澳門博彩業(yè)發(fā)展新特征及內(nèi)部多元化發(fā)展戰(zhàn)略分析*

袁持平　劉　洋

澳門博彩業(yè)發(fā)展新特征及內(nèi)部多元化發(fā)展戰(zhàn)略分析*

袁持平劉洋

［提要］2002年以來，“賭權(quán)開放”加上內(nèi)地 “自由行”政策實(shí)施，以博彩業(yè)為主導(dǎo)的澳門經(jīng)濟(jì)取得前所未有的發(fā)展。但是，自2014年下半年起，受多重不利因素影響，澳門博彩收入大跌，澳門經(jīng)濟(jì)至今出現(xiàn)連續(xù)五個(gè)季度的負(fù)增長(zhǎng)。新形勢(shì)下，澳門必須重新重視起多元化戰(zhàn)略的發(fā)展。本文從澳門博彩業(yè)自身的內(nèi)部多元化角度，通過與拉斯維加斯發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)比，探討澳門博彩業(yè)的新特征及內(nèi)部多元化的解決辦法，并對(duì)澳門目前多元化發(fā)展擬解決的關(guān)鍵問題做出分析和設(shè)計(jì)。

博彩業(yè)內(nèi)部多元化收入結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式承載力

自2002年以來，澳門GDP年平均增幅一直保持在15%左右；2007年，澳門人均GDP首次超越香港；2010年，澳門人均GDP達(dá)到5.1萬美元，位居亞洲第一。然而值得注意的是，支撐澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)只有博彩業(yè)。單一的產(chǎn)業(yè)比例過高，對(duì)一個(gè)地區(qū)的整體發(fā)展和持續(xù)發(fā)展存在隱憂。2014年下半年起，受多重因素影響，澳門博彩收入大跌，澳門經(jīng)濟(jì)亦出現(xiàn)回歸以來首次負(fù)增長(zhǎng)。2014年12月20日，國(guó)家主席習(xí)近平出席澳門回歸15周年慶典時(shí)，提出要 “繼續(xù)統(tǒng)籌謀劃，積極推動(dòng)澳門走經(jīng)濟(jì)適度多元可持續(xù)發(fā)展道路”①。綜上所述，澳門博彩產(chǎn)業(yè)已不得不調(diào)整發(fā)展規(guī)模，探尋如何多元化發(fā)展。

學(xué)術(shù)界以往對(duì)澳門多元化發(fā)展戰(zhàn)略的研究都集中在澳門產(chǎn)業(yè)多元化及合作多元化方面，本研究將在分析近年來澳門博彩業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出的一系列新特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討目前澳門博彩業(yè)發(fā)展存在的主要問題。唯有逐步解決其內(nèi)部矛盾，明晰澳門博彩業(yè)內(nèi)部的多元化發(fā)展策略，才能真正實(shí)現(xiàn)澳門經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)多元化及合作多元化。

一、澳門博彩業(yè)新特征及多元化發(fā)展新思路

2012年以來，澳門周邊地區(qū)的取消禁賭令及有針對(duì)性地大力增設(shè)博彩設(shè)施，明顯分流了其客源，加劇了競(jìng)爭(zhēng)。尤其是2014年期間，受多重因素影響，澳門博彩業(yè)利潤(rùn)更是大幅度下滑。這些區(qū)別于澳門經(jīng)濟(jì)以往蓬勃發(fā)展的新特征，必須引起足夠的警示。

（一）澳門博彩業(yè)新特征

1.旅客特征發(fā)生變化

（1）以旅游為目的來澳人數(shù)增加。隨著澳門博彩業(yè)中的高端客戶部分走低，大眾市場(chǎng)開始變得更加重要。數(shù)以百萬計(jì)的內(nèi)地中產(chǎn)階級(jí)，拿著可以自由支配的收入，在博彩方面擁有大量選擇——既可以去韓國(guó)，也可以去東南亞一些國(guó)家。2014年10月，內(nèi)地赴澳門游客和賭客人數(shù)出現(xiàn)分化，黃金周期間，內(nèi)地赴澳門游客人數(shù)同比增長(zhǎng)17%②，創(chuàng)下新紀(jì)錄，但賭場(chǎng)收入增速卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，說明有些游客去澳門只是為了度假。

（2）大眾市場(chǎng)退出高端賭場(chǎng)。2013年起，有些賭桌上的最低賭注發(fā)生翻倍，增加到超過250美元以后，大眾市場(chǎng)規(guī)模龐大的低端部分可能會(huì)因?yàn)閮r(jià)格過高而被迫退出賭場(chǎng)。

（3）年輕旅客偏好非博彩業(yè)務(wù)。旅客年齡段中開始出現(xiàn)一個(gè)代際斷層線：年紀(jì)較大的鐵桿賭徒傾向于玩百家樂，而且玩得很多；而在較為年輕的旅客眼中，賭博僅僅是他們澳門經(jīng)歷的一部分。③

