彰武縣農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題與建議

吳懷俠

摘要：通過分析彰武縣農(nóng)機(jī)推廣工作存在的主要問題，從現(xiàn)有的實(shí)際情況出發(fā)，提出促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作開展的創(chuàng)新性建議，為縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；推廣體系；裝備；人員

中圖分類號(hào)：S232.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1161（2016）03-0080-02

農(nóng)機(jī)推廣就是要把先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)推廣新理念、新技術(shù)、新機(jī)械合理科學(xué)分配到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化、現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)現(xiàn)需要農(nóng)機(jī)推廣的促進(jìn)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的前提條件。做好新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作，必須正確認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展所處階段，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣體制機(jī)制，圍繞提高效果改進(jìn)方式方法。只有這樣，才能促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作持續(xù)、健康地發(fā)展。

1 彰武縣農(nóng)機(jī)推廣工作存在問題

1.1 農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)體系不健全

彰武縣共有具級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站1個(gè)，推廣人員11名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)立專門的鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)站，推廣工作職能被不同程度削弱。農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)人員匱乏，加之工作手段、運(yùn)行機(jī)制等方面存在問題，工作效率低，使農(nóng)機(jī)推廣試驗(yàn)項(xiàng)目在基層實(shí)施較為困難，不能將新技術(shù)、新機(jī)械大面積推廣使用，延緩農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程。

1.2 農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍水平偏低

近年來，農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量逐漸萎縮減弱，現(xiàn)有單位在職人員年齡偏大，知識(shí)老化，應(yīng)往屆農(nóng)機(jī)專業(yè)畢業(yè)生很少進(jìn)入農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)。沒有新生力量進(jìn)入，推廣人才得不到及時(shí)補(bǔ)充，缺乏農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)骨干，技術(shù)全面、綜合素質(zhì)高的管理型技術(shù)人員更是寥寥無幾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站沒有具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)推廣業(yè)務(wù)的人員，致使個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)推廣工作不能很好開展，甚至開始萎縮或重新變?yōu)榭瞻住?/p>

1.3 基層推廣裝備條件不完備

縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站成立早，當(dāng)時(shí)購置的試驗(yàn)推廣機(jī)械大都?xì)p報(bào)廢，但由于推廣經(jīng)費(fèi)短缺不能及時(shí)購買先進(jìn)、新型、適用的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)械，無法為新時(shí)期的農(nóng)機(jī)推廣工作服務(wù)。試驗(yàn)示范機(jī)械大多從農(nóng)機(jī)合作社租賃，試驗(yàn)基地也多為臨時(shí)選址，增加了基層技術(shù)推廣和農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新研究的難度，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)推廣工作開展。

1.4 新技術(shù)接受能力弱

在玉米免耕播種技術(shù)推廣上，雖然目前免耕播種面積有所增加，但大部分是農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)，廣大農(nóng)民群眾還處于觀望、個(gè)體試驗(yàn)狀態(tài)，推廣過程緩慢。

2 促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的建議

2.1 充分發(fā)揮示范基地的輻射作用

依托建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)項(xiàng)目示范基地，大力推廣先進(jìn)的新技術(shù)。以玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地為例，2015年，彰武縣在沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)建立玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，以提高玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化水平為目標(biāo)，以突破玉米收獲機(jī)械化為重點(diǎn)，依托農(nóng)機(jī)合作社重點(diǎn)開展玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)示范，大力推廣保護(hù)性耕作、深松、免耕播種、高效植保等實(shí)用、新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，輻射帶動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民學(xué)習(xí)和掌握新知識(shí)、新技術(shù)，提高農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)的自覺性。

2.2 因地制宜做好農(nóng)機(jī)推廣工作

彰武縣位于遼寧省西北部，地處科爾沁沙地南部，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)水利化設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，因此，在農(nóng)機(jī)推廣工作中要做到因地制宜，根據(jù)彰武的地理特點(diǎn)和種植結(jié)構(gòu)等選擇適用的新機(jī)械，并加以推廣和應(yīng)用，使農(nóng)機(jī)發(fā)揮真正的效應(yīng)。

在沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推廣使用設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化技術(shù)，在精品農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)推廣推廣玉米、花生生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)。通過特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械的有機(jī)結(jié)合，使農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)效果更直觀、效益增長更明顯，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，確保全縣農(nóng)機(jī)化健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)

