基于PP-DEA模型的河南省城鎮(zhèn)化水平測度及空間差異分析

徐俐俐

（新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

基于PP-DEA模型的河南省城鎮(zhèn)化水平測度及空間差異分析

徐俐俐

（新疆財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012）

文章以2014年河南18個城市的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立投影尋蹤模型和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，分別從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度對河南省各市城鎮(zhèn)化水平進行測度，將動靜結(jié)合的結(jié)果構(gòu)建于空間差異分析圖上，并分析人口城鎮(zhèn)化與綜合城鎮(zhèn)化的關(guān)系，探討城鎮(zhèn)化及其配套的發(fā)展水平是否相適宜。研究結(jié)果顯示：生態(tài)環(huán)境是制約城鎮(zhèn)化水平全面提高的短板，并且整個省域城鎮(zhèn)化水平發(fā)展的效率都比較低。資源稟賦、地緣區(qū)位、歷史沉淀差異的存在使得河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)出西北部高、東南部低、中間區(qū)域城鎮(zhèn)化水平較高的空間格局，城鎮(zhèn)化水平超前型城市和城鎮(zhèn)化水平滯后型城市均出現(xiàn)與城鎮(zhèn)化水平較高的城市和城鎮(zhèn)化水平較低的城市相互交錯的空間格局。

河南；城鎮(zhèn)化；投影尋蹤模型；空間差異

一、引言

城鎮(zhèn)化是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎，是縮小城鄉(xiāng)差異、消除二元結(jié)構(gòu)的必然要求，是解決三農(nóng)問題、實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要途徑，是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手［1］。河南是全國人口大省，其城鎮(zhèn)化水平的發(fā)展對于全國城鎮(zhèn)化水平的提升具有重要意義。2001年以來，連續(xù)十年河南省政府工作報告中都提出加速城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略性目標，截至2014年底，河南城鎮(zhèn)化水平以4.6%的速度實現(xiàn)大規(guī)模高速增長，同比于全國增速高1.68個百分點。但高速發(fā)展背后的城市交通日益堵塞、生態(tài)環(huán)境不斷惡化、失業(yè)率居高不下等一系列“城市病”使得城鎮(zhèn)化發(fā)展水平遭到一定質(zhì)疑。因此，有必要客觀清醒地認識當前城鎮(zhèn)化水平，因地制宜地制定相應(yīng)發(fā)展政策，積極穩(wěn)妥地推動河南省城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

伴隨城鎮(zhèn)化發(fā)展第四波的快速推進，對城鎮(zhèn)化水平研究的“熱潮”經(jīng)久不息。關(guān)于城鎮(zhèn)化水平測度與分析的研究主要集中在以下幾個方面：（1）單一指標評價。克拉克［2］提出用第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口的比重測度城鎮(zhèn)化水平。其他還有土地比重法、人口比重法。由于不同時期統(tǒng)計口徑存在差異，辜勝阻［3］提出比例關(guān)系調(diào)整系數(shù)法，即以非農(nóng)人口比重或?qū)嶋H城鎮(zhèn)人口為基礎(chǔ)，引進比例函數(shù)估算相對真實的城鎮(zhèn)化水平。由于土地指標數(shù)據(jù)獲得的難度較大、比例函數(shù)的引進缺乏科學(xué)充分的依據(jù)，官方比較常用的是人口比重法，即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?。但城?zhèn)化的進程伴隨著經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)生活方式的根本性轉(zhuǎn)變，涉及交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型融合、生態(tài)環(huán)境的承載支撐等［4］［5］，單一指標評價難免存在片面性的缺陷。（2）復(fù)合指標評價。一般引進權(quán)重的概念，對多指標進行加權(quán)計算，再根據(jù)計算得分進行綜合評價。權(quán)重的確定可分為主觀、客觀兩種方法，主觀方法一般為層次分析法、德爾菲法。劉亞臣、常春光［6］采用層次分析法確定各指標權(quán)重進而對遼寧等不同地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平進行綜合評價?？陀^評價法主要有熵值法、因子分析法、主成分分析法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法等。歐向軍、甄峰等［7］從人口、經(jīng)濟、生活方式、地域景觀四個維度采用熵值法綜合測度江蘇省城鎮(zhèn)化水平。李標［8］以中國省域集約型城鎮(zhèn)化發(fā)展為研究對象，從經(jīng)濟、人口、空間、社會、資源和環(huán)境六個維度采用因子分析法和聚類分析法進行綜合實證分析；趙培杰［9］利用主成分分析法從靜態(tài)角度對2010年河南省城鎮(zhèn)化水平進行綜合評價，再從動態(tài)角度建立時間序列數(shù)據(jù)對該省城鎮(zhèn)化水平區(qū)域差異演變進行相關(guān)性分析。另外還有將主客觀結(jié)合、補充，綜合測度城鎮(zhèn)化水平，例如張玉周［10］將改進的主成分分析與德爾菲法相結(jié)合，從人本發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)建設(shè)三個維度綜合測度評價2007年河南省城鎮(zhèn)化水平。

