淺談農(nóng)村小學英語教學現(xiàn)狀及解決辦法

邱曉霞+聶進

摘 要：步入21世紀以來，中國與世界各國的交往日益頻繁。英語作為與世界溝通的橋梁，在國際交流中發(fā)揮了重要作用。然而我國廣大農(nóng)村地區(qū)英語教育發(fā)展現(xiàn)狀卻不容樂觀，農(nóng)村地區(qū)英語教學設(shè)施簡陋、師資力量薄弱、學習觀念落后及對英語重視不足等問題降低了農(nóng)村小學學生學習英語的熱情。在分析了農(nóng)村小學英語教學現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從師資、設(shè)備和教學觀念等方面提出了相應(yīng)的措施，力爭不斷提高農(nóng)村小學生學習英語的熱情，改善農(nóng)村小學英語教學的落后現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；小學英語；教學現(xiàn)狀；城市差別；教學設(shè)備

在我國，隨著改革開放的深化，特別是在加入世界貿(mào)易組織的新形勢下，英語作為我國對外開放和各國交往的重要工具，其地位也隨之增強。20世紀末，世界各國為了能更好地適應(yīng)全球化的經(jīng)濟時代，增強本國的綜合國力，提高本國的國家競爭力，紛紛加入了基礎(chǔ)教育課程改革的浪潮，小學英語課程改革是基礎(chǔ)教育教學改革中的一個重點內(nèi)容。在這次世界性的基礎(chǔ)教育改革浪潮中，為了提高基礎(chǔ)教育的質(zhì)量、全面提高國民的素質(zhì)，更好地應(yīng)對21世紀的挑戰(zhàn)，我國從國家層面強調(diào)學習和掌握英語等外語的重要性，李嵐清同志提出“培養(yǎng)外語人才和普及外語，改進外語教學方法和提高教學水平已經(jīng)不是一般的教學問題，而是影響我國對外開放的更好實施和推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要問題?！?998年，國家頒布了《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》，明確提出了進行教育改革的要求。2001年6月，在頒布的《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》進一步明確了“加快構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)課程體系”的任務(wù)。在這一背景下，英語作為基礎(chǔ)教育改革的一個重要組成部分，也同步進行著改革。2001年1月教育部下達了《關(guān)于積極推進小學英語課程的指導意見》文件，要求從“2001年秋季開始，全國城市和縣城小學逐步開設(shè)英語課程；2002年秋季，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學逐步開設(shè)英語課程，小學開設(shè)英語課程的起始年級一般為三年級。各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可結(jié)合實際，確定本地區(qū)小學開設(shè)英語課程的工作目標和步驟?！蓖瑫r，教育部頒布了《小學英語課程教學基本要求》，從課程目的、起始年級與課時安排、教學目標與要求、教學模式與方法、教材與資源和教學評價等方面規(guī)范小學英語教學活動。與此同時，教育部為了推進基礎(chǔ)教育課程改革實驗，頒布了《義務(wù)教育英語課程標準（實驗稿）》將小學英語納入了義務(wù)教育階段英語課程的總體目標，對小學英語課程在目標、設(shè)置、內(nèi)容和評價等方面規(guī)范小學英語教學活動，為在全國各地逐步開設(shè)的小學英語課程指明了教學的方向與要求，確保了小學英語課程的有效實施。

城鄉(xiāng)差別是我國存在的深層社會問題。目前城鄉(xiāng)差距的表現(xiàn)是多方面的，不僅有收入水平之間的差距，更有教育、醫(yī)療、社會保障等社會發(fā)展方面的差距，應(yīng)給予高度重視。近十年以來，我國小學英語教學一直在探索中發(fā)展，小學英語課堂教學在總體上特別是在城鎮(zhèn)地區(qū)出現(xiàn)了飛躍式的進步：課堂氣氛活躍、學生學習興趣濃厚、師生互動頻繁。而農(nóng)村小學相對城市小學而言，依然存在諸多問題：硬件設(shè)施不健全、師資力量薄弱等問題，這些問題必然會導致農(nóng)村小學和城市小學在英語課堂教學差距越拉越大。如何解決這些問題，改善農(nóng)村小學英語教學落后現(xiàn)狀成為亟須解決的問題。

