數(shù)字版權(quán)法律問題研究

【摘要】網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展給傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，數(shù)字版權(quán)能否得到應(yīng)有的保護(hù)，決定著版權(quán)價值的流向，因此，解決數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題尤為重要。我們應(yīng)該分析數(shù)字版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，提出解決問題的策略，進(jìn)而實現(xiàn)著作權(quán)人、作品權(quán)利人與公眾之間的利益平衡。這需要政府、管理部門、著作權(quán)人、作品權(quán)利人和公眾共同努力，從法律、管理、技術(shù)方面完善版權(quán)保護(hù)措施。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字版權(quán)；保護(hù)；現(xiàn)狀；法律問題

【作者單位】李月紅，太原工業(yè)學(xué)院思政部與法學(xué)系。

隨著數(shù)字技術(shù)迅速發(fā)展，出現(xiàn)了數(shù)字版權(quán)，數(shù)字版權(quán)并不是一個嚴(yán)格的法律概念，而是在業(yè)界不斷使用后約定俗成的一個概括性稱謂。盡管關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)、數(shù)字版權(quán)交易、數(shù)字版權(quán)保護(hù)組織和數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等新聞頻頻出現(xiàn)，但無論出版界、學(xué)術(shù)界還是法律界對數(shù)字版權(quán)都沒有一個權(quán)威的、確切的定義以及范圍界定。

一、數(shù)字版權(quán)的概念和特征

1.數(shù)字版權(quán)概念

通過大量的文獻(xiàn)檢索，筆者發(fā)現(xiàn)在既有研究成果中涉及數(shù)字版權(quán)概念的非常少。一是郝振省在《2008 中國數(shù)字版權(quán)保護(hù)研究報告》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從作品流轉(zhuǎn)、傳播環(huán)節(jié)角度對其界定為在這一過程享有的保存、復(fù)制、發(fā)行的權(quán)利”。二是屈愛紅在《數(shù)字版權(quán)亟待保護(hù)》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從作品流轉(zhuǎn)、傳播介質(zhì)角度界定為在這一方面享有的權(quán)利”。三是周榮庭在其會議記錄《網(wǎng)絡(luò)出版》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從客體作品類型、表現(xiàn)形式的角度將其界定為數(shù)字作品的版權(quán)”。四是徐躍權(quán)和徐兆英在《數(shù)字環(huán)境中圖書館與出版發(fā)行活動的行業(yè)關(guān)系構(gòu)建》中提出的“數(shù)字版權(quán)是從詞義擴(kuò)充角度將其解釋為數(shù)字化作品的產(chǎn)權(quán)所有權(quán)”。

結(jié)合傳統(tǒng)版權(quán)特點和數(shù)字產(chǎn)品特征，筆者認(rèn)為所謂的數(shù)字版權(quán)，是指作者及其他權(quán)利主體對其文學(xué)、藝術(shù)作品在數(shù)字化復(fù)制、傳播等方面依法享有的一系列精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利的總稱。進(jìn)入數(shù)字化時代以后，版權(quán)在內(nèi)容方面得到了擴(kuò)充，但其涉及的基本范疇不會變，仍包括專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地名稱等無形產(chǎn)權(quán)。事實上，除了傳統(tǒng)的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，數(shù)字版權(quán)還應(yīng)當(dāng)包括未經(jīng)作者允許其他人不得隨意接觸作品的接觸權(quán)，集傳播權(quán)、放映權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)于一體的公共傳播權(quán)，以及包括改編、翻譯、注釋行為在內(nèi)的演繹權(quán)等。

2.數(shù)字版權(quán)的特點

數(shù)字版權(quán)的特點主要有以下幾點。第一，數(shù)字版權(quán)主要是面向數(shù)字化復(fù)制和傳播環(huán)節(jié)的一項專有權(quán)利。第二，數(shù)字版權(quán)包括精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利兩個方面。雖然在現(xiàn)實生活中經(jīng)濟(jì)權(quán)利更受重視，但是作為權(quán)利主體應(yīng)該享有的署名權(quán)、發(fā)表權(quán)、修改權(quán)和保護(hù)作品完整權(quán)等精神權(quán)利也應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾捅Ｗo(hù)。第三，數(shù)字版權(quán)對作品類型和作品表現(xiàn)形式并沒有特殊要求，只要能以數(shù)字形式傳播就應(yīng)該屬于數(shù)字版權(quán)范疇。第四，數(shù)字版權(quán)的主體包括作者及其他權(quán)利主體，比如依法享有權(quán)利的傳播者。