2.收入結(jié)構(gòu)發(fā)生變化

2014年，澳門博彩業(yè)收入節(jié)節(jié)敗退。以金沙中國(guó)為例，2014年第四季經(jīng)調(diào)整物業(yè)EBITDA（除息稅、折舊及攤銷前盈利）僅錄得7.13億美元，按年下跌14.7%，低于市場(chǎng)預(yù)期的7.28億美元；旗下賭場(chǎng)貴賓廳轉(zhuǎn)碼金額下降近40%，中場(chǎng)業(yè)務(wù)下降近10%。而澳門零售業(yè)務(wù)則表現(xiàn)不俗，收益總額按年增加10.5%至1.28億美元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)升12.3%至1.18億美元。④由此說明，澳門博彩業(yè)收入結(jié)構(gòu)有從貴賓廳轉(zhuǎn)至大眾用戶消費(fèi)的中場(chǎng)廳及非博彩業(yè)務(wù)的趨勢(shì)。

3.博彩聚集區(qū)發(fā)生變化

澳門是一個(gè)旅游城市，如果沒有更多酒店客房，澳門將無法擴(kuò)大其過夜游客市場(chǎng)。澳門的賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者目前擁有約16000間客房，而拉斯維加斯則擁有16萬間客房。同時(shí)澳門半島的壓力進(jìn)一步增大。澳門歷史比較悠久的博彩業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)基本上沒有空間——澳門博彩公司澳博控股所有的新葡京和拉斯維加斯金沙集團(tuán)以及永利度假村所開設(shè)的第一批賭場(chǎng)就位于此處。

而被稱作路氹金光大道的一個(gè)新開發(fā)的區(qū)域就是開發(fā)澳門未來的地方。到2016年，拉斯維加斯金沙集團(tuán)將在路氹金光大道開放它的第四個(gè)產(chǎn)業(yè)——耗資27億美元的澳門巴黎人，那里將有一個(gè)埃菲爾鐵塔復(fù)制品，其大小是真品的一半。金沙集團(tuán)旗下的威尼斯人度假酒店也在擴(kuò)張。在威尼斯人附近，美高梅路氹金光大道項(xiàng)目也正在啟動(dòng)。作為最后一家在路氹啟動(dòng)的博企，總建筑成本為300億港元的 “上葡京”，預(yù)計(jì)2017年開業(yè)，它超過九成地方將建成非博彩設(shè)施，其中包括約2000間客房，分別是上葡京酒店1450間、澳門范思哲酒店以及另一時(shí)裝品牌豪華酒店均占約270間，另設(shè)有700張賭臺(tái)以及1200部角子機(jī)。所有的超大型度假村項(xiàng)目——既配有賭場(chǎng)，也配有酒店、餐廳、零售和娛樂等非賭博性設(shè)施。這也意味著博彩業(yè)自身也將發(fā)生產(chǎn)業(yè)縱向化的發(fā)展。

（二）澳門多元化發(fā)展的新思路

由于上述博彩業(yè)特征的變化，澳門的多元化思路也必須相應(yīng)的變化。多元化思路一般分為內(nèi)部多元化、產(chǎn)業(yè)多元化、合作多元化三類。其中，針對(duì)目前博彩業(yè)收入下降的現(xiàn)狀，最需要突出解決的為內(nèi)部多元化中的收入結(jié)構(gòu)多元化；其次，針對(duì)旅客博彩意愿的降低，必須適時(shí)推出經(jīng)營(yíng)模式及博彩旅游的多元化，最終帶動(dòng)澳門的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展；最后，為了解決澳門本土承載力問題，必須適時(shí)同橫琴緊密合作，推動(dòng)澳門的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。因此，三類多元化政策可分為三階段來逐步實(shí)現(xiàn)。第一階段應(yīng)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)多元化及經(jīng)營(yíng)模式多元化；第二階段包括博彩旅游多元化和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多元化；第三階段重點(diǎn)在粵澳合作多元化。

二、內(nèi)部多元化發(fā)展戰(zhàn)略

作為世界最著名的賭城之一的拉斯維加斯，曾經(jīng)也面臨與澳門同樣的 “賭博困境”。通過實(shí)施多元化政策，目前已成功轉(zhuǎn)型，由一個(gè) “賭都”（gambling capital）變成了一個(gè) “玩都”⑤（entertainment capital）。2006年，澳門博彩收入超越拉斯維加斯，成為世界第一大博彩中心。隨后幾年，澳門博彩業(yè)繼續(xù)以驚人的速度增長(zhǎng)，2013年，已七倍于拉斯維加斯。但拉斯維加斯作為美國(guó)乃至世界娛樂之都，博彩業(yè)已不再是當(dāng)?shù)刈钪饕闹萎a(chǎn)業(yè)。通過對(duì)比研究澳門與拉斯維加斯的產(chǎn)業(yè)狀況，對(duì)澳門實(shí)施多元化政策具有十分重要的意義。

