交通秩序,緩解城區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題,按照《大理市城市交通擁堵綜合整治“三年行”計(jì)劃方案》,云南省大理市共梳理舊改項(xiàng)目暫未施工的閑置地80余畝,可增加臨時(shí)停車(chē)泊位1500個(gè)。按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理、誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,該市明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
北京:?jiǎn)?dòng)停暏相關(guān)立法工作
在北京兩會(huì)上,北京市交通委表示,對(duì)于停車(chē)難題的治理,北京市將在今年出臺(tái)啟動(dòng)關(guān)于停車(chē)的相關(guān)立法工作,做到停車(chē)管理有法可依。此外,北京市交通委將同時(shí)啟動(dòng)路側(cè)停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)、尋找車(chē)位功能,或高速公路ETC自動(dòng)扣費(fèi)功能等智慧停車(chē)技術(shù)工作,真正做到“智慧停車(chē)”。
溫州:夜間22條路停暏不會(huì)被罰
從溫州市交警部門(mén)獲悉,為緩解停車(chē)難問(wèn)題,交警部門(mén)在市區(qū)部分道路推行錯(cuò)時(shí)停放制度,方便群眾停車(chē)。在不影響交通的前提下,允許市民在特定路段特定時(shí)間,從晚上7點(diǎn)至早上7點(diǎn)允許車(chē)輛錯(cuò)時(shí)停放。
廣州:將融資175億元建停暏位
從廣州市發(fā)改委獲悉,廣州將融資175億元在“十三五”(2016-2020年)期間建設(shè)約60萬(wàn)個(gè)停車(chē)位,抑制小區(qū)停車(chē)位價(jià)格上漲,緩解停車(chē)難的問(wèn)題。
漳州:五個(gè)公共停暏設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)
從漳州市國(guó)資委獲悉,為貫徹落實(shí)市委、市政府2016年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,市區(qū)五個(gè)公共停車(chē)設(shè)施項(xiàng)目已全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)年底前均可實(shí)現(xiàn)完工并投入試運(yùn)行,屆時(shí)將提供約986個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,有效緩解市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。
英國(guó):打時(shí)間差的停暏
在倫敦老區(qū),道路狹窄是出了名的,所以英國(guó)人偏好小尺寸的車(chē)子。另外,白天可以看到不少雙車(chē)道馬路上,在路中間黃線(xiàn)兩側(cè),畫(huà)有斜向來(lái)車(chē)方向的停車(chē)線(xiàn),并標(biāo)有可停車(chē)時(shí)間限制。平時(shí)這個(gè)車(chē)道就是普通的行車(chē)道,和其他道路無(wú)異,而到了晚上規(guī)定時(shí)間內(nèi),只見(jiàn)這些停車(chē)格,一下子涌滿(mǎn)了各式家用車(chē)輛,只留路邊靠建筑物一側(cè)的道路供車(chē)輛通行。這種方式滿(mǎn)足了城市中夜間停車(chē)需求大,又解決了那里地皮不足不能建設(shè)太多停車(chē)坪的問(wèn)題,到了早上,這些停在路中間的車(chē)按時(shí)散去,那里又恢復(fù)為快車(chē)道,車(chē)來(lái)車(chē)往。而在晚上非繁忙時(shí)段,單道行車(chē)足以滿(mǎn)足交通需要,還不會(huì)因?yàn)樵诼愤呁M(mǎn)汽車(chē)、發(fā)生火災(zāi)等緊急情況妨礙人員疏散和消防人員救火及救人。
俄羅斯:圈地停暏
在俄羅斯普通的居民小區(qū)中,居民為了“圈”一塊自己的停車(chē)位,干脆直接購(gòu)買(mǎi)一個(gè)簡(jiǎn)易的鋁合金車(chē)房。莫斯科市的舊居民小區(qū)內(nèi),橫七豎八的小車(chē)房便成了一景。在這些小區(qū)附近,也有吃“停車(chē)飯”的私人停車(chē)場(chǎng),業(yè)主們用鐵柵欄把地一圈,鋪上水泥,就可以向居民們征收停車(chē)費(fèi)了,即便是這種簡(jiǎn)陋的露天停車(chē)場(chǎng),平均每天也要支付約合40元人民幣的停車(chē)費(fèi)。
對(duì)停車(chē)難問(wèn)題,莫斯科市增加了停車(chē)位、對(duì)亂停車(chē)現(xiàn)象加以重罰并安裝了停車(chē)咪表。
除主干道以外,在古香古色的俄羅斯舊式街道小區(qū)中,街邊停車(chē)都是免費(fèi)的,設(shè)立在莫斯科的大型超市和商場(chǎng),也都附帶免費(fèi)的停車(chē)區(qū)域讓客人們享受實(shí)惠,只有寸土寸金的商業(yè)寫(xiě)字樓會(huì)附帶收費(fèi)的地下停車(chē)場(chǎng),但一般收費(fèi)也都享受10%,甚至20%的物業(yè)折扣。莫斯科有些停車(chē)場(chǎng)也有折扣,長(zhǎng)期停車(chē)能節(jié)省10%至20%的費(fèi)用。