河南流動人口較多，以人口城鎮(zhèn)化率表征河南城鎮(zhèn)化水平存在一定程度的誤差。許多學(xué)者對河南城鎮(zhèn)化水平的評價采用多種計量方法進行測度，但所采取的計量方法大多不能避免指標數(shù)過多造成“維數(shù)禍根”的影響，因此本文采用克服上述缺陷的基于遺傳算法的投影尋蹤模型從靜態(tài)角度測度河南城鎮(zhèn)化發(fā)展水平狀況。根據(jù)張曉瑞［11］對安徽省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的測度分析，動態(tài)效率評價對城鎮(zhèn)化水平的綜合評價影響是顯著的，并且目前對于河南省城鎮(zhèn)化水平的研究尚缺乏動靜結(jié)合的評價，故本文引入數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型（DEA）從動態(tài)角度測度河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展效率狀況，再將動靜結(jié)合的評價結(jié)果作為衡量河南各市城鎮(zhèn)化水平高低的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上分析其空間差異特征，并與單一指標人口城鎮(zhèn)化水平相比較，探討城鎮(zhèn)化與其配套的發(fā)展水平是否協(xié)調(diào)均衡，最后將其特征表現(xiàn)在空間分布格局圖上。

二、河南省城鎮(zhèn)化水平綜合測度

（一）數(shù)據(jù)來源

本文以河南省18個城市為研究對象。相關(guān)原始數(shù)據(jù)來源于《河南統(tǒng)計年鑒（2015）》以及各市統(tǒng)計公報，部分數(shù)據(jù)通過整理計算所得。

（二）靜態(tài)—投影尋蹤模型

1.方法簡介

傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析方法已經(jīng)難以處理當維數(shù)較大時面臨的計算量增大以及高維空間中分布稀疏的“維數(shù)禍根”問題，投影尋蹤（Projection Pursuit，PP）方法通過將高維數(shù)據(jù)投影到低維空間上，再對投影后的一維數(shù)據(jù)進行分析為解決上述問題開辟了新路徑。PP的基本思想是在對原始數(shù)據(jù)無量綱化的基礎(chǔ)上，借助計算機技術(shù)，通過某種組合，把高維數(shù)據(jù)投影到低維子空間上，最大限度地降低維數(shù)禍根的影響，通過某個投影指標的極小化處理，尋找出能反映原高維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或特征的投影［12］，進而在低維空間上對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)進行分析。

本文采用遺傳算法（Genetic Algorithm，GA）對以最佳投影方向為優(yōu)化變量的復(fù)雜非線性優(yōu)化問題進行優(yōu)化求解。遺傳算法的原理是模擬生物進化的步驟，通過維持一組可行解，重新組合，改進其在多維空間內(nèi)的移動軌跡或趨向［13］，最終走向最優(yōu)解。利用最佳投影方向的求解值計算出線性投影后，進行排序即可得出靜態(tài)的客觀評價結(jié)果。