（一）國(guó)際比較——拉斯維加斯

1.自然環(huán)境

（1）基本自然條件

澳門是中華人民共和國(guó)兩個(gè)特別行政區(qū)之一，位于中國(guó)東南沿海的珠江三角洲西側(cè)，由澳門半島、氹仔島、路環(huán)島和路氹城四部分組成，總面積30.3平方公里，人口64萬余人，是全球人口密度最高的地區(qū)之一。拉斯維加斯是美國(guó)內(nèi)華達(dá)州的最大城市，以賭博、旅游、購(gòu)物、度假產(chǎn)業(yè)而著名，是世界知名的度假圣地之一。拉斯維加斯土地面積352平方公里，市區(qū)人口58.3萬。澳門人口密度為拉斯維加斯的13.1倍⑥。由于城市過于擁擠，資源有限，澳門自然環(huán)境的舒適度弱于拉斯維加斯。但是，拉斯維加斯地處內(nèi)華達(dá)州的山谷地區(qū)，被荒涼的沙漠和半沙漠地帶所包圍，降水量很少，夏季炎熱，冬季寒冷多風(fēng)沙，偶然的暴雨會(huì)導(dǎo)致洪水。相對(duì)于處于沙漠中心且缺水的拉斯維加斯，澳門的地理環(huán)境比較優(yōu)越，營(yíng)運(yùn)成本較低。而且未來全球的博彩及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求都可能因經(jīng)濟(jì)東移而集中于亞太地區(qū)，特別是大珠三角地區(qū)。因此，澳門雖然在人口密度等方面存在劣勢(shì)，但從市場(chǎng)需求角度來看，澳門也不乏優(yōu)勢(shì)。

（2）人文景觀

雖然澳門與拉斯維加斯同樣都以 “世界賭城”而聞名，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拉斯維加斯大半部分旅客都已經(jīng)不再以博彩為主要目的，而是為了旅游和度假。因此城市景點(diǎn)建設(shè)也是吸引旅客前來消費(fèi)的一個(gè)重要因素。拉斯維加斯以拉斯維加斯大道聞名世界。世界上十家最大的度假旅館就有九家在這里，其中最大的是擁有5034個(gè)客房的米高梅大酒店。大道兩邊充塞著自由女神像、埃菲爾鐵塔、沙漠綠洲、眾神雕塑等雄偉模型，模型后矗立著豪華的賭場(chǎng)酒店。

相比拉斯維加斯這些著名的景點(diǎn)，澳門人文景觀建設(shè)則存在一定不足。澳門著名景致眾多，匯聚著中西文化的精華，是東西方文化的交匯地，具有 “博物館式”的都市風(fēng)貌和豐富的歷史文化遺產(chǎn)。最著名為澳門八景即媽閣紫煙、三巴圣跡、普濟(jì)尋幽、燈塔松濤、盧園探勝、龍環(huán)葡韻、黑沙踏浪及鏡海長(zhǎng)虹⑦。因此澳門在景點(diǎn)建設(shè)方面需要重點(diǎn)突出自身特色文化，打造世界知名的澳門文化人文景觀。以歷史城區(qū)的世界遺產(chǎn)為依托，在城市規(guī)劃和城市景觀建設(shè)、旅游及重大社會(huì)活動(dòng)組織、歷史遺跡和文化名勝保護(hù)利用等眾多領(lǐng)域，彰顯澳門多元和諧的文化品質(zhì)和社會(huì)素養(yǎng)，著力提升城市文化品位，修正賭場(chǎng)形象，引導(dǎo)社會(huì)對(duì)澳門的文明和發(fā)展形成新的認(rèn)識(shí)，使得澳門同拉斯維加斯一樣，不再定位于 “賭城”，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)世界性的娛樂城市。

（3）主要客源地

澳門回歸祖國(guó)以來，旅游業(yè)發(fā)展迅速，入境人次連年增加，內(nèi)地游客逐步占據(jù)多數(shù)。2014年12月，入境旅客按原居地統(tǒng)計(jì)，中國(guó)內(nèi)地旅客有1638854人次，按年增加1%。韓國(guó)旅客有47346人次，按年增加2%。而中國(guó)香港 （545772人次）及中國(guó)臺(tái)灣旅客 （78150人次）分別減少4%及10%。長(zhǎng)途旅客方面，美國(guó) （14859人次）、澳洲 （9563人次）、加拿大 （6501人次）及英國(guó)旅客（4356人次）按年減少。⑧內(nèi)地及香港游客已成為澳門最大客源地。拉斯維加斯平均每年吸引旅客約3600萬人次，居美國(guó)各大城市之首，80%以上來源于美國(guó)各州，其中美國(guó)西部各州占50%以上。近年來，來自外國(guó)的旅客數(shù)目逐年增多 （圖1）。