澳大利亞:能免則免
澳洲馬路雙向行駛的機(jī)車(chē)道旁邊,分別有一條停車(chē)專(zhuān)用道,寬度1.5米左右。另外,在馬路中央沒(méi)有電車(chē)軌道的話(huà),就會(huì)有兩條停車(chē)專(zhuān)道。周一至周五,從上午6時(shí)30分到晚7時(shí)30分是允許停車(chē)的時(shí)間。
在餐館,酒吧聚集的地方,停車(chē)時(shí)間長(zhǎng)一些,但一般也只允許同一輛車(chē)在同一個(gè)位置停留兩個(gè)小時(shí)。司機(jī)直接使用投幣機(jī),繳納停車(chē)費(fèi),獲取停車(chē)費(fèi)回執(zhí),壓在汽車(chē)擋風(fēng)玻璃下即可,到時(shí)會(huì)有管理人員檢查回執(zhí)。如果司機(jī)沒(méi)有自覺(jué)繳納停車(chē)費(fèi),罰金為55澳元。
寫(xiě)字樓、醫(yī)院和居民區(qū)附近的商場(chǎng)通常建有大型的立體停車(chē)場(chǎng),本單位人員只需繳很少的費(fèi)用,社會(huì)人士則隨時(shí)停車(chē),費(fèi)用視時(shí)間長(zhǎng)短而定。
日本:加大對(duì)違規(guī)停暏的懲處力度
違規(guī)存放車(chē)輛:一般處以不超過(guò)15萬(wàn)日元的罰款,不作刑事處罰(根據(jù)車(chē)型大小罰款金額不等;扣3分,大、中型車(chē)罰25000日元;普通車(chē)輛18000日元;兩輪摩托車(chē)10000日元)。
違規(guī)停車(chē):處以不超過(guò)10萬(wàn)日元的罰款,不作刑事處罰。(扣2分,大、中型車(chē)輛罰款15000日元;普通車(chē)12000日元;兩輪摩托車(chē)7000日元)。
違反保管場(chǎng)所的法律規(guī)定的停車(chē)車(chē)輛:如在“道路使用”字樣地點(diǎn)停車(chē),扣3分,同時(shí)給予刑事處罰并處以罰金;在“長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)”字樣地點(diǎn)停車(chē),扣2分,刑罰并舉。夜間停車(chē)超過(guò)12小時(shí),白天超過(guò)8小時(shí)以上將處以3個(gè)月以下刑拘,并處20萬(wàn)日元以下罰款(根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)輛保管所的管理法第18條第1項(xiàng)2條)。
美國(guó):千方百計(jì)利用暏位
美國(guó)大部分城市里,商業(yè)和住宅區(qū)的停車(chē)位安排和管理,都是很重視的。尤其是在新城區(qū)里,停車(chē)場(chǎng)的總面積和可以停車(chē)的數(shù)量是經(jīng)過(guò)精確計(jì)算的,其能力不僅包括了最大貨車(chē)周轉(zhuǎn)空間和最大容納顧客車(chē)流量,還預(yù)先留出了在災(zāi)難時(shí)刻通暢有效的疏散通道和救助空間。
長(zhǎng)年累月增加暏位。積少成多是一個(gè)恒久不變的規(guī)律,而這個(gè)規(guī)律在美國(guó)一些停車(chē)位不多,經(jīng)常停車(chē)難的地方就彰顯出重要性了。
可能有讀者會(huì)問(wèn),一個(gè)已經(jīng)成了規(guī)模的城市,怎么能積少成多增加停車(chē)位呢?難道要他們拆房子?的確,紐約市在城市改造中,在原來(lái)?yè)頂D的老城區(qū)將無(wú)法修復(fù)的殘破建筑拆除后,有計(jì)劃地增設(shè)停車(chē)場(chǎng)。在建造新樓的時(shí)候,更是留足每家都有的停車(chē)位,經(jīng)過(guò)多年的積累,老區(qū)居民的停車(chē)難,逐步進(jìn)行調(diào)整和得到解決。
夜間商場(chǎng)暏位出租。美國(guó)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)都是自己定價(jià),政府部門(mén)不干涉,唯一的要求是必須在停車(chē)場(chǎng)入口處明碼標(biāo)價(jià)。短時(shí)間臨時(shí)停車(chē)的收費(fèi)最高。超過(guò)24小時(shí)算長(zhǎng)時(shí)間泊車(chē),價(jià)格相對(duì)低些。一些停車(chē)場(chǎng)還對(duì)穩(wěn)定的老客戶(hù),出售更便宜的“停車(chē)位月票”,總價(jià)在平時(shí)價(jià)格的三分之一到四分之一。另外,在美國(guó)大多數(shù)商場(chǎng)都自備停車(chē)場(chǎng)。在商場(chǎng)打烊后,這些場(chǎng)地都空置一夜,所以這些停車(chē)場(chǎng)晚間都會(huì)出租,一般價(jià)格不太高,條件是早上商場(chǎng)營(yíng)業(yè)前,一定要離開(kāi)。
在美國(guó),路邊停車(chē)白天必須打表計(jì)費(fèi)。為了方便晚上居民停車(chē),通常規(guī)定到了晚上一定時(shí)間,停車(chē)不需再打表計(jì)時(shí),而周日整天都免費(fèi)。在布魯克蘭區(qū),按照規(guī)定汽車(chē)不能在路邊過(guò)夜,也不能隨意占用人行道,不能堵住商店的門(mén)口。不少腦瓜聰明的人就把自己的房產(chǎn)門(mén)口用作花園的空地修整成停車(chē)位,以每月150到200美元的價(jià)格出租。有的大學(xué)生自己沒(méi)有車(chē),也把隨住房一起租到的停車(chē)空間轉(zhuǎn)租。