“過(guò)渡校長(zhǎng)”：美國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期的理性選擇

浦琳琳

（浙江師范大學(xué)教育科學(xué)研究院，浙江金華321004）

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“過(guò)渡校長(zhǎng)”：美國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期的理性選擇

浦琳琳

（浙江師范大學(xué)教育科學(xué)研究院，浙江金華321004）

摘要：過(guò)渡校長(zhǎng)在美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期扮演著重要角色。本文通過(guò)解讀美國(guó)過(guò)渡校長(zhǎng)的相關(guān)文件，考察分析了過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選方式、要求和程序，從“應(yīng)對(duì)校長(zhǎng)離職的挑戰(zhàn)”、“應(yīng)對(duì)校長(zhǎng)資源的匱乏”及“應(yīng)對(duì)來(lái)自高等教育內(nèi)外部的挑戰(zhàn)及其環(huán)境變化”等三個(gè)方面，討論了美國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期對(duì)過(guò)渡校長(zhǎng)的理性選擇問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：過(guò)渡校長(zhǎng)；領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡；理性選擇

2006年2月28日，曾擔(dān)任美國(guó)第71任財(cái)政部長(zhǎng)的哈佛大學(xué)校長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯（Lawrence Summers，1954-）在文理學(xué)院對(duì)其“不信任提議”第二輪投票開(kāi)始前夕宣布辭職。［1］在薩默斯宣布辭職后，哈佛大學(xué)在沒(méi)有聘請(qǐng)到下一任校長(zhǎng)時(shí)選擇聘用了前任校長(zhǎng)德里克·博克擔(dān)任2006-2007學(xué)年的過(guò)渡校長(zhǎng)（interim president）。［2］在美國(guó)，當(dāng)大學(xué)面臨發(fā)展挑戰(zhàn)的特殊時(shí)期或因種種原因大學(xué)校長(zhǎng)突然出現(xiàn)空缺時(shí)，不少大學(xué)會(huì)在這一特殊時(shí)期選任過(guò)渡校長(zhǎng)。例如，美國(guó)八所常春藤大學(xué)中就有四所聘用過(guò)過(guò)渡校長(zhǎng)。聘用過(guò)渡校長(zhǎng)可以說(shuō)是美國(guó)大學(xué)的一種常態(tài)。美國(guó)大學(xué)和學(xué)院董事會(huì)協(xié)會(huì)遴選小組（AGB Search）在2013年實(shí)施的一項(xiàng)針對(duì)校長(zhǎng)等大學(xué)高層領(lǐng)導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，47%的受訪者表示會(huì)在大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期選聘過(guò)渡校長(zhǎng)或其他過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)者。［3］42本文針對(duì)美國(guó)大學(xué)為什么會(huì)出現(xiàn)過(guò)渡校長(zhǎng)、如何遴選過(guò)渡校長(zhǎng)，尤其是選聘過(guò)渡校長(zhǎng)是否理性等問(wèn)題，對(duì)美國(guó)大學(xué)選聘過(guò)渡校長(zhǎng)的原因和方法等方面進(jìn)行探討。

一、過(guò)渡校長(zhǎng)的概念闡釋

（一）領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡

領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡對(duì)一個(gè)社會(huì)組織而言是一個(gè)特殊時(shí)期的概念，是“組織中的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者由另外一個(gè)能夠勝任此職位且具有一定寬度知識(shí)和必要信息的領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)代替的過(guò)程”［4］。就大學(xué)而言，領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡是校長(zhǎng)管理指揮棒的傳遞過(guò)程。［5］美國(guó)學(xué)者桑德拉·S·約翰遜（Sandra S.Johnson）和彼得·?？藸枺≒eter Eckel）將校長(zhǎng)的過(guò)渡比作一場(chǎng)接力賽。［6］大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力交接和過(guò)渡的過(guò)程，在這一時(shí)期即將離任的校長(zhǎng)需要將自己的所有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力及工作交給下一任校長(zhǎng)。由于大學(xué)校長(zhǎng)之于大學(xué)的重要性，校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期對(duì)一所大學(xué)來(lái)說(shuō)亦十分關(guān)鍵。如果一所大學(xué)能夠處理好校長(zhǎng)過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，這無(wú)疑對(duì)大學(xué)在這一特殊時(shí)期工作的穩(wěn)定性及新老校長(zhǎng)順利交接均有不可忽視的作用。