開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，需要一支素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)傳授、能示范的科技推廣隊(duì)伍。一是通過與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，吸納農(nóng)機(jī)大學(xué)生從事基層推廣工作，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。廣泛開展在職人員學(xué)歷提升教育和定期培訓(xùn)，不斷更新知識(shí)，提升自身素質(zhì)，使其適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣工作要求，為農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作提供有力的智力支持和技術(shù)保證。二是通過開展多形式多層次的技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家和技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育典型農(nóng)機(jī)科技示范戶，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐氖痉稁ь^作用，把學(xué)到的知識(shí)和掌握的技能，通過傳幫帶的形式，輻射帶動(dòng)周邊群眾應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)械實(shí)現(xiàn)共同致富。三是將農(nóng)機(jī)合作社納入農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍。農(nóng)機(jī)合作社作為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系中的重要一員，在創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等方面發(fā)揮了不可替代的作用，逐漸成為農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械推廣的重要載體。農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人接受新事物較快，善于研究新技術(shù)、新政策，并且能夠積極聯(lián)合社員利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策購買新型實(shí)用型機(jī)械，起到良好的宣傳帶動(dòng)、推廣應(yīng)用作用。如沃野農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以萬畝玉米全程機(jī)械化示范基地為平臺(tái)，推動(dòng)免耕播種技術(shù)、深松整地技術(shù)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展，并輻射帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.4 促進(jìn)農(nóng)機(jī)化與信息化相融合

農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的觀念更新很重要，觀念更新才有知識(shí)更新、政策更新，才有農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展。健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)機(jī)推廣信息網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)機(jī)信息暢通是農(nóng)機(jī)推廣進(jìn)展順利的重要因素。

一是建立信息平臺(tái)，讓農(nóng)機(jī)推廣部門、農(nóng)民用戶、生產(chǎn)企業(yè)、科研單位互相融為一體，及時(shí)快速地獲取各種所需信息。二是建立農(nóng)機(jī)微信平臺(tái)，讓農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)民共享農(nóng)機(jī)惠農(nóng)政策、農(nóng)機(jī)新技術(shù)試驗(yàn)推廣信息、農(nóng)機(jī)使用注意事項(xiàng)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)供求信息等各類農(nóng)機(jī)信息和咨詢服務(wù)。通過信息化手段進(jìn)一步擴(kuò)大全市農(nóng)機(jī)信息的宣傳覆蓋面，縮短農(nóng)機(jī)部門與農(nóng)民朋友之間的距離，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)推廣范圍。三是充分利用電視、廣播、印發(fā)宣傳材料等形式宣傳農(nóng)機(jī)方面的優(yōu)惠政策、扶持政策、法律、法規(guī)，使農(nóng)民逐漸了解新農(nóng)機(jī)，從而大力推動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展和應(yīng)用。

2.5 加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程

實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在要求和必然選擇。以彰武縣玉米種植為例，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門通過制定科學(xué)合理、相互適應(yīng)的農(nóng)藝標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)械作業(yè)規(guī)范，將機(jī)械適應(yīng)性作為玉米品種選用和栽培管理的重要指標(biāo)，組織農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期、行距、行向、施肥、防病，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件。制定和完善區(qū)域性農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線、模式和作業(yè)規(guī)范，適應(yīng)玉米規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化要求，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，不僅能夠大幅度減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，解放勞動(dòng)力，提高作業(yè)效率，實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)節(jié)本增效，還可最大限度地為玉米生長創(chuàng)造最佳生育條件，發(fā)揮良種、肥料等生產(chǎn)要素的增產(chǎn)作用，提高玉米單產(chǎn)和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)玉米種植的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；＜訌?qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合，對(duì)確保糧食安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。

2.6 建立長效推廣機(jī)制

推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新機(jī)械需要開展長期的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，通過引導(dǎo)性培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與進(jìn)村入戶服務(wù)相結(jié)合、現(xiàn)場示范與實(shí)際操作學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種方式，搞好農(nóng)機(jī)推廣主體培訓(xùn)工作，從而提高農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)水平和經(jīng)營服務(wù)能力，帶動(dòng)廣大農(nóng)民運(yùn)用新技術(shù)新裝備，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)和新機(jī)械最大限度地融合起來，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的助推作用。同時(shí)，加大農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社扶持力度，以專業(yè)合作社為抓手，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮專業(yè)合作社在農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合中的優(yōu)勢(shì)作用，讓他們既用農(nóng)機(jī)也搞農(nóng)藝，參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程。推廣示范一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)融合、相互促進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益。