圖1　澳門與拉斯維加斯主要客源比例對(duì)比

不難看出兩地的旅客結(jié)構(gòu)都還比較單一，澳門主要依靠?jī)?nèi)地和香港客源，外國(guó)旅客不到一成，拉斯維加斯同樣依賴國(guó)內(nèi)旅客。盡管如此，兩地旅客的特征存在明顯不同 （下文將會(huì)對(duì)其詳細(xì)分析）。從地理位置上講，澳門離其主要客源地的距離只有117公里，而拉斯維加斯為1605公里，對(duì)各自主要旅客而言，澳門明顯具有一定的地理優(yōu)勢(shì)。同時(shí)澳門3小時(shí)的航空航程范圍內(nèi)有近10億人口。內(nèi)地及香港龐大且具有消費(fèi)能力的人口，足以使澳門的旅游業(yè)得到迅速的發(fā)展，反觀拉斯維加斯，則沒有如此龐大的人口支撐。

2.基本生產(chǎn)要素

（1）人力

澳門與拉斯維加斯博彩及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總體就業(yè)人數(shù)比例大致相同，各占30.24%和32.45%；但澳門直接從事博彩產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例則高于拉斯維加斯，分別為44.3%和18.59%⑨。這說明拉斯維加斯博彩產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)于澳門，其博彩已不僅僅是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)，它還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、酒店餐飲、商務(wù)會(huì)展、交通運(yùn)輸、建筑制造、商務(wù)金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大大帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決了很多就業(yè)問題。

（2）資本

澳門外來資金由于投放博彩業(yè)能獲取可觀回報(bào)，大部分流向博彩業(yè)。這一比重逐年上升，2013年達(dá)到77%⑩。博彩業(yè)吸取了大量外商投資，其他產(chǎn)業(yè)就只能依靠當(dāng)?shù)刭Y金，未來發(fā)展大受限制。同時(shí)一旦外部金融發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，影響最大的必然是博彩業(yè)。拉斯維加斯同樣如此。美國(guó)各地大亨紛紛向拉斯維加斯投資興建賭場(chǎng)，甚至日本的富豪、阿拉伯的王子、著名演員均來投資，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、娛樂業(yè)的發(fā)展。

3.來訪旅客

上文已經(jīng)提到兩地的旅客結(jié)構(gòu)比較相似，但是旅客特征卻明顯不同，下面將從四方面對(duì)其進(jìn)行分析。

（1）平均逗留時(shí)間

澳門旅客平均逗留時(shí)間比拉斯維加斯短一半以上。拉斯維加斯旅客平均白天逗留時(shí)間為4.3天，澳門僅2.1天；平均夜晚逗留時(shí)間為3.3天，澳門僅1.1天?。旅客逗留時(shí)間越長(zhǎng)，消費(fèi)越多，對(duì)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)越大，越促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從逗留時(shí)間上對(duì)比來看，澳門留住旅客的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于拉斯維加斯。一方面由于澳門自身地域狹小，城市建設(shè)不足，另一方面與澳門產(chǎn)業(yè)過于單一有關(guān)。

（2）平均每晚房?jī)r(jià)

澳門與拉斯維加斯相比，平均每晚住宿消費(fèi)較低，分別為65.74美元及83.62美元?（由于數(shù)據(jù)采用2014年第四季度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，因此匯率采用2014年12月31日1MOP=0.1252USD），這是澳門相比拉斯維加斯在吸引消費(fèi)者上具有的優(yōu)勢(shì)。

（3）酒店入住率

拉斯維加斯酒店入住率一直高于澳門。即使2008年美國(guó)遭遇了嚴(yán)重的金融危機(jī)，其酒店入住率有所下降，31%的旅客開始轉(zhuǎn)向投宿70美元以下的普通賓館和汽車賓館?，但仍然高出澳門的酒店入住率近6個(gè)百分點(diǎn)?，說明拉斯維加斯在全球金融風(fēng)暴的背景下仍然魅力不減。

（4）來訪主要原因

澳門旅客來訪原因主要是度假休閑和博彩，但同時(shí)存在兩個(gè)問題：第一，澳門來訪旅客中大部分是內(nèi)地游客，由于 “自由行”的開通，內(nèi)地居民開始選擇到原來不能隨意到達(dá)的香港和澳門旅游，并不一定是被澳門自身的文化和景點(diǎn)所吸引；第二，由于澳門地域狹小，絕大多數(shù)旅客一天就可以走馬觀花似的走完澳門，并沒有重復(fù)來訪的動(dòng)力。所以即使在度假這項(xiàng)指標(biāo)上比例高于拉斯維加斯，也同樣要注意到澳門自身的問題。在商務(wù)、參加會(huì)展等來訪原因比例上，澳門也遠(yuǎn)落后于拉斯維加斯。另外，拉斯維加斯還以 “結(jié)婚之都”著稱，很多人選擇到這里結(jié)婚度假，澳門則不具備這樣多元化的文化。