（二）過(guò)渡校長(zhǎng)

由于并非所有大學(xué)都能夠在大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡期間及時(shí)遴選出新一任校長(zhǎng)，抑或已經(jīng)遴選好的校長(zhǎng)未到上任期，處在這一特殊時(shí)期的大學(xué)就需要一位過(guò)渡校長(zhǎng)臨時(shí)掌管和處理大學(xué)事務(wù)。過(guò)渡校長(zhǎng)是指大學(xué)在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期聘用的校長(zhǎng)。弗雷特韋爾（Fretwell）早在1999年就指出，過(guò)渡校長(zhǎng)是大學(xué)在沒(méi)有“常規(guī)校長(zhǎng)”（regular president）時(shí)，大學(xué)事務(wù)的主要執(zhí)行者和管理者。［7］過(guò)渡校長(zhǎng)的任期相對(duì)較短，大約在4個(gè)月到3年不等，平均任期15個(gè)月。［3］42過(guò)渡校長(zhǎng)在大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期扮演著與常規(guī)校長(zhǎng)同樣重要的角色并發(fā)揮同樣重要的作用。以往一些大學(xué)會(huì)選用對(duì)前任校長(zhǎng)或即將離任校長(zhǎng)日常工作較為熟悉的內(nèi)部人員擔(dān)任過(guò)渡校長(zhǎng)，但近三十年來(lái)越來(lái)越多的大學(xué)傾向于聘請(qǐng)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的校外人員。［3］41

這里需要提及的是，人們常常把過(guò)渡校長(zhǎng)與代理校長(zhǎng)混為一談。實(shí)際上過(guò)渡校長(zhǎng)與代理校長(zhǎng)有所區(qū)別，但這種區(qū)別并非如美國(guó)學(xué)者托馬斯·H·朗之萬(wàn)（Thomas H.Langevin）和艾倫·E·凱尼格（Allen E. Koenig）所言——“過(guò)渡校長(zhǎng)不同于代理校長(zhǎng)（acting president），過(guò)渡校長(zhǎng)的突出特征是從大學(xué)或?qū)W院的外部聘請(qǐng)”［8］。筆者認(rèn)為，過(guò)渡校長(zhǎng)是美國(guó)大學(xué)在特定時(shí)期為滿(mǎn)足大學(xué)正常運(yùn)行需要的產(chǎn)物，不能單從來(lái)源上區(qū)分過(guò)渡校長(zhǎng)與代理校長(zhǎng)。在大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡期聘請(qǐng)熟悉校務(wù)的“內(nèi)部人員”擔(dān)任過(guò)渡校長(zhǎng)，或許比聘請(qǐng)不熟悉校務(wù)的“外部人員”更有利于在短期內(nèi)有效管理大學(xué)。根據(jù)美國(guó)大學(xué)的相關(guān)文件，代理校長(zhǎng)通常指暫時(shí)接管“在任校長(zhǎng)”（并未離職，一段時(shí)間后將回到校長(zhǎng)崗位）的工作并履行相關(guān)職責(zé)者，而過(guò)渡校長(zhǎng)則是接替“完全離任校長(zhǎng)”的工作并履行校長(zhǎng)職位的相關(guān)職責(zé)者［9］。在過(guò)渡校長(zhǎng)填補(bǔ)大學(xué)校長(zhǎng)“職位空缺”的過(guò)渡時(shí)期，大學(xué)會(huì)通過(guò)正式程序遴選下一任期的校長(zhǎng)；直到下一任期校長(zhǎng)正式上任，過(guò)渡校長(zhǎng)才能與新任校長(zhǎng)交接其所有領(lǐng)導(dǎo)工作。過(guò)渡校長(zhǎng)與代理校長(zhǎng)的區(qū)別還體現(xiàn)在如下方面：就工作目標(biāo)而言，過(guò)渡校長(zhǎng)的目標(biāo)主要是保證大學(xué)的“平穩(wěn)過(guò)渡”和“順利發(fā)展”，而代理校長(zhǎng)主要是扮演“維持現(xiàn)狀”的角色；［8］從權(quán)力從屬來(lái)看，過(guò)渡校長(zhǎng)幾乎擁有校長(zhǎng)的全部職權(quán)，而代理校長(zhǎng)并不具有“正式校長(zhǎng)”應(yīng)有的全部職權(quán)。［10］