一、農(nóng)村小學英語教學現(xiàn)狀

盡管農(nóng)村小學開設(shè)了英語課程，但是由于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后、教學設(shè)備不全、師資力量薄弱、家庭教育無法保障等一系列原因，導致農(nóng)村小學英語教育出現(xiàn)了很多問題。

（一）農(nóng)村小學英語專業(yè)教師資源缺乏

在我鎮(zhèn)農(nóng)村小學里，小學英語教師的師資嚴重不足，學校只能找一些年輕的教師擔任英語教學。英語教師工作量普遍過重，一般都要擔任多個班級和跨幾個年級的教學，甚至兼教語文、數(shù)學等科目或擔任少先隊輔導員，每周擔任20節(jié)課左右，而花在教材鉆研、教學設(shè)計、課堂管理、學生輔導的時間和精力也相對地大大減少了。而且，英語教師與學生接觸的時間也非常有限，不利于師生關(guān)系的建立和課堂管理。另外，部分非英語專業(yè)畢業(yè)教師兼教英語，他們本來對小學英語的教學目標、教學內(nèi)容、教學模式、教學方法等不了解，由于工作量過大，使他們沒有更多的時間去研究，所以他們在教學活動中顯得有點力不從心。

（二）課時安排不合理

為了保證英語教學的質(zhì)量和效果，小學開設(shè)課程應(yīng)遵循高頻率的原則，小學英語課程應(yīng)保證每周不少于4次教學活動。但實際上，多數(shù)學校課程安排不盡合理，課時安排嚴重不足。英語是一門實踐性較強的語言學科，沒有很好的語言學習環(huán)境對英語學習，特別是小學啟蒙階段的學生是非常不利的。農(nóng)村學生課下幾乎沒有學習英語的時間和空間，學校又不安排早讀和自習時間，根本沒有語言學習和語言實踐的環(huán)境。

（三）教學設(shè)備嚴重不足

農(nóng)村學校經(jīng)費嚴重不足，大部分小學僅有一個簡陋多媒體教室，十幾甚至是幾十個老師搶著去電子教室上課，而且沒有配套視頻軟件及配套聽力設(shè)備，僅有的幾臺錄音機還有部分是壞的，而且沒有與教材配套的磁帶，所以聽力部分根本沒法開展，許多教師都要靠一張嘴、一支粉筆、一塊黑板來教學英語，這讓本來豐富多彩的英語教學變得枯燥單調(diào)。學生對英語學習的興趣和積極性不高，教學質(zhì)量就難以提高。

（四）農(nóng)村學生、家長及學校領(lǐng)導英語教育意識薄弱、文化知識有限

家長、學校領(lǐng)導不重視英語教育。農(nóng)村學生家長普遍認為，語文、數(shù)學才是主課，孩子只要學好語文、數(shù)學就行了，至于英語，很多家長都覺得學不學都無所謂。部分家長甚至認為將來孩子如果考不上大學，學英語一點用處也沒有，導致學生學習英語及文化的積極性、主動性受挫。而小學領(lǐng)導懂英語者少，接觸英語機會非常有限，對小學英語也不夠了解、重視，還有部分領(lǐng)導把英語當成一門副科，安排的課時少，教師的任務(wù)重。而且，學校在制訂學期計劃時，詳細安排了語文、數(shù)學的各項比賽和活動，而沒有英語活動，只靠教師在課堂上教學，無法提高學生學習英語的興趣。另外，農(nóng)村留守兒童較多，留守兒童的英語學習處于無人監(jiān)管狀態(tài)。農(nóng)村家長大都外出打工，留在家里照顧小孩的都是年過六旬沒有文化的老人，監(jiān)督孩子的英語學習幾乎不可能。