（5）旅客消費(fèi)構(gòu)成

從澳門及拉斯維加斯旅客的消費(fèi)構(gòu)成來看，拉斯維加斯旅客的消費(fèi)大致有1/3集中在博彩業(yè)，另外則集中在住宿、購(gòu)物、休閑等活動(dòng)；而澳門的旅客則有一半的支出集中在博彩業(yè)。因此，可以推斷出，澳門的旅游主要依賴游客量的支撐，在質(zhì)的方面如吸引商務(wù)游客、家庭游客和提高游客消費(fèi)意愿等方面還有很大的提升空間。而拉斯維加斯從20世紀(jì)70年代起，已經(jīng)成為一座集休閑、娛樂、購(gòu)物、健身和表演為一體的綜合性旅游城市，是美國(guó)境內(nèi)境外非旅游博彩者的首選旅游目的地之一。

4.賭場(chǎng)自身

（1）賭場(chǎng)數(shù)量

澳門賭場(chǎng)數(shù)目與拉斯維加斯相差不太，但賭臺(tái)與賭機(jī)的數(shù)量結(jié)構(gòu)卻非常不同，如表1所示。2002年賭權(quán)開放后，澳門賭業(yè)打破壟斷機(jī)制，賭場(chǎng)數(shù)目開始增多；而拉斯維加斯的賭業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使賭場(chǎng)擁有者改善賭場(chǎng)環(huán)境、改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理模式，為游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此拉斯維加斯的賭業(yè)和賭場(chǎng)發(fā)展更有自身特色。例如，拉斯維加斯的賭場(chǎng)縱橫交錯(cuò)的擺滿了成千上萬臺(tái)老虎機(jī)，每個(gè)大型賭場(chǎng)擁有自身的大型會(huì)議廳和宴會(huì)廳，還有各式風(fēng)味的飯店、商店、健身俱樂部以及戲院。像MGM、MIRAGE、ALADIN等著名賭場(chǎng)樓下是賭場(chǎng)，樓上的旅館擁有3000～4500間客房，真正做到了 “垂直”產(chǎn)業(yè)多元化。

表1　澳門、拉斯維加斯賭場(chǎng)數(shù)目比較

（2）賭場(chǎng)收入構(gòu)成

澳門賭場(chǎng)依賴慣性的貴賓賭客，拉斯維加斯則依賴普通賭客。如圖2所示，2014年，澳門博彩業(yè)的總收入中，約有61%是從服務(wù)慣性賭客的 “貴賓百家樂”中收取的；但是拉斯維加斯的賭場(chǎng)收入，約有70%～80%是從服務(wù)普通賭客的角子老虎機(jī)中收取。澳門缺乏對(duì)普通賭客的照顧和娛樂多元化的賭場(chǎng)。

圖2　澳門賭場(chǎng)各項(xiàng)博彩活動(dòng)收益構(gòu)成

同時(shí)，澳門貴賓賭客的 “疊碼仔”?（服務(wù)于特定的賭廳但不存在雇傭關(guān)系，專門通過為賭客提供導(dǎo)游、交通、住宿、換籌碼、收賬一條龍服務(wù)的人）制度引發(fā)了一些社會(huì)問題，使得賭臺(tái)、貴賓賭業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本急劇提高，而本來就已經(jīng)很低的賭場(chǎng)貴賓廳業(yè)務(wù)利潤(rùn)進(jìn)一步下降?，加重了博彩業(yè)發(fā)展的社會(huì)代價(jià)。

（二）內(nèi)部多元化調(diào)整策略

通過上文與拉斯維加斯的對(duì)比分析，不難看出澳門博彩自身的競(jìng)爭(zhēng)力還是存在一定差距。其內(nèi)部收入結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)模式都存在多元化的空間。自2002年開放賭權(quán)以來，澳門政府致力于將競(jìng)爭(zhēng)引入博彩業(yè)，使得澳門的博彩業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的階段。而推行差別化戰(zhàn)略正是澳門博彩公司獲取產(chǎn)品壟斷優(yōu)勢(shì)的有效策略。差別化戰(zhàn)略也可以理解為一種多元化戰(zhàn)略，即博彩行業(yè)的內(nèi)部多元化策略。本研究主要從以下兩方面來探討。

1.內(nèi)部收入結(jié)構(gòu)

（1）收入特征

由上文分析，澳門博彩業(yè)收入的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，主要是依靠貴賓賭臺(tái)。如圖3所示，2014年第一到第四季度主要幸運(yùn)博彩業(yè)毛收入都呈現(xiàn)大幅度下降趨勢(shì)，其中貴賓百家樂下降幅度最大。