二、過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選方式、要求和程序

過(guò)渡校長(zhǎng)雖然屬于“臨時(shí)校長(zhǎng)”，但他們的角色仍然是負(fù)責(zé)掌管大學(xué)全面工作、對(duì)大學(xué)的穩(wěn)定發(fā)展和改革進(jìn)步負(fù)有使命責(zé)任的校長(zhǎng)。故此，美國(guó)大學(xué)對(duì)過(guò)渡校長(zhǎng)的選擇與遴選正式校長(zhǎng)一樣十分慎重。

筆者通過(guò)Google搜索平臺(tái)，以“university interim president”為關(guān)鍵字，以2015-2016年為時(shí)間跨度，共檢索到881條有關(guān)過(guò)渡校長(zhǎng)的信息。本文選取檢索結(jié)果中自然排名居前的八位過(guò)渡校長(zhǎng)（任職的學(xué)校包括公立和私立的大學(xué)或?qū)W院）作為研究對(duì)象，對(duì)其遴選的方式、要求與程序進(jìn)行考察。這些校長(zhǎng)任職的大學(xué)和學(xué)院包括德州理工大學(xué)（Texas Tech University）、華盛頓大學(xué)（University of Washington）、瓦爾多斯塔州立大學(xué) （Valdosta State University）、東密歇根大學(xué)（Eastern Michigan University）、科爾蓋特大學(xué)（Colgate University）、 諾 福 克 州 立 大 學(xué) （NorfolkState University）、愛(ài)丁堡羅大學(xué)（Edinboro University）以及伍斯特學(xué)院（The College of Wooster）。

（一）遴選方式

美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的遴選及任命工作主要由董事會(huì)負(fù)責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期遴選過(guò)渡校長(zhǎng)的重要職責(zé)亦由董事會(huì)承擔(dān)。過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選方式主要有兩種：一種是完全由董事會(huì)負(fù)責(zé)過(guò)渡校長(zhǎng)候選人的遴選；另一種是由董事會(huì)委托獵頭公司搜索和推薦過(guò)渡校長(zhǎng)候選人。一般而言，完全由董事會(huì)負(fù)責(zé)遴選的過(guò)渡校長(zhǎng)候選人多為內(nèi)部候選人，譬如華盛頓大學(xué)；而獵頭公司負(fù)責(zé)遴選推薦的過(guò)渡校長(zhǎng)候選人多為外部候選人，例如伍斯特學(xué)院。盡管目前仍有較多的大學(xué)完全由董事會(huì)負(fù)責(zé)過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選工作，但由董事會(huì)委托獵頭公司遴選和推薦過(guò)渡校長(zhǎng)候選人已經(jīng)成為一種新趨勢(shì)。聘請(qǐng)具有資訊及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)等優(yōu)勢(shì)的獵頭公司遴選過(guò)渡校長(zhǎng)候選人，可以為大學(xué)發(fā)現(xiàn)和推薦一些“意想不到”的更能勝任過(guò)渡校長(zhǎng)職責(zé)的候選人。通常而言，是否聘請(qǐng)獵頭公司參與過(guò)渡校長(zhǎng)候選人的遴選取決于大學(xué)自身。大學(xué)面臨的境況不同，選擇便會(huì)不同。

