從核電裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看我國(guó)高端裝備制造的崛起

/賽迪智庫(kù)　念沛豪　謝振忠　馬力揚(yáng)/

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從核電裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看我國(guó)高端裝備制造的崛起

/賽迪智庫(kù)念沛豪謝振忠馬力揚(yáng)/

全面振興我國(guó)裝備制造業(yè)，要堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展”的方針，分步驟分階段實(shí)施。近年來(lái)，高鐵、核電裝備等領(lǐng)域核心技術(shù)取得了重要突破，這些高端技術(shù)和專利成果逐步向一般裝備制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散，整體提升了裝備制造業(yè)技術(shù)能力和工業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了冶金石化、工程機(jī)械、航天應(yīng)用、建材裝備、輕工紡織等裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

一、我國(guó)核電裝備的行業(yè)地位

我國(guó)現(xiàn)有的核電裝備制造技術(shù)是圍繞國(guó)內(nèi)自主研發(fā)的兩種第三代核電技術(shù)設(shè)計(jì)的，分別是脫胎于法國(guó)技術(shù)、由中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)的“華龍一號(hào)”和脫胎于美國(guó)技術(shù)、由國(guó)家核電技術(shù)公司下屬的上海核工院設(shè)計(jì)研發(fā)的CAP1400。兩種技術(shù)所需的關(guān)鍵裝備包括壓力容器、蒸汽發(fā)生器、堆內(nèi)構(gòu)件、反應(yīng)堆冷卻主泵、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)和常規(guī)島汽輪發(fā)電機(jī)組。目前，除了CAP1400的反應(yīng)堆冷卻主泵尚未實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化以外，其余所有關(guān)鍵設(shè)備都已經(jīng)可以由國(guó)內(nèi)供貨商自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)。如下表所示。

表　我國(guó)第三代核電技術(shù)裝備供貨企業(yè)

在國(guó)際市場(chǎng)上， 我國(guó)的核電裝備制造企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間既有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也有合作關(guān)系。一方面，核電裝備制造企業(yè)在“走出去”的過(guò)程中需要面對(duì)美國(guó)西屋公司、通用電氣、韓國(guó)斗山重工、法國(guó)阿?，m和日本日立集團(tuán)等行業(yè)巨頭的競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，國(guó)內(nèi)核電裝備制造企業(yè)與包括美國(guó)西屋公司、EMD內(nèi)燃機(jī)車公司、斯必克公司（SPX）、韓國(guó)斗山重工、意大利安薩爾多公司在內(nèi)的國(guó)外企業(yè)合作，吸收引進(jìn)了一大批國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，為自主研發(fā)生產(chǎn)核電裝備奠定了技術(shù)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我國(guó)基于第三代核電技術(shù)研發(fā)設(shè)計(jì)的裝備已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際一流水平，在國(guó)際市場(chǎng)上具備相當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)力。然而由于我國(guó)核電發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，與國(guó)外同行相比，裝備的可靠性仍然受到了質(zhì)疑。

二、核電裝備的發(fā)展歷程

（一）民用核電技術(shù)起步（20世紀(jì)70年代～1993年）

我國(guó)的核電裝備產(chǎn)業(yè)與國(guó)家核電戰(zhàn)略同期起步。20世紀(jì)70年代，中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)建設(shè)了我國(guó)第一代核潛艇陸上模式堆，并在軍用技術(shù)的基礎(chǔ)上向民用核技術(shù)研究進(jìn)行了探索，為我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展拉開(kāi)了序幕。隨后成立的上海核工程設(shè)計(jì)研究院將民用核技術(shù)作為主要研究目標(biāo)，在國(guó)內(nèi)已有研究的基礎(chǔ)上做了大量的工作，完成了秦山一期核電站的設(shè)計(jì)藍(lán)圖。20世紀(jì)80年代，中核集團(tuán)著手全面設(shè)計(jì)建設(shè)秦山一期核電站，所使用的核電裝備全部都是我國(guó)自主研發(fā)制造的。然而，完全自主設(shè)計(jì)的秦山一期反應(yīng)堆與國(guó)際主流技術(shù)不接軌，為了日后吸收學(xué)習(xí)國(guó)外更先進(jìn)的設(shè)計(jì)思路，這條技術(shù)路線最終被主動(dòng)放棄，核電裝備的來(lái)源也從國(guó)家自主制造變?yōu)榕c技術(shù)一起從國(guó)外引進(jìn)。