數(shù)字化過程包括生產(chǎn)內(nèi)容、管理手段、產(chǎn)品形態(tài)的數(shù)字化以及傳播渠道的網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)字化使得信息共享更加廣泛和深入，但同時也帶來了一些負(fù)面影響。這些負(fù)面影響主要體現(xiàn)在版權(quán)所有者權(quán)益得不到有效的保護(hù)，禍及產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展等方面。由此可見，對數(shù)字版權(quán)進(jìn)行有效保護(hù)是業(yè)界面臨的迫在眉睫的現(xiàn)實問題 。

二、數(shù)字版權(quán)保護(hù)面臨的沖突與挑戰(zhàn)

1.打破傳統(tǒng)模式，版權(quán)保護(hù)核心發(fā)生改變

傳統(tǒng)版權(quán)法的版權(quán)保護(hù)核心是在法律監(jiān)督下，對作品的復(fù)制權(quán)進(jìn)行保護(hù)，其主要通過控制作品復(fù)制來實現(xiàn)保護(hù)目的。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，這種保護(hù)模式被顛覆了。在數(shù)字時代，數(shù)字作品具有不同于傳統(tǒng)作品的特點，數(shù)字作品復(fù)制方法簡單且成本較低，加上互聯(lián)網(wǎng)免費獲得的特點，導(dǎo)致著作權(quán)人對作品侵權(quán)行為的控制力非常弱。這些問題引發(fā)了學(xué)術(shù)界對 “權(quán)利竭盡”原則能否適用于數(shù)字版權(quán)的激烈爭論。在這種背景下，傳統(tǒng)通過限制作品復(fù)制來保護(hù)版權(quán)的方式就不適用了。在數(shù)字時代，版權(quán)保護(hù)的核心從復(fù)制權(quán)保護(hù)轉(zhuǎn)移到傳播權(quán)保護(hù)，數(shù)字版權(quán)的保護(hù)方式側(cè)重于作品傳播過程中的動態(tài)保護(hù)。顯然，這超出了傳統(tǒng)意義上對私權(quán)保護(hù)的范疇。

2.紙質(zhì)版權(quán)與數(shù)字版權(quán)分離，影響版權(quán)交易

當(dāng)前數(shù)字版權(quán)保護(hù)不得不面對的一個現(xiàn)實問題是紙質(zhì)版權(quán)和數(shù)字版權(quán)是分離的，即一部作品的紙質(zhì)版權(quán)屬于出版社，而該作品的數(shù)字版權(quán)屬于數(shù)字出版商，一部作品的兩種版權(quán)分離。這種情況一方面容易引發(fā)版權(quán)糾紛，數(shù)字出版商因無法搞清楚真正的權(quán)利主體而進(jìn)行自認(rèn)合法的侵權(quán)行為。如數(shù)字出版商直接將紙質(zhì)圖書掃描制作數(shù)字圖書，侵犯了作者的著作權(quán)和出版社的版式設(shè)計權(quán)。另一方面，這影響了我國對外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。由于一部作品版權(quán)分別屬于不同的所有者，加上我國相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，外國的出版商想要同時獲得一部作品的紙質(zhì)版權(quán)和數(shù)字版權(quán)需要付出額外的成本和精力，這嚴(yán)重影響了正常的版權(quán)交易秩序和我國出版物對外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展。

3.傳播方式與交易方式改變，主體利益沖突加劇

數(shù)字出版物的創(chuàng)作、生產(chǎn)與傳播，這一條利益鏈條上至少可以劃分三個利益主體群：一是數(shù)字出版物內(nèi)容的創(chuàng)造者，即著作權(quán)人和出版社；二是數(shù)字出版物的傳播者，包括數(shù)字出版商和進(jìn)行傳播的普通用戶；三是數(shù)字出版物消費者，即社會公眾。數(shù)字時代，創(chuàng)造者與傳播者在整個利益鏈條上的作用日益凸顯，如何平衡三者之間的利益，既有效保護(hù)作品的數(shù)字版權(quán)又實現(xiàn)社會公共利益，值得我們思考。（1）數(shù)字技術(shù)背景下，著作權(quán)人無法通過控制復(fù)制權(quán)防止侵權(quán)行為，因此，著作權(quán)人在數(shù)字版權(quán)保護(hù)上失去了原有的主動優(yōu)勢。（2）數(shù)字技術(shù)的發(fā)展擴(kuò)大了作品在公共領(lǐng)域的使用范圍，從而使傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)模式下的著作權(quán)人與作品使用者之間的利益平衡被打破，傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)法中的合理使用和法定許可制度無法再起到平衡作用。（3）由于傳播方式改變，消費者很多時候獲得數(shù)字出版物不再需要付費。數(shù)字出版物提供商更多是通過服務(wù)費、廣告收益等方式來獲得回報。這種收益方式的改變也進(jìn)一步激化了利益分配矛盾。