美國(guó)大學(xué)和學(xué)院董事會(huì)協(xié)會(huì)過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)人遴選組織（AGB Interim Search）以及大學(xué)與學(xué)院校長(zhǎng)注冊(cè)公司（Registry for College and University Presidents）是美國(guó)兩家影響較大的大學(xué)過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)遴選獵頭公司。美國(guó)大學(xué)和學(xué)院董事會(huì)協(xié)會(huì)過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)人遴選組織一直是美國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)遴選的主要獵頭公司，伍斯特學(xué)院便是通過(guò)該組織來(lái)完成其過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選工作。大學(xué)與學(xué)院校長(zhǎng)注冊(cè)公司以擁有充足的過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)候選人儲(chǔ)備并能在短時(shí)間內(nèi)為大學(xué)提供合適的過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)人選而著稱(chēng)。該獵頭公司擁有500多名經(jīng)驗(yàn)豐富的高等教育管理者，因而能以“黃金標(biāo)準(zhǔn)”隨時(shí)為美國(guó)乃至全球范圍內(nèi)的高等院校尋找和提供最適合維持和促進(jìn)大學(xué)發(fā)展與進(jìn)步的卓越的過(guò)渡領(lǐng)導(dǎo)者。［11］

（二）遴選要求

遴選要求即遴選標(biāo)準(zhǔn)是遴選大學(xué)校長(zhǎng)的重要依據(jù)，對(duì)過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選亦是如此。我國(guó)著名教育家顧明遠(yuǎn)先生稱(chēng)：“校長(zhǎng)遴選的實(shí)質(zhì)在內(nèi)容，關(guān)鍵在于選拔出一些在學(xué)術(shù)上有威望、管理上有能力、思想道德上過(guò)硬，并且有辦學(xué)理想的大學(xué)校長(zhǎng)。”［12］過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選具有突發(fā)性，不同于正式校長(zhǎng)有半年以上的遴選準(zhǔn)備期。因此，在較短的時(shí)間內(nèi)，大學(xué)董事會(huì)往往難以出臺(tái)較為完整的遴選標(biāo)準(zhǔn)。除了在聘請(qǐng)獵頭公司遴選和推薦過(guò)渡校長(zhǎng)人選的情況下，大學(xué)董事會(huì)需要出具一份正式文件對(duì)過(guò)渡校長(zhǎng)的任職資質(zhì)提出相應(yīng)要求，在多數(shù)情況下，大學(xué)董事會(huì)通常不會(huì)出臺(tái)過(guò)渡校長(zhǎng)任職資質(zhì)的相關(guān)文件。盡管如此，大學(xué)董事會(huì)并不會(huì)因此降低過(guò)渡校長(zhǎng)任職資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。從過(guò)渡校長(zhǎng)任職前的相關(guān)工作經(jīng)歷可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)大學(xué)過(guò)渡校長(zhǎng)的工作經(jīng)驗(yàn)與其正式校長(zhǎng)的任職要求非常接近。

筆者對(duì)上述八所大學(xué)過(guò)渡校長(zhǎng)任職前的相關(guān)工作背景（見(jiàn)表1）進(jìn)行整理和分析后發(fā)現(xiàn)：過(guò)渡校長(zhǎng)普遍具備校長(zhǎng)工作相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。八位過(guò)渡校長(zhǎng)中，有兩位擔(dān)任過(guò)大學(xué)校長(zhǎng)；兩位曾擔(dān)任過(guò)渡校長(zhǎng)；其他四位或擔(dān)任過(guò)學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或具備政商界管理經(jīng)驗(yàn)，或具備校長(zhǎng)相關(guān)工作的經(jīng)驗(yàn)和能力。也就是說(shuō)，八位過(guò)渡校長(zhǎng)或具備高校管理的資歷與經(jīng)驗(yàn)，或具有學(xué)術(shù)成就以及政界和商界工作經(jīng)驗(yàn)，這與大學(xué)對(duì)校長(zhǎng)的學(xué)術(shù)水平、募捐籌資能力、財(cái)政管理能力以及有效溝通能力等要求相契合。如過(guò)渡校長(zhǎng)安娜·瑪麗·科斯（Ana Mari Cauce）最終成為華盛頓大學(xué)第33任女校長(zhǎng)［13］，過(guò)渡校長(zhǎng)小艾迪·N·摩爾（Eddie N.Moore，JR）成為弗吉尼亞州諾?？酥萘⒋髮W(xué)第七任校長(zhǎng)。［14］由此可見(jiàn)，過(guò)渡校長(zhǎng)的任職資質(zhì)足以與正式校長(zhǎng)相媲美。