表1　　河南省區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平靜態(tài)評價指標體系

2.指標選取與評價

結(jié)合城鎮(zhèn)化內(nèi)涵及河南城鎮(zhèn)化發(fā)展特點，遵循全面性、實用性、可比性和盡量少的原則，本文采用復(fù)合指標法從人口發(fā)展、經(jīng)濟動力、社會和諧、環(huán)境友好和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個方面綜合評價河南省18個城市靜態(tài)的城鎮(zhèn)化水平。

結(jié)合上述基于遺傳算法的投影尋蹤模型原理，利用統(tǒng)計軟件Matlab R2012b對所構(gòu)建的指標體系進行運算分析。結(jié)果表明：該指標體系投影指標函數(shù)取得最大化的值為2.2029，在目標約束條件下，21個指標所對應(yīng)的最佳投影方向值如表1所示。值的大小表明對城鎮(zhèn)化水平測度的貢獻能力，值越大，對城鎮(zhèn)化水平的解釋能力越強。由表1可知，在人口發(fā)展、經(jīng)濟動力、社會和諧、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌五個方面，社會和諧的值最大，表明社會和諧程度較高，對河南省各市城鎮(zhèn)化發(fā)展差異的解釋作用最強，其次是人口發(fā)展、經(jīng)濟動力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，貢獻作用最小的是環(huán)境友好，即生態(tài)環(huán)境是制約河南城鎮(zhèn)化水平提高的短板。在人口發(fā)展的三個指標中，值最大的是城鎮(zhèn)化率指標，為0.2863，其次是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、城市人口密度，這說明了河南省各城市城鎮(zhèn)化水平的提高是建立在更多的人從事第三產(chǎn)業(yè)、人口城鎮(zhèn)化率不斷提升的基礎(chǔ)上的。其他指標同理。河南省18個城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平靜態(tài)評價的綜合得分見表3。從靜態(tài)評價得分來看，鄭州市的城鎮(zhèn)化水平最高，周口市的城鎮(zhèn)化水平最低，首末位差達到2.708，各城市城鎮(zhèn)化水平空間差異明顯。

（三）動態(tài)—效率評價模型

1.效率評價模型方法簡介

本文采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（Data Envelopment Analysis，DEA）對河南省城鎮(zhèn)化所倡導(dǎo)的多投入多產(chǎn)出的效率理念進行有效的評價。DEA方法的運算原理是采用線性規(guī)劃方法，將被評價單元（地區(qū)、部門或年份）作為決策單元，利用觀察到的有效樣本數(shù)據(jù)，對其進行生產(chǎn)有效性評價，評價結(jié)果反映決策單元之間的相對效率［14］。本文中18個城市均為一個決策單元，DEA效率包括綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率，其中綜合效率為技術(shù)效率與規(guī)模效率的乘積，當且僅當三個效率都為1時視為綜合有效，否則為無效［15］。

2.動態(tài)評價模型指標體系的構(gòu)建

以河南省18個市為城鎮(zhèn)化效率評價的決策單元，結(jié)合城鎮(zhèn)化效率內(nèi)涵及其他學(xué)者研究意見［16］，選取土地、資本、勞動力為城鎮(zhèn)化建設(shè)的投入指標，以人口城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的實現(xiàn)程度為產(chǎn)出指標，具體見表2。其中，體現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化的土地城鎮(zhèn)化率指標用農(nóng)業(yè)或農(nóng)村用地面積轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地的面積來衡量，具體表現(xiàn)為建成區(qū)面積占行政區(qū)域土地面積的比重。