（二）引進(jìn)和消化第二、三代核電技術(shù)（1994～2012年）

1994年5月建成投產(chǎn)的大亞灣核電站采用了法國(guó)的M310技術(shù)，設(shè)備幾乎全部靠進(jìn)口，是我國(guó)首座百萬(wàn)千瓦級(jí)商用核電站，隨后也促成了中廣核集團(tuán)的成立。在大亞灣之后，中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)分別與法方合作，繼續(xù)吸收學(xué)習(xí)第二代核電技術(shù)，逐步具備了自主設(shè)計(jì)能力，開(kāi)始在國(guó)內(nèi)展開(kāi)批量化建設(shè)。這一時(shí)期，中核集團(tuán)的秦山二期核電站和中廣核集團(tuán)的嶺澳二期核電站是我國(guó)應(yīng)用法國(guó)第二代核電技術(shù)的標(biāo)志性項(xiàng)目。通過(guò)技術(shù)合作與項(xiàng)目建設(shè)，兩大核電集團(tuán)完全吸收了二代核電技術(shù)的設(shè)計(jì)思想，為日后繼續(xù)吸收引進(jìn)第三代核電技術(shù)做好了準(zhǔn)備。特別是中廣核集團(tuán)，在法國(guó)核電技術(shù)的基礎(chǔ)上推出了自己的核電技術(shù)品牌CRP1000。雖然按照中方與法方的技術(shù)引進(jìn)合同規(guī)定，CRP1000不能獨(dú)立應(yīng)用于國(guó)外核電建設(shè)項(xiàng)目，但作為國(guó)內(nèi)首個(gè)自有第二代核電技術(shù)品牌，其影響意義十分重大。

從2006年開(kāi)始，中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)開(kāi)始引進(jìn)吸收法國(guó)第三代核電技術(shù)。依托“十一五”期間獲批開(kāi)工的核電項(xiàng)目，兩大核電集團(tuán)進(jìn)行了大量的嘗試，將自主設(shè)計(jì)水平提升到了“二代+”的技術(shù)水準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)的核電裝備供應(yīng)商也借助這些項(xiàng)目上馬的時(shí)機(jī)快速發(fā)展。2006年，國(guó)家發(fā)改委牽頭召開(kāi)了遼寧紅沿河核電項(xiàng)目設(shè)備國(guó)產(chǎn)化工作會(huì)議，開(kāi)始通過(guò)國(guó)家層面推進(jìn)核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。截止“十一五”末，國(guó)內(nèi)大部分核島相關(guān)設(shè)備都是國(guó)產(chǎn)的，核電站裝備國(guó)產(chǎn)化率能夠達(dá)到75%，設(shè)備商的制造能力得到了很大提升。由于國(guó)產(chǎn)設(shè)備制造成本低廉，而且國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)前景廣闊，國(guó)外的核電裝備巨頭紛紛抓住時(shí)機(jī)，在“十二五”期間與我國(guó)核電裝備制造企業(yè)合作，轉(zhuǎn)讓了一批核電設(shè)備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)，進(jìn)一步促進(jìn)了核電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為“十二五”期間第三代核電技術(shù)的成果奠定了基礎(chǔ)。

2011年日本福島核電事故延緩了國(guó)內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。出于對(duì)安全的考慮，國(guó)家停止審批新的核電項(xiàng)目，并要求以后新建的核電機(jī)組必須符合第三代核電技術(shù)的安全標(biāo)準(zhǔn)。于是，中核與中廣核推出了各自的三代核電技術(shù)：ACP1000與ACPR1000+。這兩種技術(shù)都是基于法國(guó)的第三代技術(shù)設(shè)計(jì)的。