（三）遴選程序

選聘過(guò)渡校長(zhǎng)并非每所處在“領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期”之大學(xué)的必然選擇。［15］然而，大學(xué)經(jīng)細(xì)致斟酌后，一旦決定選聘過(guò)渡校長(zhǎng)，其選聘工作雖不像正式校長(zhǎng)的選聘那樣是個(gè)長(zhǎng)過(guò)程，而必須在較短時(shí)間內(nèi)完成，但就遴選程序而言還是完整的。小約瑟夫·S·約翰斯頓（Joseph S.Johnston，JR）等學(xué)者把美國(guó)大學(xué)過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選程序概括如下：首先，尋找適合大學(xué)“校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期”的候選人。這些候選人可以由校長(zhǎng)推薦，也可以由董事會(huì)自己挑選或通過(guò)獵頭公司推薦。所謂適合“校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期”的候選人，指的是適合大學(xué)目前發(fā)展?fàn)顩r且適合大學(xué)在這一特殊時(shí)期平穩(wěn)過(guò)渡的候選人。不同大學(xué)及處于不同時(shí)期的某一大學(xué)其發(fā)展目標(biāo)及面臨的問(wèn)題是不一樣的，所有大學(xué)均應(yīng)根據(jù)自己所處特殊時(shí)期的具體情況和要求來(lái)挑選可以領(lǐng)導(dǎo)大學(xué)平穩(wěn)過(guò)渡的潛在候選人。其次，大學(xué)董事會(huì)必須專(zhuān)注于過(guò)渡校長(zhǎng)遴選工作的全過(guò)程并做出選擇或有關(guān)決定。比如，由于專(zhuān)門(mén)提供遴選過(guò)渡校長(zhǎng)服務(wù)的公司較少，大學(xué)董事會(huì)必須根據(jù)自身的情況考慮是否聘請(qǐng)獵頭公司幫助開(kāi)展遴選工作，以及確定面試人選及組織面試等。最后，大學(xué)董事會(huì)必須就過(guò)渡校長(zhǎng)的最終人選達(dá)成一致意見(jiàn)、做出聘任決定及正式宣布其任職。［3］43-44

三、“過(guò)渡校長(zhǎng)”何以是美國(guó)大學(xué)的理性選擇

“理性是對(duì)認(rèn)識(shí)主體而言的，對(duì)事物本質(zhì)及其規(guī)律的一種全面的完整的認(rèn)識(shí)和對(duì)規(guī)律的把握和遵循，亦是人們對(duì)事物價(jià)值做出正確判斷及其守持的具體反映?！保?6］以科爾曼（James S.Coleman）為代表的學(xué)者提出的理性選擇理論認(rèn)為，“理性選擇是行動(dòng)者受到其目標(biāo)與愿景的驅(qū)動(dòng)，在其特殊的、既定的限制之下，基于對(duì)已有情況的了解和判斷后做出的選擇……對(duì)于每個(gè)行動(dòng)者而言，他們不可能完成所有的事情。因此，為了達(dá)成目標(biāo)，他們必須根據(jù)其發(fā)展目標(biāo)與可行的方法做出選擇?！保?7］美國(guó)大學(xué)之所以重視過(guò)渡校長(zhǎng)的選聘，不只是為了臨時(shí)填補(bǔ)大學(xué)校長(zhǎng)崗位的空缺，更重要的目的是讓大學(xué)有充分的時(shí)間基于當(dāng)前狀況與持續(xù)發(fā)展目標(biāo)去遴選最能堪當(dāng)下一任期之大任的杰出校長(zhǎng)，此為其一。其二，在校長(zhǎng)崗位出現(xiàn)臨時(shí)空缺且新校長(zhǎng)還未產(chǎn)生的情況下，美國(guó)大學(xué)會(huì)在充分評(píng)估大學(xué)的現(xiàn)狀并對(duì)大學(xué)的具體需要做出正確判斷之后，決定是否選聘過(guò)渡校長(zhǎng)。可以說(shuō)，在美國(guó)大學(xué)選聘過(guò)渡校長(zhǎng)是大學(xué)理性的一種體現(xiàn)。