澳門理工學(xué)院的一項(xiàng)研究顯示，內(nèi)地貴賓旅客為近年澳門博彩業(yè)貢獻(xiàn)了超過2/3的收入，因此，充足的內(nèi)地客源是貴賓賭臺(tái)客源的基礎(chǔ)和前提?。而從2014年9月起，內(nèi)地來澳人數(shù)增長(zhǎng)率開始大幅度下降。由于貴賓客所玩的游戲方式幾乎一律是百家樂，中場(chǎng)客的游戲方式則趨于多元化?，因此，澳門的博彩不能只發(fā)展依靠貴賓旅客的貴賓百家樂業(yè)務(wù)，而應(yīng)向拉斯維加斯學(xué)習(xí)，對(duì)博彩業(yè)內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，走向多元化，發(fā)展娛樂型為主的賭博行為，博彩結(jié)構(gòu)應(yīng)以普通的百家樂及老虎機(jī)為主。

圖3　2014年澳門各季度博彩方式毛收入示意圖

（2）多元化建議

第一，興建更多以老虎機(jī)為主的賭場(chǎng)，使博彩活動(dòng)更加豐富，更具娛樂性，淡化傳統(tǒng) “賭博”的色彩和貴賓廳在博彩業(yè)收入中的重要地位，逐漸轉(zhuǎn)移至以普通賭客為主體。

第二，在延續(xù)傳統(tǒng)的博彩娛樂項(xiàng)目的同時(shí)，要進(jìn)行創(chuàng)新，開發(fā)出滿足不同層次、不同年齡、不同文化背景及興趣愛好的賭客和游客需求的項(xiàng)目。

第三，“打包出售”博彩產(chǎn)品。時(shí)下澳門賭場(chǎng)的各種賭博游戲作為商品而言都是單獨(dú)出售，有一些賭客一直偏好某一種賭博游戲，并且不愿去嘗試新的賭博游戲。為了吸引這部分賭客的興趣，引導(dǎo)賭客嘗試新的賭博游戲，賭場(chǎng)可以試著將某幾種賭博游戲 “打包出售”。這種 “打包出售”實(shí)質(zhì)上是一種 “搭售”，即將相對(duì)冷門的商品和比較熱門的商品以一種相對(duì)優(yōu)惠的價(jià)格同時(shí)出售。對(duì)于賭場(chǎng)而言，冷門和熱門的商品應(yīng)根據(jù)各種賭博游戲的賭客參與率來比較判斷。

第四，在博彩項(xiàng)目中融入其他元素，如從文化角度改進(jìn)博彩內(nèi)容，增加健康、高雅的項(xiàng)目，容博彩與智力開發(fā)為一體，從而使博彩真正成為文化娛樂活動(dòng)?。

2.經(jīng)營(yíng)模式

（1）模式特征

澳門博彩業(yè)經(jīng)營(yíng)模式過于單一。在拉斯維加斯的賭場(chǎng)里，除提供西方傳統(tǒng)的博彩活動(dòng)之外，也直播體育賽事和提供投注，把博彩和體育相結(jié)合，賭場(chǎng)內(nèi)設(shè)有各項(xiàng)舞臺(tái)表演。澳門賭場(chǎng)則只提供中式和各種西式的博彩活動(dòng)。賽狗、賽馬等競(jìng)投活動(dòng)的投注都在賭場(chǎng)外進(jìn)行。從表2中也可以看出，賽馬與體育博彩收入在拉斯維加斯博彩收入中占有一定地位，而澳門賭場(chǎng)內(nèi)的博彩活動(dòng)十分單一。同時(shí)，對(duì)于賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者而言，2016年年初，博彩業(yè)的幾個(gè)特許經(jīng)營(yíng)牌照將接受重新審核。評(píng)估賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)就是他們?cè)诜琴€博設(shè)施方面所取得的進(jìn)步?。

表2　澳門、拉斯維加斯賭場(chǎng)收入比較

（2）多元化建議

澳門應(yīng)借鑒拉斯維加斯賭場(chǎng)，強(qiáng)化博彩以外的娛樂節(jié)目，如通過開展大型和國(guó)際級(jí)的舞臺(tái)表演、體育賽事直播等吸引家庭游客，豐富博彩業(yè)的內(nèi)容。今天的賭客追求綜合體驗(yàn)，世界上著名的賭場(chǎng)都非常注重多種娛樂元素的組合，從而使多元化的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略成為滿足賭客內(nèi)心需求的關(guān)鍵。例如，馬來西亞的云頂賭場(chǎng)依靠其綜合娛樂設(shè)施吸引國(guó)內(nèi)外的游客。它不僅各種賭博設(shè)施齊全，且發(fā)展了包括明星演唱、兒童娛樂等適合家庭游客的綜合娛樂設(shè)施。韓國(guó)唯一對(duì)其國(guó)內(nèi)居民開放的江源大世界賭場(chǎng)，也是以適合家庭旅游的綜合度假村式的賭場(chǎng)為目標(biāo)，其非博彩設(shè)施包括滑雪、高爾夫等。