（五）應(yīng)試考核的形式限制了農(nóng)村英語教育的開展

農(nóng)村英語期末考試存在考核方式單一，過度強調(diào)知識體系，注重單純語言知識的考查等現(xiàn)象，忽視了對學生運用英語能力的考查。由于應(yīng)試教育的片面誤導，致使教師為考試而教，學生為檢測而學。要考查什么知識就教什么知識。以考試為指揮棒，把提高應(yīng)考能力作為訓練重點，很大程度上忽視了對學生能力的全面考核，學生的考試成績也成了評估教師教學水平的唯一標準。

二、促進農(nóng)村小學英語教學的對策

農(nóng)村小學英語的現(xiàn)狀必然會導致農(nóng)村小學和城市小學在英語課堂教學差距越拉越大。如何解決這些問題，改善農(nóng)村小學英語教學的落后現(xiàn)狀成為燃眉之急。具體可以從以下兩方面著手：

（一）加強農(nóng)村英語教師隊伍建設(shè)，促進農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展

1.健全農(nóng)村英語教師選拔機制

繼續(xù)推行特崗教師招聘制度，為廣大農(nóng)村送去源源不斷的優(yōu)質(zhì)英語教師資源。政府應(yīng)鼓勵并支助愿意去農(nóng)村教學的師范類優(yōu)秀大學生，為農(nóng)村的小學英語教育儲備一支競爭力強的后備軍。

2.加大農(nóng)村小學的財政投入，提高農(nóng)村教師待遇

要逐步加大農(nóng)村小學的財政投入，按時足額發(fā)放農(nóng)村教師工資，特別是貧困和邊遠地區(qū)教師的工資待遇。要加大財政投入，改革人事制度，給予農(nóng)村教師職稱評聘的優(yōu)惠政策，吸引更多大專院校畢業(yè)生或優(yōu)秀英語人才到農(nóng)村小學任教或兼職，在數(shù)量上滿足農(nóng)村小學英語教學的需要。農(nóng)村教師隊伍是否穩(wěn)定直接影響著農(nóng)村教育的質(zhì)量。改善其生存環(huán)境，幫助他們排憂解難，是各級各類教育主管部門的首要職責。

3.建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、富有活力、精干高效、相對穩(wěn)定的農(nóng)村英語教師隊伍

（1）提高農(nóng)村英語骨干教師的學歷合格率和學歷層次。優(yōu)先擴大師范專、本科的進修規(guī)模，采取多種形式，努力提高青年農(nóng)村英語教師的學歷水平，對部分學歷不合格的農(nóng)村英語教師實行脫產(chǎn)培訓等，優(yōu)化骨干教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（2）大力推進農(nóng)村英語骨干教師繼續(xù)教育，建立健全骨干教師繼續(xù)教育制度。發(fā)動全體教師進行思想政治和道德教育、專業(yè)知識提高擴展和更新、教育科學實踐研究、教育教學技能訓練等為主要內(nèi)容，特別需要把培訓全體教師掌握運用信息技術(shù)知識和能力作為繼續(xù)教育的一項重要工作，擺在突出的地位。堅持按需施教、學用一致、因地制宜、講求實效的原則，不斷改進培訓，增強培訓效果。

（3）建立健全的選拔培養(yǎng)機制，努力造就一支農(nóng)村英語骨干教師隊伍。選拔培養(yǎng)農(nóng)村英語青年骨干教師，通過選拔評比活動，不斷提高他們的教學研究能力和思想道德水平，也使他們成為農(nóng)村英語教育教學和教研教改工作中起示范作用的骨干教師。