與此同時(shí)， 國(guó)內(nèi)的核電裝備制造水平進(jìn)一步提升，采用“二代+”和三代技術(shù)的核電站裝備國(guó)產(chǎn)化率可以達(dá)到85%，蒸汽發(fā)生器、冷卻主泵、堆內(nèi)構(gòu)件、主管道、反應(yīng)堆壓力容器、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、汽輪機(jī)等核島與常規(guī)島的核心設(shè)備全部實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化制造，設(shè)備成本也大幅降低。20世紀(jì)90年代初，進(jìn)口核電壓力容器的成本在2.3億元到2.4億元之間，而國(guó)產(chǎn)化之后，設(shè)備價(jià)格下降到了1.2億元左右。

（三）設(shè)計(jì)和完善第三代核電技術(shù)（2013～2014年）

2013年4月，國(guó)家能源局為了避免國(guó)內(nèi)第三代核電技術(shù)過(guò)度分散，主導(dǎo)了中核與中廣核兩大集團(tuán)各自第三代核電技術(shù)的融合談判。到2014年8月，最終的融合方案被通過(guò)，國(guó)內(nèi)第一個(gè)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)——“華龍一號(hào)”由此誕生。2015年5月8日，首個(gè)采用“華龍一號(hào)”的項(xiàng)目——福清5號(hào)核電機(jī)組開(kāi)工。

中核集團(tuán)的ACP1000與中廣核集團(tuán)的ACPR1000+都脫胎于法國(guó)技術(shù)，因此融合而成的“華龍一號(hào)”也因循了法國(guó)第三代核電技術(shù)路線。2003年，時(shí)任總理溫家寶批示，要求加大吸收引進(jìn)世界先進(jìn)核電技術(shù)的力度。于是，在中核與中廣核加緊吸收法方技術(shù)的同時(shí)，國(guó)家開(kāi)始了一輪引進(jìn)新技術(shù)的招標(biāo)談判。經(jīng)過(guò)三年的努力，美國(guó)西屋公司的AP1000技術(shù)成功中標(biāo)，新的核電央企——國(guó)家核電技術(shù)公司隨之成立，負(fù)責(zé)全面引進(jìn)和消化吸收美國(guó)的第三代核電技術(shù)。最早開(kāi)展秦山一號(hào)核電站設(shè)計(jì)的上海核工程設(shè)計(jì)研究院也被劃給了國(guó)家核電技術(shù)公司。

2009年，上海核工院在AP1000基礎(chǔ)上初步設(shè)計(jì)完成了CAP1400技術(shù)，非能動(dòng)大型壓水堆凈功率達(dá)到了128萬(wàn)kW。但為了獲得完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)并對(duì)第三國(guó)出口，上海核工院整合了設(shè)計(jì)思路，重新設(shè)計(jì)了蒸汽發(fā)生器、安全殼、主管道、主泵等關(guān)鍵設(shè)備，最終于2013年將堆芯功率提升到了4040MW，凈功率預(yù)期可達(dá)到140萬(wàn)kW。2014年CAP1400陸續(xù)通過(guò)了能源局初步設(shè)計(jì)審查和核安全局的審評(píng)，成為了國(guó)內(nèi)第二個(gè)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代核電技術(shù)。

國(guó)內(nèi)的核電裝備生產(chǎn)企業(yè)也緊跟技術(shù)升級(jí)進(jìn)展，同期開(kāi)始了滿足“華龍一號(hào)”與CAP1400技術(shù)要求的裝備研發(fā)制造。從2013年開(kāi)始，中國(guó)一重、東方電氣、上海電氣與美國(guó)西屋公司展開(kāi)全面合作，就設(shè)備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)的轉(zhuǎn)讓問(wèn)題進(jìn)行談判。到2014年年底，這幾家大型裝備制造企業(yè)的鍛造技術(shù)與設(shè)備探傷技術(shù)已經(jīng)可以滿足制造第三代核電裝備的需求，國(guó)內(nèi)在建的第三代核電站的國(guó)產(chǎn)化設(shè)備率也逐步提升。目前，采用“華龍一號(hào)”技術(shù)的機(jī)組設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例能夠達(dá)到86.5%，采用CAP1400技術(shù)的機(jī)組設(shè)備國(guó)產(chǎn)化比例達(dá)到了72%。