表1　過(guò)渡校長(zhǎng)任職前工作背景信息

（一）應(yīng)對(duì)“校長(zhǎng)離職”的挑戰(zhàn)

大學(xué)選聘過(guò)渡校長(zhǎng)主要是為了應(yīng)對(duì)“在任校長(zhǎng)”的離職。美國(guó)大學(xué)和學(xué)院董事會(huì)協(xié)會(huì)（Association of Governing Boards of Universities and Colleges）2013年的調(diào)查顯示：69%的受訪者（主要是大學(xué)高層管理者，其中包括校長(zhǎng)、董事會(huì)成員、主要學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者、高層行政管理者以及院系領(lǐng)導(dǎo)）認(rèn)為大學(xué)過(guò)渡校長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)的選聘原因是下一任期之正式校長(zhǎng)的遴選工作需要充足的時(shí)間，59%的受訪者認(rèn)為聘用過(guò)渡校長(zhǎng)的直接原因是在任校長(zhǎng)的突然離任，55%的受訪者認(rèn)為這是基于大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡時(shí)期相關(guān)人員維護(hù)大學(xué)穩(wěn)定即平穩(wěn)過(guò)渡管理的需要。［3］41

校長(zhǎng)離職分為“突然離職”和“自然離職”。突然離職主要是指在任大學(xué)校長(zhǎng)任期還未結(jié)束就突然宣布辭職，這種離職不同于正常任期結(jié)束后的離職。大學(xué)校長(zhǎng)的突然離職主要有以下原因：其一，在任校長(zhǎng)有了“更好的工作選擇”，即將擔(dān)任其他職位，于是選擇辭職，這種情況較為常見(jiàn)；其二，在任校長(zhǎng)因個(gè)人能力不逮、領(lǐng)導(dǎo)不善或工作阻力太大等原因，在大學(xué)內(nèi)外部的壓力下選擇辭職；其三，在任校長(zhǎng)因身體狀況不佳而離職，如突然死亡或病重?zé)o法工作等其他意外情況。大學(xué)校長(zhǎng)的突然離職往往是大學(xué)難以預(yù)料的情況，這會(huì)導(dǎo)致大學(xué)校長(zhǎng)崗位的突然空缺，并且沒(méi)有充足的時(shí)間遴選繼任校長(zhǎng)。由于校長(zhǎng)對(duì)一所大學(xué)不可或缺的重要性，為確保大學(xué)在校長(zhǎng)突然空缺這一特殊時(shí)期的平穩(wěn)過(guò)渡，大學(xué)不得不選任一位過(guò)渡校長(zhǎng)來(lái)維持學(xué)校的正常工作。

所謂大學(xué)校長(zhǎng)的“自然離職”，即大學(xué)校長(zhǎng)任期結(jié)束后的離職。在校長(zhǎng)任期屆滿(mǎn)即將“自然離職”前，如果大學(xué)仍未遴選出下一任校長(zhǎng)的合適人選，這時(shí)大學(xué)有必要選聘一位過(guò)渡校長(zhǎng)來(lái)接手離任校長(zhǎng)的工作，直至下一任校長(zhǎng)產(chǎn)生為止。較之于在任校長(zhǎng)的突然離職，大學(xué)校長(zhǎng)的自然離職是大學(xué)預(yù)期將要發(fā)生的事件，因此大學(xué)會(huì)通過(guò)聘用過(guò)渡校長(zhǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題。