（二）外界環(huán)境的支持

1.政府應(yīng)加大對農(nóng)村教學設(shè)施的投入

各級教育部門應(yīng)該積極為農(nóng)村的英語教學創(chuàng)設(shè)條件，為農(nóng)村學校投資購買一定數(shù)量的課堂教學材料設(shè)備，配置基本的電視機、錄音機，磁帶及軟件材料等必要的教學設(shè)備，并逐步建設(shè)語音室和多媒體教室，目的是加大英語信息的輸入量，為學生學習英語營造濃厚的氛圍，形成良好的外部環(huán)境。另外，教育管理部門要對考試制度進行改革，督促學校轉(zhuǎn)變教育觀念，真正做到素質(zhì)教育，讓學生真正地掌握英語并應(yīng)用英語。

2.教育相關(guān)部門要加強管理和指導

首先，從教育局到學校各級領(lǐng)導都應(yīng)重視小學英語課程的開設(shè)，都要認真貫徹執(zhí)行課改及小學開設(shè)英語課程的精神，不斷更新教育教學觀念，加強對小學英語教學的管理和指導。其次，要加大檢查、督導和考核的力度。各級學校應(yīng)針對問題制定對策，確保小學英語教學的順利開展。

3.學校要規(guī)范課程設(shè)置

逐步實現(xiàn)小學英語課程設(shè)置和教學的規(guī)范化，包括起始年級的規(guī)范化，逐步實現(xiàn)教育部提出的在小學三年級開設(shè)英語課程的目標。規(guī)范周課時，每周不少于《小學英語課程教學基本要求》的4次教學活動；規(guī)范班級規(guī)模，每班不超過30人?，F(xiàn)實中這樣的規(guī)范化英語教學一時難以實現(xiàn)，可以建設(shè)小學英語教學示范?；蚴痉栋?，發(fā)揮示范學校積極的輻射作用，這樣會對其他學校的英語教學起到強有力的推動作用。

4.學區(qū)要制訂恰當?shù)脑u價標準

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》指出，要改變課程評價過于強調(diào)甄別和選拔的功能，發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和教學改進的功能。小學英語教學的目標在于打好基礎(chǔ)，重在培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，為學生今后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。因此，制訂科學的評價方法來評價小學階段學生的英語學習，有利于教師英語教學水平的提高和學生素質(zhì)的全面發(fā)展。

5.家長、學校領(lǐng)導和教師要重視英語學習

家長是學生的第一任老師，做好家長的思想工作是重中之重。學校要適時召開家長會議，全力動員家長支持孩子學習英語，并配合學校對英語學習采取的一切措施。學校教師要關(guān)心并重視農(nóng)村留守青少年的英語學習，應(yīng)該想方設(shè)法培養(yǎng)孩子們的學習興趣。正如我國古代教育家孔子所云：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者?！比绻粋€人對某件事感興趣，他就會在相關(guān)的活動中表現(xiàn)得既自覺又積極。當然，興趣也是學生積極學習英語的必要條件。英語教師要糾正學生的學習態(tài)度，除了傳道、授業(yè)、解惑，開啟智慧，傳授英語知識外，農(nóng)村英語教師還起著文化導入的作用，要讓學生明白英語的實用性和重要性。

總之，我國農(nóng)村小學的英語教學質(zhì)量的提高任重而道遠，就小學農(nóng)村英語的教學現(xiàn)狀，筆者也試著提出一些對策和建議。國家各級主管部門、社會各界、學校、家長，乃至教師必須高度重視，努力搞好教師隊伍建設(shè)，切實有效地改革農(nóng)村英語教學體制，加大對農(nóng)村小學的投入，盡快改變農(nóng)村小學英語教學現(xiàn)狀。

注釋：聶進：通訊作者。

參考文獻：

[1]李嵐清.李嵐清教育訪談錄[M].北京：人民教育出版社，2004：18.

[2]張杰.淺談農(nóng)村小學英語教學現(xiàn)狀及解決辦法[J].中國校外教育，2015.

編輯 段麗君