（四）三代技術(shù)全面應(yīng)用與“走出去”（2015年至今）

隨著福島核事故的影響逐步淡化，國(guó)內(nèi)重新開(kāi)始了核電項(xiàng)目的審批。2015年，國(guó)內(nèi)審批通過(guò)了兩個(gè)新建核電項(xiàng)目，同時(shí)有三臺(tái)機(jī)組開(kāi)工建設(shè)。這樣的審批速度恢復(fù)到了2011年之前的水平。而國(guó)產(chǎn)設(shè)備日趨成熟也降低了新建項(xiàng)目的成本，為我國(guó)核電技術(shù)與核電裝備的應(yīng)用提供了廣闊的空間。

從2015年開(kāi)始，李克強(qiáng)總理多次向海外推銷中國(guó)核電技術(shù)。2015年10月，中廣核與法國(guó)電力集團(tuán)簽訂了英國(guó)新建核電項(xiàng)目的投資協(xié)議，成功邁出了核電“走出去”的第一步。國(guó)內(nèi)核電裝備制造企業(yè)也積極“走出去”，開(kāi)始承接國(guó)外訂單。上海電氣在這方面成效顯著。2015年3月，法國(guó)阿?，m通過(guò)來(lái)料加工的方式，向上海電氣分包了6臺(tái)蒸汽發(fā)生器的制造，用于南非庫(kù)貝赫核電站的更換項(xiàng)目。這是國(guó)產(chǎn)核電主設(shè)備首次實(shí)現(xiàn)出口。

2015年美國(guó)通用電氣收購(gòu)了法國(guó)阿爾斯通公司電力和電網(wǎng)業(yè)務(wù)。為安撫監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于業(yè)務(wù)壟斷的擔(dān)憂，通用電氣承諾拆分阿爾斯通的燃?xì)廨啓C(jī)業(yè)務(wù)，將這一業(yè)務(wù)的核心部分轉(zhuǎn)售給意大利安薩爾多能源公司。這使得上海電氣間接受益。2014年，上海電氣收購(gòu)了安薩爾多公司40%的股份，未來(lái)可以從意大利方面獲得完整的燃機(jī)技術(shù)，進(jìn)一步提升核電裝備的制造水平。

三、主要做法

（一）學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)裝備制造自主化

我國(guó)民用核電技術(shù)起步于軍方的研究成果。從20世紀(jì)70年代的核潛艇反應(yīng)堆設(shè)計(jì)到20世紀(jì)80年代后期建設(shè)秦山一期核電站，這些都是我國(guó)研究人員利用有限資源自主研發(fā)的成果。但是，民用核電技術(shù)不同于軍用技術(shù)，對(duì)于技術(shù)開(kāi)發(fā)速度和商業(yè)應(yīng)用效率都有較高的要求?？紤]到未來(lái)對(duì)外承接核電項(xiàng)目的需要，我國(guó)的核電技術(shù)必須對(duì)接國(guó)際主流設(shè)計(jì)思想。因此，從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，國(guó)家先后引進(jìn)了法國(guó)、加拿大、俄羅斯和美國(guó)的核電技術(shù)，與美國(guó)、法國(guó)、意大利、韓國(guó)等多國(guó)裝備制造商建立合作，在各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)中有針對(duì)性地選擇最優(yōu)方案，抓緊吸收融合國(guó)際同行的先進(jìn)設(shè)計(jì)理念，在保證運(yùn)營(yíng)效率和安全性的前提下不斷努力降低項(xiàng)目成本，終于形成了有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的兩種第三代核電技術(shù)，并逐步實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化，用不到30年的時(shí)間追上了國(guó)際先進(jìn)水平，為核電技術(shù)走出去打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）融合設(shè)計(jì)思路，合作突破技術(shù)瓶頸

