在過(guò)渡期，中國(guó)要做什么？

劉迪

在今天，如何迅速建成一個(gè)高度廉潔、高效的政府，對(duì)于保障整個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)型，克服成長(zhǎng)瓶頸十分重要。在這一過(guò)渡期，中國(guó)尤其需要“堅(jiān)忍”。

圍繞南海仲裁，國(guó)內(nèi)議論很多，不少言論激憤。其實(shí)，中國(guó)與西方制定的國(guó)際規(guī)則之間，一直矛盾不斷，我們與其憤怒，不如冷靜下來(lái)，認(rèn)真思考我們欠缺什么，思考當(dāng)今世界的發(fā)展，思考我們當(dāng)下要做什么。

19世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)在與近代國(guó)際秩序的磕磕碰碰之中走到今天，成為民族國(guó)家構(gòu)成的國(guó)際社會(huì)中重要一員。這其中，飽含先人的心酸、屈辱、苦難。

1863年，美國(guó)傳教士丁韙良將美國(guó)人惠頓的一書(shū)譯成漢語(yǔ)，定名為《萬(wàn)國(guó)公法》。該書(shū)在中國(guó)并未引起重視，反倒在鄰國(guó)日本受到追捧，下級(jí)武士大量購(gòu)買并大量翻印。有人說(shuō)，明治政府的框架，基本依照《萬(wàn)國(guó)公法》設(shè)計(jì)。明治時(shí)期日本領(lǐng)導(dǎo)人，大多熟黯這本文獻(xiàn)。所以有人說(shuō)，近代日本，就是依靠這本書(shū)打敗了中國(guó)。

回顧國(guó)家發(fā)展歷程，多數(shù)國(guó)家都經(jīng)歷了點(diǎn)、線、面的發(fā)展。但是，一些國(guó)家停留在面，而未進(jìn)入海洋。但近代西歐國(guó)家，均視海洋為財(cái)富的重要來(lái)源。作為海洋后進(jìn)國(guó)家的日本，開(kāi)國(guó)后努力發(fā)展海軍。至19世紀(jì)末，馬漢《海權(quán)論》出版后，立即受到日本海軍高層、明治政府重視，在日本軍部、政府高層，該書(shū)以極快速度內(nèi)部傳閱。該書(shū)對(duì)日本海洋戰(zhàn)略有兩個(gè)重要影響。第一是認(rèn)識(shí)到海洋是國(guó)家財(cái)富重要的源泉。第二，認(rèn)識(shí)到國(guó)際法并非萬(wàn)能，因此要建立一個(gè)強(qiáng)大海軍，保衛(wèi)海權(quán)。而同時(shí)的中國(guó)，對(duì)海軍的理解尚停留在沿海防御的階段，當(dāng)然更談不上對(duì)海權(quán)有何認(rèn)識(shí)。

必須說(shuō)，近代中國(guó)在適應(yīng)西方主導(dǎo)的國(guó)際體系時(shí)，不如日本機(jī)敏。中日甲午之役，日外相陸奧宗光嘔心瀝血，將一個(gè)“遵守國(guó)際法”的日本呈現(xiàn)在西方面前。即時(shí)到今天，研究這段歷史，對(duì)國(guó)人仍有意義。

21世紀(jì)的今天，美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序，進(jìn)入失序階段。其重要背景是上世紀(jì)90年代后全球化的發(fā)展，導(dǎo)致任何單一大國(guó)，不論其擁有多強(qiáng)的軍事實(shí)力，都無(wú)法控制全球各個(gè)角落爆發(fā)的攻擊。今后，世界還將進(jìn)一步走向無(wú)序，只有到了某個(gè)節(jié)點(diǎn)，新的秩序才會(huì)產(chǎn)生。

今天，中國(guó)提出“一帶一路”構(gòu)想，在強(qiáng)調(diào)陸權(quán)同時(shí)，也沒(méi)有忽視海權(quán)。這個(gè)構(gòu)想，不是一項(xiàng)計(jì)劃，也不是一個(gè)工程，而是關(guān)于世界秩序的新思考。對(duì)于“一帶一路”構(gòu)想，主要通過(guò)“線”帶動(dòng)“面”。但是，這個(gè)“線”的構(gòu)筑，很花時(shí)間。我們應(yīng)從“點(diǎn)”逐漸擴(kuò)大至“線”，然后再進(jìn)入面。當(dāng)前的重點(diǎn)，是否還應(yīng)放在“點(diǎn)”的構(gòu)筑上面。只有成熟的地方，才可開(kāi)始“線”的構(gòu)筑。

中美雙方，都在時(shí)刻思考彼此可以交易的或不可以交易的內(nèi)容。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，不論今天或未來(lái)，都將會(huì)現(xiàn)實(shí)主義地思考各自可能的界限、雙贏的方案。在未來(lái)的中國(guó)發(fā)展中，中日矛盾仍將十分突出。這種矛盾還將持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，因?yàn)殡p方的矛盾，無(wú)法在現(xiàn)有國(guó)際框架下解決。目前中日的矛盾，說(shuō)到底就是中美關(guān)系的副產(chǎn)品。

中國(guó)與近代西方關(guān)系的定位，源于歐洲啟蒙時(shí)期的中國(guó)認(rèn)識(shí)。孟德斯鳩、亞當(dāng)·斯密、黑格爾，都從不同角度論述了中國(guó)的“落后”和“停滯”。日本吸收、繼承了這個(gè)思考，形成了近代日本的中國(guó)觀。上世紀(jì)末中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)的“接軌論”，也是源于這個(gè)思考。從另外一個(gè)方面看，“中國(guó)停滯論”這種思考，也是刺激中國(guó)建設(shè)“近代化”的動(dòng)力。

在21世紀(jì)的今天，一個(gè)“發(fā)展的中國(guó)”對(duì)一個(gè)“停滯的西方”，一個(gè)“穩(wěn)定的中國(guó)”對(duì)一個(gè)“無(wú)序的西方”的基本面正在形成。這個(gè)局面的形成，有賴于迄今為止不斷改革。我們的政策，可能有瑕疵，但我們不斷改革的方向沒(méi)錯(cuò)。這個(gè)方向就是以最廣大人民的呼聲為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)質(zhì)地發(fā)展。

在今天，如何迅速建成一個(gè)高度廉潔、高效的政府，對(duì)于保障整個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)型，克服成長(zhǎng)瓶頸十分重要。在這一過(guò)渡期，中國(guó)尤其需要“堅(jiān)忍”。