三、澳門發(fā)展擬解決的關(guān)鍵問題

在多元化的過程中，最重要的問題是澳門半島的承載力不足，這給澳門博彩業(yè)自身發(fā)展及居民的生活都帶來很大的影響。隨著來澳旅客的逐漸增多，未來澳門博彩產(chǎn)業(yè)的主要棲息地將移至路氹，其他產(chǎn)業(yè)也必將與橫琴展開緊密合作。本研究擬從交通的角度根據(jù)已在建及規(guī)劃的方案，提出新的可行方案。

（一）短期設(shè)計(jì)——輕軌轉(zhuǎn)移旅客

2007年起，澳門因每年突破2000萬人次的游客及相繼落成的新酒店及新賭場(chǎng)，開始興建軌道運(yùn)輸系統(tǒng)舒緩交通擠塞問題及改善環(huán)境污染。整個(gè)系統(tǒng)覆蓋澳門半島及氹仔島部分住宅、商業(yè)及旅游區(qū)，以及主要出入境口岸。澳門半島端從關(guān)閘出發(fā)，大致上以順時(shí)針方向繞東部海邊行駛，至澳氹大橋前轉(zhuǎn)入葡京以及南灣市中心。使用西灣大橋下層連接澳門半島及氹仔。于氹仔分成兩條支線，一條前往澳門國(guó)際機(jī)場(chǎng)及北安碼頭，另一條轉(zhuǎn)入蓮花大橋口岸及澳門蛋?？傞L(zhǎng)約22公里，共設(shè)26個(gè)車站?。2014年年底，“澳門輕軌延伸橫琴線深化研究及設(shè)計(jì)”服務(wù)合同簽訂。然而，由于工程造價(jià)預(yù)算及澳門自身缺乏多元化的動(dòng)力，工程進(jìn)度緩慢。目前，澳門輕軌一期凼仔段預(yù)計(jì)最快在2016年通車，而澳門段走線的設(shè)計(jì)及工期至今仍未確定?。在澳門經(jīng)歷賭收大幅下降的壓力后，澳門輕軌進(jìn)展速度將大幅加快，旅客從澳門半島轉(zhuǎn)移到氹仔的途徑增加，必然加快相關(guān)的多元化進(jìn)程。

（二）中期設(shè)計(jì)——填海增加承載力

澳門輕軌建成后，旅客轉(zhuǎn)移速度加快，但隨著旅客數(shù)目的增多，即使城軌建成，還是難以緩解澳門半島本地區(qū)民的生活壓力。2006年1月11日，“澳氹新城區(qū)規(guī)劃”初步方案出爐，在澳門半島南面 （B區(qū)）及東北面 （A區(qū)），以及氹仔北面 （由西向東依次為C區(qū)、D區(qū)、E區(qū)），共5個(gè)區(qū)域，開發(fā)新城區(qū)。計(jì)劃涉及面積730公頃土地，當(dāng)中398公頃需要填海，預(yù)計(jì)可容納11萬～12萬人口，供澳門未來二十年發(fā)展。填海規(guī)劃完成后，若能通過填海A區(qū)，將拱北關(guān)口與路氹直接相連，引流旅客直接通往路凼區(qū)，則將會(huì)大大減少游客對(duì)本土居民生活的干擾。具體可采用方案如下，以輕軌為骨干公交系統(tǒng)貫通A、E及D區(qū)。A區(qū)南北向輕軌線路計(jì)劃有四個(gè)站點(diǎn)，采用地下形式，經(jīng)第四條通道連接E區(qū)；東西向的人工島輕軌專線則為高架設(shè)計(jì)?。

（三）長(zhǎng)期設(shè)計(jì)——拱北、人工島、路氹、橫琴、機(jī)場(chǎng)無縫連接的環(huán)形結(jié)構(gòu)

經(jīng)過中期設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)拱北入關(guān)人群直接通往路氹。但拱北關(guān)口入關(guān)人數(shù)有限，未來港珠澳大橋通車后，預(yù)計(jì)內(nèi)地及香港入關(guān)人數(shù)又將再次增多，因此，必須將入關(guān)人數(shù)引流至橫琴蓮花大橋關(guān)口。但目前，廣珠高鐵及港珠澳大橋連接點(diǎn)都為拱北關(guān)口，橫琴關(guān)口雖然已經(jīng)先通關(guān)，但通關(guān)人數(shù)卻不理想。因此，將內(nèi)地游客及外國(guó)居民引致橫琴通關(guān)，并在橫琴無縫連接，實(shí)現(xiàn)拱北、人工島、路氹、橫琴、機(jī)場(chǎng)無縫連接的環(huán)形交通結(jié)構(gòu)，將充分解決承載力問題。