表2　河南省城鎮(zhèn)化效率評價指標體系

3.效率計算結(jié)果分析

本文采用DEAP2.1對表2中河南省2014年18個城市投入產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)進行計算，評價結(jié)果見表3。由表3可知，河南18個地級市中僅有許昌、濮陽、三門峽、濟源四個城市屬于DEA有效，即綜合效率、技術(shù)效率和規(guī)模效率三者的評價值都為1，達到效率前沿面。說明這四個城市在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，投入產(chǎn)出規(guī)模達到最優(yōu)狀態(tài)，冗余率較低，生產(chǎn)技術(shù)達到最優(yōu)化。其余的14個城市屬于非DEA有效，其中DEA無效的城市可分為兩類：一類是純技術(shù)效率有效（值為1），規(guī)模效率無效（值小于1），即鄭州、開封、洛陽、平頂山、鶴壁、漯河、商丘、駐馬店。說明這八個城市DEA無效的原因在于規(guī)模效率無效，即投資規(guī)模過高或過低，與投入、產(chǎn)出不匹配，這就需要加大投入或減少投入，提高投入產(chǎn)出效率，提升規(guī)模效率水平。另一類是純技術(shù)效率無效（值小于1）、規(guī)模效率無效（值小于1），即安陽、新鄉(xiāng)、焦作、南陽、信陽、周口，這六個城市在資源配置和規(guī)模集聚上均未達到合理有效，一方面需要改進生產(chǎn)工藝，加強與其他地區(qū)的交流與合作，引進先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度、管理模式，建立新型資源管理體系，另一方面需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮市場配置資源的方式，減少指令性政策安排，適當擴大或減小投資規(guī)模，避免資源浪費。

總體平均值顯示，河南省18個地級市城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合效率平均值為0.695，技術(shù)效率平均值為0.937，規(guī)模效率平均值為0.739。由此說明，城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合效率較低，技術(shù)效率值與規(guī)模效率值相差較大，相對來說，規(guī)模效率成為綜合效率提高的“短板”。所以對于這18個地級市來說，要提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合效率，務(wù)必在堅持城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中投資規(guī)模適中的原則下，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，集約有效利用城建用地，合理配置要素投入，同時積極發(fā)揮生產(chǎn)技術(shù)作用，提高資源能源利用效率，進而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化綜合水平的提升。

表3　　河南省區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平綜合評價結(jié)果

圖1河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間差異分析圖

三、綜合水平分析

為了綜合全面的分析比較各個城市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，將靜態(tài)評價得分與動態(tài)評價綜合效率等權(quán)相加，得到城鎮(zhèn)化發(fā)展評價的綜合得分，結(jié)果見表3。進一步運用ArcGis10.1作出河南省18個地級市城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間差異分析圖，對其綜合得分進行空間聚類分析，結(jié)果如圖1所示。由圖1可知，根據(jù)城鎮(zhèn)化水平綜合得分高低將18個地級市分為城鎮(zhèn)化水平高、較高、中等、較低、低五類城市。城鎮(zhèn)化水平高的城市有兩個——鄭州和濟源，位于豫西北部。城鎮(zhèn)化水平較高的城市有四個——鶴壁、許昌、三門峽和焦作，在地理空間上分布較散，但大體位于豫西北部。城鎮(zhèn)化水平中等的城市較多，分別為濮陽、新鄉(xiāng)、開封、洛陽、平頂山、漯河六個城市，從地理區(qū)位上來看，一部分集聚于豫北部，一部分集聚于豫中部偏西。城鎮(zhèn)化水平較低的城市有五個，分別為安陽、商丘、周口、駐馬店和信陽，從地理格局上來看，除了安陽位于豫北部，其余四個城市出現(xiàn)集聚現(xiàn)象，均位于豫東偏南部。城鎮(zhèn)化水平低的城市只有一個——南陽，位于豫南偏西部。整體來看，河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)出西北部高、東南部低、中間區(qū)域城鎮(zhèn)化水平較高的空間格局。