4.技術(shù)保護(hù)措施破壞利益平衡，數(shù)字版權(quán)保護(hù)難以實現(xiàn)

數(shù)字時代，人們可以利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行再創(chuàng)作，這些再創(chuàng)作的作品，有些是供網(wǎng)友交流分享，有些是出于盈利目的。其使用網(wǎng)絡(luò)資源，實質(zhì)上侵犯了著作權(quán)人和作品權(quán)利人的數(shù)字版權(quán)。著作權(quán)人和作品權(quán)利人為了防止他人的再利用、再復(fù)制、再傳輸行為，往往采取一定的技術(shù)保護(hù)措施。但這種措施存在一些問題。第一，技術(shù)保護(hù)措施擠壓了公眾對信息產(chǎn)品的接觸和獲取的權(quán)利，破壞了公眾利益和個人利益之間的平衡。第二，技術(shù)保護(hù)措施下，使用大量監(jiān)測手段對信息消費者進(jìn)行監(jiān)測可能會侵犯信息消費者的隱私權(quán)。第三，過于嚴(yán)格的技術(shù)保護(hù)措施會加大社會弱勢群體獲取信息的難度，使得這部分人的信息獲取權(quán)無法得到相應(yīng)保障。

三、數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律現(xiàn)狀及存在的問題

近年來，數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題越來越突出，文檔、音樂、影視等不同類型作品的侵權(quán)行為頻繁出現(xiàn)，相關(guān)的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法律也經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程。目前，我國已經(jīng)出臺了一些法律法規(guī)來保護(hù)數(shù)字版權(quán)，國際上也有一些相應(yīng)的版權(quán)保護(hù)條約。（1）作為國家根本大法的《憲法》?！稇椃ā返谌龡l、三十五條和四十七條分別對人權(quán)、公民享有言論出版自由及公民進(jìn)行文化活動自由等方面做出了規(guī)定。（2）作為基本法律的《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國著作權(quán)法》。（3）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例《關(guān)于審理涉及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》。（4）行政法規(guī)類的《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》《著作權(quán)法實施條例》《著作權(quán)集體管理條例》《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載版權(quán)秩序的通知》等。（5）地方性法規(guī)如《湖北省著作權(quán)管理辦法》《浙江省著作權(quán)管理辦法》等。（6）國際性條約即世界知識產(chǎn)權(quán)組織的兩個互聯(lián)網(wǎng)條約《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT）和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）。由此可見，我國正逐步建立符合國際規(guī)則的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法律體系。

針對研究較為廣泛和深入的主體制度方面，我國有明確規(guī)定的是《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》。本法在 2009 年通過，其中，第三十六條明確指出涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的若干問題，并規(guī)定了不同情形下網(wǎng)絡(luò)主體侵權(quán)后應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。盡管法律條文單一，規(guī)定得比較簡單籠統(tǒng)，無法很好地解決不斷出現(xiàn)的新問題，但這卻是我國立法史上第一次明確界定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任的具體法律條文。

從現(xiàn)有的法律體系來看，關(guān)于版權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)比較全面，各個層面的法律法規(guī)都有，但筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，其中關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容少之又少，且現(xiàn)有的法律法規(guī)難以應(yīng)對數(shù)字化時代下的版權(quán)保護(hù)問題。在數(shù)字版權(quán)保護(hù)方面，僅有2010年修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》明確了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運營商關(guān)于版權(quán)的行政責(zé)任，但這兩個法律法規(guī)對其他主體的責(zé)任只字未提?！吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》法律規(guī)范內(nèi)容則更為單一，僅規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商發(fā)生侵權(quán)行為的解決措施。筆者認(rèn)為，數(shù)字版權(quán)保護(hù)的范圍絕不僅限于此，立法體系的局限性過大。

四、關(guān)于數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律思考

1.以傳播權(quán)為核心保護(hù)數(shù)字版權(quán)

