淺談地方高校師資隊伍建設(shè)的路徑

張偉　李雪

摘要：地方高校是我國高等學(xué)校教育的重要組成部分，高等學(xué)校師資隊伍的狀況對高校發(fā)展起著舉足輕重的作用，各高校及教育主管部門歷來重視師資隊伍建設(shè)。因此，要采取切實有效的措施，加強師資隊伍建設(shè)，推動地方高等學(xué)校順利向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校師資隊伍建設(shè)路徑

隨著黨中央科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷實施，高等學(xué)校師資隊伍建設(shè)取得了顯著成效，產(chǎn)生了一批以“長江學(xué)者”特聘教授、“萬人計劃”教學(xué)名師、國家杰出青年學(xué)者為代表性的高端人才隊伍，他們在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了突出的作用。但他們大多集中在中央部委直屬院校及“985”、“211工程”等重點院校任職，在地方高等學(xué)校中占比較少，不具有普及性。目前，我國高等學(xué)校構(gòu)成中，地方高校占有絕對多數(shù)，是我國高等教育的重要組成部分，高等學(xué)校師資隊伍的狀況對高校發(fā)展起著舉足輕重的作用，各高校及教育主管部門歷來重視師資隊伍建設(shè)。因此，采取切實有效的措施，加強師資隊伍建設(shè)，推動地方高等學(xué)校順利向前發(fā)展。

一、地方高校師資隊伍建設(shè)存在的問題

1.師資隊伍人員稍顯不足。摘自2014年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報的一組數(shù)據(jù)顯示，普通高等學(xué)校教職工233.57萬人，比上年增加3.95萬人；專任教師153.45萬人，比上年增加3.76萬人。普通高校生師比為17.68：1。這就意味著有些高等學(xué)校的生師比要高于教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標（試行）》中生師比18：1這一合格指標，凸顯出部分地方高校師資隊伍數(shù)量不足這一現(xiàn)狀。此外，新引進的畢業(yè)生一到學(xué)校就走上講臺，教學(xué)經(jīng)驗不足，影響了教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

2.師資隊伍結(jié)構(gòu)有待進一步調(diào)整。師資隊伍職稱結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)校之間、學(xué)院之間高級職稱教師比例差距懸殊，而教育部對一般普通高等學(xué)校的合格要求為高級30%，過高或過低于這個數(shù)值不利于隊伍培養(yǎng)。年齡結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，人才斷檔情況明顯，中青年教師尚未成長起來，制約了教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提高。高層次人才缺乏、創(chuàng)新研究能力較弱、薄弱專業(yè)教師貯備不足等情況的存在也成為影響師資隊伍結(jié)構(gòu)的重要因素。

3.年輕教師流失現(xiàn)象稍顯嚴重。隨著國家鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策的實施，高等學(xué)校中的專業(yè)技術(shù)人員加入到創(chuàng)業(yè)的大潮中，對原有的教學(xué)科研環(huán)境帶來影響，一些熱門專業(yè)、社會需求度高的專業(yè)教師流失較多。此外，有些教師熱衷于第二職業(yè)，樂于參與培訓(xùn)、企業(yè)兼職等，置主業(yè)為副業(yè)，視副業(yè)為主業(yè)。有些教師安于現(xiàn)狀，對進修、培訓(xùn)熱情不高，造成思維僵化、知識老化，難有作為。青年教師流失影響了正常的教學(xué)秩序，難以保證應(yīng)有的教學(xué)效果，最終帶來人才斷檔的危機。

二、地方高校師資隊伍建設(shè)的路徑選擇

高等學(xué)校肩負著重要的歷史使命，需要不斷改善辦學(xué)條件，提高自支隊伍建設(shè)水平，克服諸多困難，采取切實有效的措施，加強師資隊伍及建設(shè)，推動高等教育順利向前發(fā)展。

1.提高教師業(yè)務(wù)水平，改善教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)。通過采取引進、外聘等多種渠道，大力提高教師的專業(yè)水平和學(xué)歷結(jié)構(gòu)。支持和鼓勵教師攻讀碩士、博士學(xué)位，應(yīng)有計劃、按比例的推進，切勿盲目。普及教師使用現(xiàn)代化教育技術(shù)，提倡和鼓勵教師使用多媒體教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)以及開設(shè)慕課（MOOCs）、微課等手段，提高教學(xué)質(zhì)量與效率。此外，充分利用校際交流、公派留學(xué)、以及參加學(xué)術(shù)會議等機會，支持教師進行業(yè)務(wù)能力提升，使他們了解和跟蹤本學(xué)科最新的科技發(fā)展動態(tài)，不斷充實新的知識和技能。

2.建設(shè)一支實踐能力強、教學(xué)水平高的兼職教師隊伍。兼職教師是改善學(xué)校師資結(jié)構(gòu)、加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的有效途徑之一。兼職教師的選拔，應(yīng)注重從企事業(yè)當中那些有能力的專家、高級技術(shù)人員和能工巧匠中聘請。通過他們與校內(nèi)教師的交流能及時了解企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，結(jié)合他們熟悉建設(shè)一線對人才的知識和技能的需求，更可以為專業(yè)、課程、實習(xí)實踐等設(shè)置和調(diào)整提供可靠的信息。兼職教師隊伍是高校教師隊伍的重要補充，但是兼職教師這支隊伍由于工作的不穩(wěn)定性以及對教學(xué)工作的熟悉度不高，對高等學(xué)校的教學(xué)勢必帶來不便，因此應(yīng)控制兼職教師的數(shù)量。

3.深化人事制度改革，建立新的師資隊伍管理模式。高等學(xué)校師資隊伍建設(shè)須更新觀念，建立科學(xué)的師資管理體制。首先，按照相對穩(wěn)定、合理流動、專兼結(jié)合、資源共享的原則改革教師的編制管理模式，促進教師資源的合理配置。其次，改革用人制度，逐步實現(xiàn)真正意義上的教師聘任制度，建立能進能退，能上能下的用人機制。通過對教師聘期內(nèi)履職情況進行科學(xué)考核，真正實現(xiàn)擇優(yōu)上崗。對聘期內(nèi)未能認真履職者，實行緩聘、低聘或解聘。對聘期內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)秀者，可續(xù)聘、高聘。

4.為建設(shè)高水平的師資隊伍創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。高等學(xué)校的教師是培養(yǎng)人才的“人才”，最大限度的發(fā)揮教師的聰明才智，充分調(diào)動教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，是教師隊伍建設(shè)的出發(fā)點和根本任務(wù)。高等學(xué)校院系領(lǐng)導(dǎo)需充分認識師資隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位，努力創(chuàng)造人才脫穎而出的條件和環(huán)境，營造尊師重要的良好氛圍。黨政管理部門和后勤服務(wù)部門應(yīng)牢固樹立為教學(xué)科研服務(wù)，為教師服務(wù)的意識，改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和工作效率，從而激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)、無私奉獻的熱情。

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