（二）應(yīng)對(duì)校長(zhǎng)資源的匱乏

加州大學(xué)總校前校長(zhǎng)克拉克·克爾的早期研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)研究型大學(xué)（主要是AAU成員大學(xué)）校長(zhǎng)的任期正在大幅縮短，平均任期從1899年的10.9年下降至1969年的5.9年。［18］43-46事實(shí)上，從19世紀(jì)末到20世紀(jì)末，美國(guó)各種類(lèi)型的四年制學(xué)院和大學(xué)的校長(zhǎng)任期均在持續(xù)縮短。［18］46-47美國(guó)教育委員會(huì)（American Council on Education，簡(jiǎn)稱(chēng)ACE）2012年發(fā)布的報(bào)告也指出：如今美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)的平均任期已經(jīng)從2006年的8.5年下降至7年。［19］

大學(xué)校長(zhǎng)任期的縮短必然導(dǎo)致大學(xué)校長(zhǎng)更替頻率的提高，而大學(xué)校長(zhǎng)的頻繁更替又必然導(dǎo)致大學(xué)校長(zhǎng)候選人資源不足的問(wèn)題。比如以往那些對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)職位感興趣的首席學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)（chief academic officers），由于大學(xué)校長(zhǎng)任期的縮短，如今對(duì)校長(zhǎng)這一職位的興趣也明顯降低。美國(guó)教育委員會(huì)2009年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，“僅有25%的女性首席學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和33%的男性首席學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)表示有意向擔(dān)任校長(zhǎng)?！保?0］大學(xué)校長(zhǎng)候選人儲(chǔ)備量的不足，使得大學(xué)遴選合適校長(zhǎng)的可能性也降低。因此，更多的大學(xué)不得不尋找和聘用“過(guò)渡校長(zhǎng)”來(lái)保證大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的平穩(wěn)過(guò)渡，并給予大學(xué)董事會(huì)充足的時(shí)間去遴選下一任校長(zhǎng)。

（三）應(yīng)對(duì)來(lái)自高等教育內(nèi)外部的挑戰(zhàn)及其環(huán)境變化

美國(guó)大學(xué)過(guò)渡校長(zhǎng)的出現(xiàn)亦是美國(guó)高等教育內(nèi)外部環(huán)境發(fā)展變化的結(jié)果。正如我國(guó)學(xué)者所述，“美國(guó)大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡問(wèn)題的出現(xiàn)源自于美國(guó)大學(xué)外部環(huán)境的變化和高等教育自身的發(fā)展變革。”［5］盡管美國(guó)的高等教育因悠久的歷史積淀和雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)而在國(guó)際上處于領(lǐng)導(dǎo)地位，但是隨著高新知識(shí)創(chuàng)造及創(chuàng)造高新知識(shí)之人才培養(yǎng)的日益重要，以及大學(xué)之間國(guó)際交流及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，美國(guó)的高等教育同樣需要面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化所帶來(lái)的諸多挑戰(zhàn)?！巴獠凯h(huán)境的變化和內(nèi)部利益相關(guān)者施加的壓力使得美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)這個(gè)職位成為一個(gè)不再穩(wěn)定的高地。在這種背景下，遴選過(guò)程能否順利開(kāi)展，遴選出的校長(zhǎng)是否適合學(xué)校發(fā)展變革需要，關(guān)系到大學(xué)在經(jīng)歷了領(lǐng)導(dǎo)過(guò)渡這個(gè)脆弱時(shí)期后能否保持發(fā)展勢(shì)頭的問(wèn)題?！保?］為了大學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益需要，為了保持大學(xué)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中立于不敗之地，美國(guó)大學(xué)對(duì)其校長(zhǎng)空缺的特殊時(shí)期過(guò)渡校長(zhǎng)的遴選予以高度重視，其目的就是希望通過(guò)過(guò)渡校長(zhǎng)的選聘來(lái)幫助大學(xué)平穩(wěn)度過(guò)“校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期”，為遴選出堪當(dāng)引領(lǐng)大學(xué)改革發(fā)展之大任的下一任卓杰校長(zhǎng)創(chuàng)造條件。因此，美國(guó)學(xué)者認(rèn)為，過(guò)渡校長(zhǎng)的選聘不僅在于改變“大學(xué)無(wú)舵”的危機(jī)局面，使之轉(zhuǎn)化為“臨時(shí)有舵”以保證大學(xué)一系列工作得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更在于通過(guò)選聘勝任的過(guò)渡校長(zhǎng)來(lái)應(yīng)對(duì)來(lái)自高等教育內(nèi)外部的挑戰(zhàn)及其環(huán)境變化。