具體步驟為：首先，廣珠輕軌延長(zhǎng)線正在起步建設(shè)，起點(diǎn)設(shè)于拱北口岸，即目前的廣珠城際終點(diǎn)站，終點(diǎn)為三灶的珠海機(jī)場(chǎng)。其中，拱北至橫琴全程將建成珠海站、灣仔北站、灣仔站、十字門站、金融島站、橫琴站以及橫琴長(zhǎng)隆站共7個(gè)站點(diǎn)。其次，實(shí)現(xiàn)橫琴、澳門輕軌無縫連接。澳門正在建設(shè)的輕軌系統(tǒng)，一期工程預(yù)計(jì)將于2016年底通車，并在蓮花口岸站預(yù)留了與廣珠城軌延長(zhǎng)線的連接。橫琴站將修建過海隧道，通過這條連接線，廣珠城軌將在橫琴站與澳門輕軌凼仔線實(shí)現(xiàn)無縫連接。

①習(xí)近平：《在慶祝澳門回歸15周年大會(huì)上的講話》，http://hm.people.com.cn/n/2014/1220/c230533-26244515. html，最后訪問時(shí)間：2015年11月15日。

②⑧⑩澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局，http://www. dsec.gov.mo/default.aspx，最后訪問時(shí)間：2015年11月16日。

③?《澳門博彩業(yè)收入劇減 政府鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)多元化》，http://finance.cankaoxiaoxi.com/2014/1227/607599.shtml？fr=pc，最后訪問時(shí)間：2015年11月27日。

④ 《澳門博彩業(yè)收入節(jié)節(jié)敗退 金沙中國(guó)上季少賺15%遜預(yù)期》，http://finance.sina.com.cn/stock/hkstock/ggscyd/ 20150130/115621437647.shtml，最后訪問時(shí)間：2015 年11月30日。

⑤王五一：《碼傭戰(zhàn)與貴賓廳承包制的命運(yùn)》，廣州：《當(dāng)代港澳研究》，2009年第1期。

⑥澳門特別行政區(qū)政府官方網(wǎng)站，http://portal.gov.mo/ web/guest/welcomepage，美國(guó)人口普查局，http://quickfac ts.census.gov/qfd/states/32/3240000.html，最后訪問時(shí)間：2015年11月16日。

⑦澳門特別行政區(qū)政府旅游局，http://www.macautouris m.gov.mo/，最后訪問時(shí)間：2015年11月16日。

⑨參見Center for Gaming Research，University of Las Vegas及澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局、澳門博彩監(jiān)察協(xié)調(diào)局資料。

??參見Center for Gaming Research，University of Las Vegas及澳門統(tǒng)計(jì)暨普查局資料。

?美國(guó)內(nèi)華達(dá)州發(fā)展局，http://www.nevadadevelopment. org/，最后訪問時(shí)間：2015年11月16日。

?參見美國(guó)內(nèi)華達(dá)州發(fā)展局及澳門特別行政區(qū)政府統(tǒng)計(jì)暨普查局資料。

?黎熙元、康皓卿等：《二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與快速增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的貧富分化——香港的實(shí)證分析》，廣州：《當(dāng)代港澳研究》，2009年第1期。

?王五一：《貴賓百家樂的數(shù)理基礎(chǔ)》，澳門：《澳門理工學(xué)報(bào)》，2007年第4期。

?《澳門博彩轉(zhuǎn)向》，http://www.time-weekly.com/html/ 20150127/28328_1.html，最后訪問時(shí)間：2015年11月27日。

?王五一：《賭權(quán)開放的制度反思》，澳門：澳門理工學(xué)院，2005年。

?楊允中：《構(gòu)建21世紀(jì)澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局》，廣州：《經(jīng)濟(jì)前沿》，1999第Z1期。

?澳門特別行政區(qū)運(yùn)輸基建辦公室，http://www.git.gov. mo，最后訪問時(shí)間：2015年11月16日。

?王國(guó)安：《審計(jì)報(bào)告指澳門輕軌工程嚴(yán)重延誤造價(jià)倍增》，http://news.xinhuanet.com/gangao/2015-01/20/ c_127403803.htm，最后訪問時(shí)間：2015年11月20日。

?蔣生：《澳門填海區(qū)A區(qū)明年11月完工》，

http://paper.oeeee.com/nis/201406/10/228087.html，最后訪問時(shí)間：2015年11月20日。

［責(zé)任編輯張群孟書強(qiáng)］

F719

A

1000-7687（2016）01-0062-10

*本文是2015年度教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目 “澳門博彩業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度多元化研究”（項(xiàng)目編號(hào)：15JJD810005）的階段性研究成果。

袁持平，中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心副主任、教授；劉 洋，中山大學(xué)新華學(xué)院經(jīng)貿(mào)系金融工程專業(yè)副主任、講師。廣州 510275