眾所周知，通過修改法律法規(guī)來解決作品的數(shù)字版權(quán)保護(hù)問題是最有效的方法，但是從目前情況來看，短期內(nèi)實現(xiàn)不了。因此，筆者認(rèn)為在不違背法律原則的前提下，可以調(diào)整版權(quán)保護(hù)的角度，將保護(hù)的重點放在傳播權(quán)上。比如某些復(fù)制行為可認(rèn)定為合法復(fù)制行為，具體來說，當(dāng)消費者進(jìn)行臨時復(fù)制時，只要沒有傳播，即是合法行為，不應(yīng)認(rèn)定是侵犯了著作權(quán)人和作品權(quán)利人的傳播權(quán)，這樣可以有效減少司法方面的訴訟糾紛。

版權(quán)保護(hù)以傳播權(quán)為核心，不僅不會隔離著作權(quán)人與公眾的關(guān)系，還有利于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，并能促進(jìn)人類文化事業(yè)進(jìn)步。從長遠(yuǎn)來看，國家必須建立和完善法律法規(guī)，對數(shù)字版權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù)。筆者寄希望于《中華人民共和國著作權(quán)法》在第三次修改中增加數(shù)字版權(quán)保護(hù)的法律條例，或者將來出臺有關(guān)數(shù)字版權(quán)保護(hù)的專項法律。

2.促進(jìn)傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作

在當(dāng)前的出版業(yè)中，傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商各自經(jīng)營者自己擅長的領(lǐng)域，一方面，傳統(tǒng)出版企業(yè)因經(jīng)驗和技術(shù)等原因，進(jìn)軍數(shù)字出版業(yè)的很少；另一方面，由于我國對傳統(tǒng)出版管理非常嚴(yán)格，數(shù)字出版商受到較多束縛，無法自由地與傳統(tǒng)出版企業(yè)合作。業(yè)界有識之士認(rèn)為，如果促使傳統(tǒng)出版企業(yè)和數(shù)字出版商合作，可削弱版權(quán)分離引發(fā)的不利影響，同時促進(jìn)出版行業(yè)健康發(fā)展。

3.轉(zhuǎn)變版權(quán)保護(hù)觀念，尋找利益平衡點

數(shù)字版權(quán)利益平衡的前提條件是著作權(quán)人的權(quán)利得到保護(hù)。對于著作權(quán)人來說，在數(shù)字化背景下，只有作品得到廣泛傳播，版權(quán)收益才有可能實現(xiàn)。因此，著作權(quán)人要調(diào)整自己觀念，與數(shù)字運營商就作品的數(shù)字版權(quán)進(jìn)行合作，給予傳播者一定的便利，這有利于其自身作品得到更廣泛的傳播，擴(kuò)大影響力，進(jìn)而獲得版權(quán)收益，這對整個數(shù)字出版行業(yè)來說也是極為有利的。

在公眾利益方面，國家應(yīng)完善合理使用和法定許可制度，避免著作權(quán)人和作品權(quán)利人進(jìn)行數(shù)字版權(quán)壟斷。相關(guān)法律可以加入公眾利益豁免條款，明確規(guī)定什么情形下可以免去公眾的侵權(quán)責(zé)任；建立弱勢群體獲取和使用數(shù)字作品的保護(hù)機(jī)制；完善相應(yīng)的法律制度，比如不同主體之間臨時復(fù)制的補(bǔ)償金制度；對特定用途的復(fù)制行為收取版權(quán)補(bǔ)償費用，以彌補(bǔ)著作權(quán)人和作品權(quán)利人的版權(quán)利益損失。只有通過各方面的平衡，才有可能找到不同利益群體之間的利益平衡點。

4.建立數(shù)字版權(quán)集體管理制度

著作權(quán)集團(tuán)管理組織作為民間專業(yè)性較強(qiáng)的非營利性組織，能夠成為著作權(quán)人的代理方。其運用專業(yè)知識為著作權(quán)人獲取相應(yīng)的版權(quán)收益，著作權(quán)人可以將作品的數(shù)字版權(quán)授予此類機(jī)構(gòu)代理；當(dāng)產(chǎn)生版權(quán)糾紛時，著作權(quán)管理組織可以以組織的名義為著作權(quán)人主張權(quán)利，更好地保護(hù)著作權(quán)人的數(shù)字版權(quán)。此外，進(jìn)行數(shù)字版權(quán)保護(hù)不能忽視的一個方面是技術(shù)保護(hù)措施。如何在法律層面上判斷數(shù)字技術(shù)保護(hù)措施對作品控制的合理程度，以發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對作品數(shù)字版權(quán)的保護(hù)作用，相關(guān)法律應(yīng)進(jìn)行規(guī)范和界定。

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