我國(guó)核電裝備生產(chǎn)企業(yè)的客戶只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)與國(guó)家核電技術(shù)公司這三大國(guó)有核工業(yè)集團(tuán)。在技術(shù)發(fā)展初期，國(guó)有集團(tuán)在市場(chǎng)上的分頭壟斷局面分散了裝備設(shè)計(jì)制造的研發(fā)力量，阻礙了技術(shù)的突破。三大集團(tuán)互相不共享技術(shù)、不開(kāi)放市場(chǎng)，導(dǎo)致國(guó)產(chǎn)第三代核電技術(shù)的研發(fā)進(jìn)展一度較為緩慢，直到2013年國(guó)家能源局介入，要求中核集團(tuán)與中廣核集團(tuán)融合發(fā)展各自脫胎于法國(guó)技術(shù)的第三代核電技術(shù)，才促成了“華龍一號(hào)”技術(shù)的誕生。中核集團(tuán)的ACP1000與中廣核集團(tuán)的ACPR1000+都因循了法國(guó)技術(shù)路線，具備共同的技術(shù)基礎(chǔ)。雙方研究人員在合作開(kāi)始后，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，迅速突破了堆芯組件設(shè)計(jì)、安全系統(tǒng)布置等關(guān)鍵障礙。類似核電裝備制造這樣的重大裝備專項(xiàng)對(duì)于技術(shù)與資金的要求是一般企業(yè)無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)的。面對(duì)技術(shù)瓶頸，只有企業(yè)依托市場(chǎng)合力研究，才能盡快突破技術(shù)限制，占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。

（三）加大初期投資力度，搶抓市場(chǎng)機(jī)遇

中國(guó)一重集團(tuán)是少數(shù)幾家同時(shí)為兩種國(guó)產(chǎn)第三代核電技術(shù)生產(chǎn)裝備的企業(yè)之一。在裝備開(kāi)發(fā)初期，企業(yè)生產(chǎn)的試制產(chǎn)品良品率不高，也不穩(wěn)定，需要對(duì)改造探傷檢測(cè)設(shè)備和熱處理設(shè)備的開(kāi)發(fā)追加投資。由于此類設(shè)備的改造成本非常大，這種情況增加了企業(yè)背負(fù)的經(jīng)營(yíng)壓力。為了盡快解決問(wèn)題，確立中國(guó)一重在國(guó)內(nèi)同領(lǐng)域的絕對(duì)領(lǐng)先地位，企業(yè)果斷增加了項(xiàng)目預(yù)算，最終投入了40多億元，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的細(xì)致檢測(cè)與嚴(yán)密分析，逐項(xiàng)解決了試制產(chǎn)品中存在的問(wèn)題，最終使中國(guó)一重的鍛件良品率穩(wěn)定在90%以上，成為“華龍一號(hào)”和CAP1400兩種技術(shù)壓力容器的供貨方。裝備的工藝提升與技術(shù)升級(jí)需要大量時(shí)間和資本投入。面對(duì)轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)機(jī)遇，企業(yè)必須下大力度做好初期投資，保障技術(shù)研究和裝備試造的需求。