結(jié)合表3、圖1發(fā)現(xiàn)，鄭州的城鎮(zhèn)化水平最高，但城鎮(zhèn)化發(fā)展效率最低，也就是說較高的城鎮(zhèn)化水平是以大規(guī)模無效的投資為代價的，這就需要鄭州在以后的發(fā)展中適當縮小投資規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)最優(yōu)的投入—產(chǎn)出比例。濟源的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式是最為理想的，其次是許昌、三門峽。城鎮(zhèn)化發(fā)展最不理想的城市是安陽、商丘、駐馬店、信陽，不但城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最低，而且城鎮(zhèn)化發(fā)展效率最差。

觀察表3中城鎮(zhèn)化水平靜態(tài)評價得分排名與綜合城鎮(zhèn)化水平得分排名，引入效率評價后，有12個城市的城鎮(zhèn)化水平排名次序發(fā)生變化，但是變化幅度比較小，也就是說效率評價對城鎮(zhèn)化水平的影響是顯著有效的，本文中動靜結(jié)合的城鎮(zhèn)化水平評價模型是合理的。

對城鎮(zhèn)化水平綜合評價是為了探究城鎮(zhèn)化與其配套的發(fā)展水平是否相適宜，本文借鑒陳忠暖、高權(quán)［17］［18］等對城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平與人口城鎮(zhèn)化關(guān)系的研究，探討河南省城鎮(zhèn)化的發(fā)展是否適宜社會的發(fā)展。首先將18個城市的城鎮(zhèn)化水平評價的綜合得分與人口城鎮(zhèn)化率分別用抽樣標準差法進行標準化處理，得到新數(shù)據(jù)列ZB（綜合城鎮(zhèn)化水平）、UB（人口城鎮(zhèn)化水平）。首先定性分析，根據(jù)ZB與UB的關(guān)系，將河南省不同類型的城市區(qū)分開。以ZB為X軸，UB為Y軸，將18個城市的綜合城鎮(zhèn)化水平與人口城鎮(zhèn)化水平形成的點集（ZB，UB）以散點的樣式表現(xiàn)在象限圖上（見圖2）。以斜率為1的線為界將不同類型的城市區(qū)分開。線以上的城市為“城鎮(zhèn)化超前型”，線以下的城市為“城鎮(zhèn)化滯后性”，在線上或者線附近的城市為“基本協(xié)調(diào)型”，距離線的位置越遠，偏離程度越大。然后量化分析，以7個標準將綜合城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化關(guān)系細分為7種，判別標準及結(jié)果見表4。最后，根據(jù)這7種關(guān)系，對河南省18個地級市進行空間聚類分析，作出城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合水平與人口城鎮(zhèn)化水平關(guān)系的空間差異分析圖（見圖3）。

圖2人口城鎮(zhèn)化與綜合城鎮(zhèn)化水平的散點分布圖

圖3人口城鎮(zhèn)化與綜合城鎮(zhèn)化關(guān)系的空間分布格局

結(jié)合表4、圖2、圖3可知城鎮(zhèn)化水平嚴重超前型城市有1個，即洛陽，人口城鎮(zhèn)化水平和綜合城鎮(zhèn)化水平發(fā)展屬于中等，但人口城鎮(zhèn)化水平遠高于綜合城鎮(zhèn)化水平。屬于城鎮(zhèn)化中度超前型城市有4個，分別是安陽、鄭州、平頂山和南陽，其中鄭州的人口城鎮(zhèn)化水平與綜合城鎮(zhèn)化水平都比較高，但相對來說，前者大于后者，即城鎮(zhèn)化發(fā)展配套設(shè)施不能滿足城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求。城鎮(zhèn)化輕微超前型城市有三個，分別為焦作、新鄉(xiāng)和漯河。城鎮(zhèn)化水平基本協(xié)調(diào)型城市有兩個，分別是開封和鶴壁，城鎮(zhèn)化發(fā)展與其配套水平基本相適宜。城鎮(zhèn)化水平輕微滯后型的城市有三個，分別是商丘、周口和駐馬店。城鎮(zhèn)化中度滯后型的城市有三個，分別是三門峽、濟源和許昌。城鎮(zhèn)化嚴重滯后型的城市有一個，即濮陽市，城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合配套設(shè)施沒有得到合理利用。整體來看，部分城市類別在空間上都表現(xiàn)出集聚現(xiàn)象，即城鎮(zhèn)化中度超前型城市大多聚集在豫中偏東一條線上；城鎮(zhèn)化輕微滯后型的城市位于豫東偏南一條線上。并且城鎮(zhèn)化水平超前型城市和城鎮(zhèn)化水平滯后型城市均出現(xiàn)與城鎮(zhèn)化水平較高的城市和城鎮(zhèn)化水平較低的城市相互交錯的空間格局，即城鎮(zhèn)化水平較高的城市也是會出現(xiàn)城鎮(zhèn)化滯后的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)化水平低的城市也會出現(xiàn)城鎮(zhèn)化超前的現(xiàn)象，城鎮(zhèn)化發(fā)展超前或滯后與城鎮(zhèn)化水平并沒有直接關(guān)系。