四、結(jié)語(yǔ)

大學(xué)校長(zhǎng)是影響大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素。近代以來(lái)，美國(guó)大學(xué)的崛起與發(fā)展無(wú)不與卓杰大學(xué)校長(zhǎng)的作為密切相關(guān)，如艾略?shī)W特之于哈佛大學(xué)，赫欽斯之于芝加哥大學(xué)，克拉克·克爾之于加州大學(xué)伯克利分校。正是經(jīng)由他們的努力，這些大學(xué)成為世界知識(shí)傳播與學(xué)術(shù)研究的中心，大學(xué)因他們而蓬勃發(fā)展。［21］“從某種意義上來(lái)講，大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)也是校長(zhǎng)素質(zhì)、能力、辦學(xué)理念的競(jìng)爭(zhēng)?！保?2］正是由于認(rèn)識(shí)到校長(zhǎng)對(duì)于一所大學(xué)的發(fā)展具有不可替代的重要性，美國(guó)大學(xué)在校長(zhǎng)過(guò)渡時(shí)期才會(huì)如此重視和認(rèn)真對(duì)待過(guò)渡校長(zhǎng)的選聘，從而保證大學(xué)有足夠充分的時(shí)間遴選一位好校長(zhǎng)，以擔(dān)負(fù)起引領(lǐng)大學(xué)下一任期的改革發(fā)展之大任。盡管過(guò)渡校長(zhǎng)并非較長(zhǎng)任期內(nèi)的校長(zhǎng)，但是過(guò)渡校長(zhǎng)對(duì)大學(xué)的發(fā)展同樣具有舉足輕重的作用。正如美國(guó)學(xué)者麗塔·伯恩斯坦所強(qiáng)調(diào)的那樣，“選擇過(guò)渡校長(zhǎng)遠(yuǎn)勝于選擇一個(gè)‘錯(cuò)誤’的人當(dāng)校長(zhǎng)?！保?3］

“大學(xué)是人類(lèi)渴望理性并且長(zhǎng)期堅(jiān)持守護(hù)的產(chǎn)物?！保?4］“理性是為了最有效地達(dá)成預(yù)定目標(biāo)而以某種方式組織起來(lái)的一系列行為邏輯即規(guī)范?！保?5］大學(xué)作為一個(gè)具有自治能力的組織，在面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化時(shí)往往需要做出理性的選擇。過(guò)渡校長(zhǎng)的選用既是美國(guó)大學(xué)的理性選擇，也是其大學(xué)理性的一部分。正是在這種大學(xué)理性的支撐下和守持中，美國(guó)大學(xué)得以不斷地發(fā)展進(jìn)步并處在世界領(lǐng)袖的地位。

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收稿日期：2016-06-10

基金項(xiàng)目：浙江省高校人文社科教育學(xué)重點(diǎn)研究基地重點(diǎn)招標(biāo)課題“大學(xué)校長(zhǎng)能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)研究”（ZJJYX201101）

作者簡(jiǎn)介：浦琳琳，1992年生，女，江蘇盱眙人，浙江師范大學(xué)教科院高等教育學(xué)碩士研究生，主要研究領(lǐng)域?yàn)楦叩冉逃碚摗⒏叩冉逃芾怼?/p>

Interim President:The Rational Choice of American Universities in Presidential Transition

PU Lin-lin
（Institute of Educational Science，Zhejiang Normal University，Jinhua 321004，Zhejiang，China）

Abstract:Interim president plays an important role in the presidential transition of American universities and colleges.Based on relevant documents about interim presidents，the author analyzes the ways，requirements and procedures of interim presidential search and discusses the rational choice of American universities and colleges in presidential transition from the aspects of meeting the challenges by the departure of president，coping with the lack of presidential resources and responding to the internal and external challenges facing higher education and the changes in higher education environment.

Key words:Interim President；Presidential Transition；Rational Choice