（四）通過(guò)項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)，提高裝備制造水平

我國(guó)的核電裝備產(chǎn)業(yè)在“十一五”期間飛速發(fā)展的關(guān)鍵因素，在于國(guó)內(nèi)核電市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。國(guó)內(nèi)新建的一批核電站使核電裝備制造企業(yè)得以在生產(chǎn)與交易過(guò)程中得到鍛煉，讓實(shí)用技術(shù)更好地應(yīng)用到產(chǎn)品當(dāng)中去?！笆晃濉逼陂g，國(guó)內(nèi)平均每年有5～8個(gè)核電項(xiàng)目上馬建設(shè)，各大裝備供貨商不僅通過(guò)項(xiàng)目取得了豐厚利潤(rùn)，而且能夠在設(shè)備制造過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，逐項(xiàng)予以克服。與之形成鮮明對(duì)比的，是“十五”期間，由于國(guó)內(nèi)沒(méi)有新開(kāi)工的核電站，導(dǎo)致核電裝備產(chǎn)業(yè)無(wú)法得到連續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，研發(fā)投入也很有限，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的停滯直接影響了裝備技術(shù)升級(jí)的速度。能源短缺問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展的嚴(yán)重瓶頸，而核能資源是解決這一問(wèn)題的重要途徑。隨著我國(guó)不斷深化改革加快發(fā)展，核電市場(chǎng)必將復(fù)蘇，甚至更進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大需求。同時(shí)，新技術(shù)帶來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也為核電裝備企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上贏來(lái)了發(fā)展契機(jī)。只有通過(guò)在市場(chǎng)中不斷歷練，核電裝備產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)步升級(jí)。

四、幾點(diǎn)啟示

（一）充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)和大國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

高端裝備制造歷來(lái)是世界各國(guó)競(jìng)相發(fā)展的重點(diǎn)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)急需必需的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。高端裝備制造體現(xiàn)多學(xué)科和多領(lǐng)域的高精尖技術(shù)集成，研發(fā)制造過(guò)程需要巨額的財(cái)力和物力投入，在很多國(guó)家都是政府大力支持的產(chǎn)業(yè)或者是政府主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。由于高端裝備制造的戰(zhàn)略性，一些重大核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備為國(guó)外所壟斷；由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)復(fù)雜性和高投入性，靠市場(chǎng)自發(fā)力量也難以突破。我國(guó)有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，發(fā)展高端裝備制造必須把這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，集中人財(cái)物力和創(chuàng)新資源，有效提高執(zhí)行力，通過(guò)實(shí)施高端裝備創(chuàng)新工程等取得重點(diǎn)領(lǐng)域的集中突破。如高鐵、核電裝備制造集中于少數(shù)幾家國(guó)有企業(yè)，緊緊攥成一個(gè)拳頭，有效形成創(chuàng)新合力，避免了被國(guó)外企業(yè)各個(gè)擊破。同時(shí)，我國(guó)幅員遼闊，資源能源富集，人口眾多，是世界上少有的超大規(guī)模市場(chǎng)，對(duì)于發(fā)展高鐵、核電等產(chǎn)業(yè)具有天然的空間優(yōu)勢(shì)、能源優(yōu)勢(shì)和消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，全國(guó)性的大市場(chǎng)也為行業(yè)技術(shù)積累和產(chǎn)品迭代完善提供廣闊的騰挪空間。如，高鐵裝備的發(fā)展是與我國(guó)南北5500km、東西5000km的超長(zhǎng)地理距離和13億人口的龐大出行需求離不開(kāi)的；核電裝備發(fā)展也是我國(guó)廣闊地域空間范圍內(nèi)能源消耗不平衡的必然要求。

（二）“以我為主”掌控核心技術(shù)，引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新并舉

我國(guó)一些行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)證明，世界制造強(qiáng)國(guó)對(duì)戰(zhàn)略性技術(shù)的壟斷始終不會(huì)放松，一些關(guān)鍵核心技術(shù)靠花錢是買不來(lái)的，靠市場(chǎng)也是換不來(lái)的，有時(shí)反而會(huì)失去市場(chǎng)，必須立足自主創(chuàng)新、掌握自主技術(shù)、打造自主品牌。我國(guó)高鐵裝備制造成功的重要原因就是牢牢抓住關(guān)鍵核心技術(shù)不放，堅(jiān)持以獨(dú)資企業(yè)而非合資企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，立足于創(chuàng)新積累和自主研發(fā)，輔以引進(jìn)消化吸收和系統(tǒng)集成創(chuàng)新。如：高鐵裝備產(chǎn)業(yè)明確提出“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)、打造中國(guó)品牌”，在項(xiàng)目運(yùn)作上實(shí)行引進(jìn)少量原裝、國(guó)內(nèi)散件組裝、整車國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。在技術(shù)發(fā)展上，對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有基礎(chǔ)的核心技術(shù)，在訂單簽約時(shí)與轉(zhuǎn)讓關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行捆綁；對(duì)其他核心技術(shù)，在引進(jìn)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上反復(fù)進(jìn)行模擬調(diào)試、自主研發(fā)。事實(shí)證明，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)可以達(dá)到國(guó)際一流水平，但要引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，必須擺脫國(guó)外對(duì)核心技術(shù)和零部件的制約，通過(guò)自主研發(fā)形成有國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品牌。