表4河南省人口城鎮(zhèn)化與綜合城鎮(zhèn)化水平關(guān)系判別結(jié)果

四、結(jié)論與討論

（一）結(jié)論

本文立足于河南新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景，采用克服傳統(tǒng)多元統(tǒng)計“高維禍根”的投影尋蹤模型和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析模型，分別從靜態(tài)和動態(tài)兩個角度測度河南城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，并將動靜結(jié)合的測度結(jié)果勾勒在空間差異分析圖上。通過將城鎮(zhèn)化及其配套的發(fā)展水平進行對比，拓展分析人口城鎮(zhèn)化與綜合城鎮(zhèn)化的關(guān)系。研究結(jié)果顯示：

1.從城鎮(zhèn)化靜態(tài)評價的各個指標得分而言，生態(tài)環(huán)境是制約城鎮(zhèn)化水平全面提高的短板；從城鎮(zhèn)化發(fā)展效率的動態(tài)評價而言，河南省整個省域城鎮(zhèn)化水平發(fā)展的效率都比較低，18個城市里只有4個城市達到城鎮(zhèn)化發(fā)展效率有效，尤其是鄭州，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高，但城鎮(zhèn)化發(fā)展效率評價得分最低。

2.資源稟賦、地緣區(qū)位、歷史沉淀差異的存在使得河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展水平呈現(xiàn)出西北部高、東南部低、中間區(qū)域較高的空間格局。河南省部分城市類別在空間上都表現(xiàn)出集聚現(xiàn)象，即城鎮(zhèn)化中度超前型城市大多聚集在豫中偏東一條線上；城鎮(zhèn)化輕微滯后型的城市位于豫東偏南一條線上。并且城鎮(zhèn)化水平超前型城市和城鎮(zhèn)化水平滯后型城市均出現(xiàn)與城鎮(zhèn)化水平較高的城市和城鎮(zhèn)化水平較低的城市相互交錯的空間格局。

（二）建議

1.以全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平為導(dǎo)向，改變以資源環(huán)境為代價的粗放式城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀，堅持以人為本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、生態(tài)并重的原則，強化生態(tài)環(huán)境保護，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運營模式［19］，促進實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會和諧進步。

2.注重投資規(guī)模在空間上的微觀調(diào)整，系統(tǒng)優(yōu)化整個省域的城鎮(zhèn)化效率，以市場為導(dǎo)向，政策管理為保障，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新全面提升城鎮(zhèn)化資源利用、轉(zhuǎn)化為各項產(chǎn)出的效率。

3.優(yōu)化城鎮(zhèn)布局與形態(tài)，以整個地區(qū)城鎮(zhèn)化水平的綜合提高為目的，積極培育城市群，突出重點，以點帶面同時均衡發(fā)展地實現(xiàn)資源能源在整個省域的合理分配，輻射帶動落后地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展。

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（責任編輯：車碧云）

徐俐俐（1990-），女，河南商丘人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟。