戮力同心 精準(zhǔn)發(fā)力扶貧全勝看大足

文/潘經(jīng)緯 圖/重慶市大足區(qū)農(nóng)委提供

戮力同心 精準(zhǔn)發(fā)力扶貧全勝看大足

文/潘經(jīng)緯 圖/重慶市大足區(qū)農(nóng)委提供

扶貧全勝看大足。這是2016年元月，重慶市扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收組對(duì)大足區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作的肯定：同意大足區(qū)對(duì)貧困村和貧困人口銷號(hào)備案；大足區(qū)在重慶市帶了個(gè)好頭，真正把扶貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前工作的大事來抓，一步一個(gè)腳印，無論產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等都有具體規(guī)劃措施，做到了因病、因殘、因錢等民生問題的保障措施殷實(shí)，做到了扶貧成果讓人民殷實(shí)……其好成果、好做法、好經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)、推廣。

無疑，大足區(qū)干部群眾戮力同心，精準(zhǔn)發(fā)力，在展開的向貧困宣戰(zhàn)、向富裕前進(jìn)的決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)中，以未戰(zhàn)先勝的自信和勇氣，從夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)根基的目標(biāo)出發(fā)，交上了一份讓人民滿意的答卷，獲得了市級(jí)扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收部門和社會(huì)各界認(rèn)可，取得了扶貧全勝看大足的可喜歷史成果，書寫了向全面小康挺進(jìn)一步的新篇章。

——題記

中共大足區(qū)委書記江濤走訪貧困戶 陳龍 攝

記者在深入采訪中發(fā)現(xiàn)，大足區(qū)按照中央及全市關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的安排部署，結(jié)合實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，戮力同心 、精準(zhǔn)發(fā)力，展開了向貧困宣戰(zhàn)、向富裕前進(jìn)的決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)，具體是怎么做的呢？

大足區(qū)幅員面積1436平方公里，轄6個(gè)街道、21個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?05萬，其中農(nóng)業(yè)人口70.4萬。在新一輪的扶貧對(duì)象識(shí)別中，共精準(zhǔn)識(shí)別出農(nóng)村建卡貧困戶8015戶、26888人，其中9個(gè)市級(jí)貧困村有貧困戶904戶、3193人。按照貧困程度分三類：A類 657戶 2021人、B類 5290戶17997人、C類2068戶6870人；按照致貧原因分五類：因病致貧2033戶6810人、因?qū)W致貧2560戶8576人、因?yàn)?zāi)致貧55戶184人、因缺技術(shù)致貧2346戶7859人、其他1021 戶3459人。通過長期的扶貧幫扶，特別是2015年的集中攻堅(jiān)，全區(qū)整合投入扶貧資金2億余元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目269個(gè)，全區(qū)8015戶、26888人，農(nóng)村建卡貧困戶2016年初全部達(dá)到“兩不愁、三保障、一越線”標(biāo)準(zhǔn)，人均可支配收入為6362.14元；寶頂鎮(zhèn)鐵馬村等9個(gè)市級(jí)貧困村實(shí)現(xiàn)“解八難、建八有”，全面脫貧“銷號(hào)”。

該區(qū)從建立增收長效機(jī)制入手，將扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)細(xì)分為啟動(dòng)、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，在基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展長增收、社會(huì)事業(yè)強(qiáng)保障等方面上下足功夫，確保扶貧攻堅(jiān)工作有針對(duì)性、有重點(diǎn)、倒排時(shí)序推進(jìn)，確保按時(shí)高質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

干群聯(lián)動(dòng) 深入研究定方案

故善用兵者，全卒為上，破卒次之。扶貧攻堅(jiān)是系統(tǒng)性、全局性工程，需要每個(gè)干部群眾擔(dān)起責(zé)任。為取得扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全勝，大足區(qū)多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)，專題研究扶貧攻堅(jiān)工作。及時(shí)召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì)、推進(jìn)會(huì)，四大班子一把手親力親為，各部門、鎮(zhèn)街、村社區(qū)累計(jì)召開學(xué)習(xí)、傳達(dá)、部署會(huì)議200余次，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村、村民全面參與的格局。各級(jí)各部門主動(dòng)聯(lián)系幫扶鎮(zhèn)街，各鎮(zhèn)街及村社區(qū)積極對(duì)接，細(xì)分工作隊(duì)或工作組，走進(jìn)貧困戶家中摸底調(diào)查，深入分析致貧原因，逐戶建立臺(tái)賬，逐村逐戶制定幫扶措施，制作并上墻包括幫扶計(jì)劃、幫扶干部信息、聯(lián)系方式等內(nèi)容的聯(lián)系卡，實(shí)現(xiàn)“一戶一檔案”、“一戶一幫扶計(jì)劃”。

大足區(qū)區(qū)長周少政到棠香街道走訪部分建卡貧困戶，圖為走訪惜字閣村貧困戶姜仁春家

精煉隊(duì)伍 暢通信息化渠道

在大足歷史上最大的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，迅速組建起革命化隊(duì)伍，打通信息化渠道。組建“1+9+9+24+4000”扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，即成立1個(gè)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組、9個(gè)貧困村扶貧攻堅(jiān)集團(tuán)（組長或團(tuán)長全部由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，四大班子一把手分別擔(dān)任各扶貧集團(tuán)團(tuán)長，還對(duì)口聯(lián)系幫扶貧困戶）、9個(gè)工作隊(duì)、24個(gè)鎮(zhèn)街扶貧攻堅(jiān)工作組、派駐4000名駐村干部，村（社）“四職干部”也全部到崗到位，結(jié)幫扶對(duì)子，進(jìn)農(nóng)家屋，開院壩會(huì)，采取“一幫一”、“一幫多”形式結(jié)對(duì)幫扶貧困戶8008戶、268888人，做到“幫扶不漏戶，戶戶見干部”；幫扶干部每月至少2次到幫扶對(duì)象家中開展幫扶活動(dòng)，對(duì)大病醫(yī)療救助、助學(xué)資助等政策性措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，確保幫扶措施落實(shí)到位。還從全區(qū)挑選51名熟悉業(yè)務(wù)的干部作為工作隊(duì)隊(duì)員，駐村蹲點(diǎn)開展工作，不脫貧不撤離。

大足區(qū)人大主任黃銘為貧困戶送雞苗

大足區(qū)政協(xié)主席張友力到高升鎮(zhèn)先進(jìn)村調(diào)研

建立聯(lián)絡(luò)員工作群、通訊錄，各集團(tuán)、工作組工作群，暢通溝通渠道，及時(shí)發(fā)布消息。區(qū)農(nóng)委采取領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)包村聯(lián)系制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系3—4個(gè)鎮(zhèn)街和1—2個(gè)貧困村，抽調(diào)10人專門負(fù)責(zé)全區(qū)扶貧攻堅(jiān)日常事務(wù)、上下聯(lián)絡(luò)等。

大足區(qū)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)

精準(zhǔn)定策 建攻堅(jiān)保障機(jī)制

政策和策略是黨的生命。該區(qū)編制了最細(xì)攻堅(jiān)實(shí)施方案。按照責(zé)任落實(shí)到位、措施切實(shí)可行、工作推進(jìn)持續(xù)的原則，分別由各攻堅(jiān)項(xiàng)目責(zé)任部門編制具體方案，經(jīng)部門、鎮(zhèn)街10多次討論，2次到市扶貧辦逐條咨詢，最終形成全區(qū)扶貧實(shí)施意見、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等：

出臺(tái)“1+2+5+10+24”工作方案。即1個(gè)實(shí)施意見，2個(gè)分方案（9個(gè)貧困村整村扶貧總方案和24個(gè)鎮(zhèn)街貧困戶扶貧總方案），扶貧管理、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、組織建設(shè)5個(gè)專題方案，交通建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、住房改善、村容村貌、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、陣地建設(shè)10個(gè)子方案和24個(gè)鎮(zhèn)街扶貧攻堅(jiān)工作子方案。出臺(tái)寶頂鎮(zhèn)鐵馬村等9個(gè)市級(jí)貧困村整村扶貧攻堅(jiān)及鞏固提升任務(wù)、加強(qiáng)非貧困村貧困戶精準(zhǔn)幫扶工作等文件，8000余個(gè)貧困戶具體幫扶計(jì)劃，確保扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)明確、措施精確、推進(jìn)有力。

出臺(tái)“1+1+6+3”監(jiān)督制度。即“1”系列規(guī)章制度。出臺(tái)《大足區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理實(shí)施辦法》《大足區(qū)財(cái)政扶貧資金使用和項(xiàng)目實(shí)施程序規(guī)定》等，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全市《關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管的意見》，將扶貧工作關(guān)進(jìn)制度的籠子，將紀(jì)律挺在面前?！?”個(gè)專題會(huì)議，區(qū)紀(jì)委2次召開專題工作會(huì)，強(qiáng)調(diào)扶貧資金管理、項(xiàng)目建設(shè)等紀(jì)律，要求各級(jí)各部門、有關(guān)干部要管住手、管住嘴、保質(zhì)量?！?”級(jí)監(jiān)管人員，形成區(qū)、駐村工作隊(duì)或幫扶工作組、鎮(zhèn)、村、社、村民代表六級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)，每一個(gè)扶貧項(xiàng)目的資金規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等，都必須經(jīng)過六級(jí)監(jiān)管人員全程監(jiān)督和簽字確認(rèn)，公示公告、驗(yàn)收合格后，才可撥付資金，做到每一步都合規(guī)合法，且能倒查追責(zé)?！?”個(gè)檢查方案，按照扶貧檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，分別出臺(tái)自查、區(qū)級(jí)驗(yàn)收和迎檢驗(yàn)收3個(gè)方案，以及扶貧對(duì)象退出機(jī)制，精準(zhǔn)檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到人大、政協(xié)、紀(jì)委、督查及村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員全程參與。

重慶市財(cái)政局紀(jì)檢組長唐峰到大足督導(dǎo)檢查扶貧工作

出臺(tái)“3+1+3”宣傳方案。由區(qū)委宣傳部牽頭，大足報(bào)社、電視臺(tái)、部門、鎮(zhèn)街、村社全面參與扶貧攻堅(jiān)宣傳工作。一是制作3萬份固態(tài)宣傳資料。編制發(fā)放《大足區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》2.5萬冊(cè)、明白卡10萬張，張貼聯(lián)系卡8000余張，懸掛橫幅標(biāo)語1490條，制作展板116個(gè)、黑板報(bào)1200期，樹立產(chǎn)業(yè)基地、人行便道等扶貧項(xiàng)目標(biāo)志牌300余個(gè)。二是開展面向全區(qū)的動(dòng)態(tài)宣傳。在電視臺(tái)開辟《扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》專欄、日?qǐng)?bào)社開辟《堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)》專欄，深入挖掘全區(qū)攻堅(jiān)工作最新成效、先進(jìn)工作方法、典型人物事跡，宣傳黑山羊、土雞等種養(yǎng)殖技術(shù)，公告大足及周邊區(qū)縣企業(yè)用工信息等。編發(fā)簡報(bào)、紀(jì)要等40期，上報(bào)各類信息120余篇，其中部、市級(jí)采用30余條，重慶新聞專題播報(bào)2次，大足日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)每日均有報(bào)道。三是強(qiáng)化近3萬貧困對(duì)象思想教育。堅(jiān)持扶貧先扶智、扶貧先治愚，以駐村工作隊(duì)、村支兩委為主體，通過召開村民小組會(huì)、村民代表會(huì)、院壩會(huì)等形式宣傳相關(guān)政策，幫扶干部對(duì)所有貧困對(duì)象“一對(duì)一”進(jìn)行政策解釋和心理疏導(dǎo)，做到扶貧政策、攻堅(jiān)工作家喻戶曉，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力，消除“等靠要”思想，積極參與到脫貧工作中。

措施精準(zhǔn) 督查考核求實(shí)效

黨的建設(shè)史很大程度上也是黨的紀(jì)律的建設(shè)史。大足區(qū)把扶貧攻堅(jiān)當(dāng)成大足區(qū)黨建史的一項(xiàng)重要工程來抓，做到強(qiáng)化紀(jì)律 ，督查考核兩精準(zhǔn)兩嚴(yán)格，確保扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

督查檢查扎實(shí)有力。大足區(qū)將驗(yàn)收環(huán)節(jié)分為自查、區(qū)級(jí)驗(yàn)收和市級(jí)驗(yàn)收三個(gè)階段，累計(jì)開展各類督查6次，接受市級(jí)督查3次，專題通報(bào)2次。從10多個(gè)部門抽調(diào)人員隨機(jī)入戶檢查，每天隨機(jī)電話抽查，了解干部入戶情況、幫扶措施落實(shí)情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題和困難，確保項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)全市督查提出的6個(gè)共性問題和3個(gè)個(gè)性問題，大足區(qū)及時(shí)召開常委會(huì)專題研究，制定針對(duì)性整改措施，認(rèn)真加以整改完善。堅(jiān)決杜絕了優(yōu)親厚友的扶貧不正之風(fēng)。

嚴(yán)格考核，制定最嚴(yán)攻堅(jiān)考核機(jī)制。 出臺(tái)大足區(qū)扶貧攻堅(jiān)考核辦法、管理辦法等，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任制、“一票否決”等制度，區(qū)委、區(qū)政府與各牽頭單位、鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街與村（社區(qū)）分別簽訂責(zé)任書，24個(gè)鎮(zhèn)街和9個(gè)貧困村的區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，牽頭幫扶部門和各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，幫扶成員單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，區(qū)級(jí)部門副科級(jí)以上干部、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)干部和村（社區(qū)）“四職干部”為貧困戶脫貧具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)一級(jí)帶一級(jí)，層層到位。

農(nóng)業(yè)專家在貧困村舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

整合資金 筑攻堅(jiān)物質(zhì)保障

緊緊圍繞全區(qū)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握建卡貧困戶及市級(jí)貧困村在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生活環(huán)境等方面的“短板”，整合扶貧專項(xiàng)、部門項(xiàng)目、社會(huì)捐贈(zèng)等各方資金2億余元，其中扶持8015戶建卡貧困戶1.1億元，9個(gè)貧困村0.9億元。

貧困助學(xué)

完善檔案 建最實(shí)印證系統(tǒng)

完善檔案，構(gòu)建最實(shí)資料印證系統(tǒng)。一是完善一個(gè)袋子。真正做到扶貧項(xiàng)目“一項(xiàng)目一檔案”，包括項(xiàng)目規(guī)劃、招投標(biāo)書、合同、發(fā)票、實(shí)施前后照片等詳細(xì)資料；建卡貧困“一戶一檔”，包括幫扶臺(tái)帳、家庭收入情況統(tǒng)計(jì)表、越線脫貧確認(rèn)表、幫扶照片等資料。完成更新扶貧信息系統(tǒng)。二是制作一個(gè)片子。制作全區(qū)扶貧攻堅(jiān)專題片、9個(gè)市級(jí)貧困村影像資料和匯報(bào)材料。三是創(chuàng)建一個(gè)冊(cè)子。做好日常工作圖片資料收集，創(chuàng)建相冊(cè)，完整保存好扶貧前、實(shí)施中、脫貧后對(duì)比圖片資料。

成效明顯 強(qiáng)基興業(yè)享實(shí)惠

高質(zhì)完成攻堅(jiān)環(huán)節(jié)。大足區(qū)將實(shí)施環(huán)節(jié)具體分為四個(gè)時(shí)間段：2015年8月20日前，完成所有項(xiàng)目實(shí)施方案、合同、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作；8月31日前，除季節(jié)性種養(yǎng)殖類項(xiàng)目外，所有項(xiàng)目全部啟動(dòng)實(shí)施；10 月10日前，所有項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度過半；11月10日前，完成所有項(xiàng)目建設(shè)。所有項(xiàng)目已圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了“四實(shí)現(xiàn)、一促進(jìn)”，攻堅(jiān)戰(zhàn)果圓圓滿滿：

社區(qū)健身器材

實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施改善一批。建成并投用紅層找水打井204口，整治小II型水庫、蓄水池、山坪塘209口，新建飲水管網(wǎng)44.8公里、人行公路橋5座、人行便道223.3公里，改擴(kuò)新建村級(jí)公路170.6公里、泥結(jié)石路26公里、生產(chǎn)便道及機(jī)耕道117.8公里，整修溝渠35公里，改造C級(jí)危舊房454戶、D級(jí)546戶，完成9個(gè)市級(jí)貧困村農(nóng)村環(huán)境綜合治理，行政村通暢率100%，300戶以上撤并村通達(dá)率100%，徹底解決了貧困村、貧困戶飲水難、出行難、居住難等問題。

建卡貧困戶養(yǎng)殖的黑山羊

實(shí)現(xiàn)長效產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批。下派27名科技特派員，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.21萬人次，實(shí)現(xiàn)了有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的群眾“人人參與培訓(xùn)”、“一人一技術(shù)”。建立“專業(yè)合作社+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”等發(fā)展模式，鼓勵(lì)貧困戶以土地、房屋、技術(shù)、勞力等資本參與專業(yè)合作社，組建土雞、黑山羊等畜禽專業(yè)合作社53個(gè)，冬菜、李子等果蔬合作社65個(gè)，漁業(yè)合作社20個(gè)等，全區(qū)參合率67.64%，同比提高18個(gè)百分點(diǎn)，其中9個(gè)市級(jí)貧困村均超過70%，實(shí)現(xiàn)貧困戶參加專業(yè)合作社并分紅利。新引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)8個(gè)，流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝發(fā)展特色種養(yǎng)殖；建成家庭農(nóng)場(chǎng)99個(gè)，油菜基地9個(gè)、9000畝，冬菜、李子、金槐等果蔬林基地7個(gè)、2800余畝，實(shí)施葡萄避雨栽培310畝、枇杷水肥一體化改造240畝；發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖和稻田養(yǎng)魚400畝，黑山羊、土雞、土鴨等193戶，輻射帶動(dòng)畜禽養(yǎng)殖30萬只（頭），帶動(dòng)率達(dá)103%，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村均有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全區(qū)直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貧困戶達(dá)7800戶，帶動(dòng)非貧困戶10000余戶，各種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就地解決就業(yè)4500人。據(jù)初步計(jì)算，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)戶均年增收約3800元。

新發(fā)展的蔬菜基地

實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)保障一批。針對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因供養(yǎng)學(xué)生等因素致貧的，加大政策幫扶力度，形成一整套完整的社保政策到戶具體措施，有效解決看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難等問題。撥付專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)建卡貧困戶醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等全覆蓋，醫(yī)療救助2603人，低?！岸档住?511人。資助農(nóng)村貧困學(xué)生702人、237.2萬元，發(fā)放大學(xué)生生源地貸款4597人、3134萬元，職業(yè)教育、適齡兒童入學(xué)率100%。建成投用一批標(biāo)化準(zhǔn)衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、便民超市等。9個(gè)市級(jí)貧困村均建立互助資金社，脫貧發(fā)展保障顯著加強(qiáng)。

新發(fā)展的大棚枇杷基地

實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)移一批。面對(duì)因缺乏技能技術(shù)致貧的，大足區(qū)統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、人力社保、扶貧、衛(wèi)生計(jì)生、科技等部門資源，對(duì)貧困戶開展職業(yè)培訓(xùn)，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)雙橋、龍水、萬古等工業(yè)園區(qū)以及城市小區(qū)管理等方面用工需求，開展電子、鉗工、家政等技能培訓(xùn)1000人、就業(yè)培訓(xùn)3744人次。聯(lián)合大足及周邊區(qū)縣企業(yè)，發(fā)布招工信息5000余條，聯(lián)系提供就業(yè)崗位837個(gè)，助推1382名貧困戶就業(yè)；對(duì)無法通過市場(chǎng)渠道就業(yè)的殘疾貧困戶，利用城鎮(zhèn)安全巡邏、清潔工等公益性崗位，安置42人，做到“一戶一技能”“一戶一就業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，轉(zhuǎn)移就業(yè)人員人均年務(wù)工收入約1.8萬元。

魚菜共生助農(nóng)增收

促進(jìn)基層組織服務(wù)能力有效提升。 在每一個(gè)市級(jí)貧困村派駐駐村工作隊(duì)、第一書記和大學(xué)生村官，每一個(gè)鎮(zhèn)街分別派出對(duì)口幫扶工作組，組織開展10多場(chǎng)幫扶人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。9個(gè)市級(jí)貧困村全部完成后進(jìn)基層黨組織整頓，做到了村級(jí)服務(wù)中心硬件設(shè)施完善，制度全部上墻，形成了一套完善的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作機(jī)制及結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，有效解決了公共服務(wù)難問題。

鞏固戰(zhàn)果 建最優(yōu)長效機(jī)制

搭建“一個(gè)長效增收渠道”。繼續(xù)開展技能技術(shù)培訓(xùn)，將扶貧后續(xù)產(chǎn)業(yè)與“一區(qū)二園十基地”建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮“專業(yè)合作社+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”模式在技術(shù)、市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)；依托城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)助推就業(yè)。

總結(jié)“一套經(jīng)驗(yàn)”。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，如鐵山鎮(zhèn)發(fā)展黑山羊的“借一存一還一”模式、寶頂鎮(zhèn)發(fā)展土雞的“借雞下蛋”模式、萬古鎮(zhèn)撥付?？罱ⅰ胺鲐毢罄m(xù)保障基金”，以及各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行種養(yǎng)殖發(fā)展分批、分進(jìn)度補(bǔ)貼的鼓勵(lì)方式等，在促進(jìn)長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成效。

挖掘“一批典型”。及時(shí)宣傳報(bào)道先進(jìn)典型事跡，樹立一批扶貧攻堅(jiān)模范，發(fā)現(xiàn)一批脫貧致富先鋒，充分調(diào)動(dòng)起機(jī)關(guān)干部的幫扶熱情和貧困群眾的致富勁頭，變被動(dòng)“輸血”為主動(dòng)“造血”。