（三）裝備制造業(yè)要走“高端引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、分步推進(jìn)”之路

全面振興我國(guó)裝備制造業(yè)，要堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、基礎(chǔ)支撐、綠色發(fā)展”的方針，分步驟分階段實(shí)施。近年來(lái)，高鐵、核電裝備等領(lǐng)域核心技術(shù)取得了重要突破，這些高端技術(shù)和專利成果逐步向一般裝備制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)散，整體提升了裝備制造業(yè)技術(shù)能力和工業(yè)基礎(chǔ)，帶動(dòng)了冶金石化、工程機(jī)械、航天應(yīng)用、建材裝備、輕工紡織等裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。如：高端機(jī)床被稱為裝備制造工作母機(jī)中的“戰(zhàn)斗機(jī)”，為工程機(jī)械、輕工紡織、航空裝備、軌道交通等裝備制造業(yè)提供高科技生產(chǎn)設(shè)備，是裝備制造業(yè)發(fā)展的利器。同時(shí)，高端裝備制造大企業(yè)如南車、北車、中核、中廣核等，也發(fā)揮了行業(yè)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)整機(jī)和零部件配套企業(yè)的發(fā)展，初步形成了功能互補(bǔ)、相互支撐、共生發(fā)展的集群化企業(yè)生態(tài)體系。現(xiàn)階段，從高端環(huán)節(jié)入手，集中力量突破一些關(guān)鍵核心領(lǐng)域，再以高帶低、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、整體推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)是一條被實(shí)踐證明了的裝備制造業(yè)發(fā)展路徑。

（四）發(fā)展高端裝備制造要以全球化視野走向世界市場(chǎng)

“ 世界性” 是經(jīng)濟(jì)全球化條件下所有制造強(qiáng)國(guó)的核心特征，體現(xiàn)為一國(guó)制造對(duì)世界范圍內(nèi)制造業(yè)的影響力、引領(lǐng)力、控制力，以至頂尖技術(shù)和產(chǎn)品的市場(chǎng)壟斷。中國(guó)制造只有以自身之強(qiáng)為支撐，走出國(guó)門、走向世界、影響全球，才能成為世界之強(qiáng)。發(fā)展高端裝備制造業(yè)，要率先“走出去”充分利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。一是在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)空間，打造“中國(guó)制造”名片，改善“中國(guó)制造”的世界形象，提高制造業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；二是通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)建材、鋼鐵、工程機(jī)械等相關(guān)行業(yè)企業(yè)走出去，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和富余產(chǎn)能跨出國(guó)門；三是為制造業(yè)整體“走出去”提供模式借鑒，亞投行的金融合作機(jī)制探索、國(guó)際合作共建園區(qū)的實(shí)踐、規(guī)避投資地政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的舉措等，都是在這方面做出的積極努力。從近年來(lái)我國(guó)政府不遺余力地向“一帶一路”沿線、中東歐、非洲等地區(qū)推介高鐵、核電等高端裝備取得的成果來(lái)看，已經(jīng)起到了這樣的作用。

（本文節(jié)選自《我國(guó)高端裝備制造崛起的經(jīng)驗(yàn)與啟示——以高鐵、核電裝備為例》，內(nèi)容有刪減，題目自擬。）