2015年廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議

黎小建，李歡歡，羅慧君，林偉君

（1.廣東省農(nóng)科院彩田科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

2015年廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議

黎小建1，李歡歡1，羅慧君1，林偉君2

（1.廣東省農(nóng)科院彩田科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

2014年廣東蔬菜生產(chǎn)形勢整體持續(xù)向好，播種面積和總產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高，蔬菜生產(chǎn)逐漸向優(yōu)勢區(qū)域集聚，但仍存在蔬菜種植利潤減少、產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品質(zhì)量安全和檔次亟待提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等問題。從蔬菜生產(chǎn)、區(qū)域分布、進(jìn)出口、市場供給、價格動態(tài)等方面對廣東省2014年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，指出廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并就此提出對策建議，對準(zhǔn)確把握當(dāng)前廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)總體情況、指導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

蔬菜產(chǎn)業(yè)；發(fā)展形勢；對策建議

黎小建，李歡歡，羅慧君，等.2015年廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，43（4）：6-10.

廣東省既是蔬菜生產(chǎn)大省，也是蔬菜消費大省，是我國港澳地區(qū)蔬菜主要供應(yīng)地，且是我國蔬菜“南菜北運”大流通的重要基地。2014年，廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)總體保持較穩(wěn)定的發(fā)展，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，蔬菜種植面積與產(chǎn)量平穩(wěn)增加，區(qū)域布局不斷優(yōu)化，但廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)面臨的問題也逐漸突出，因此對2014年廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述分析，找出產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出相應(yīng)的對策及建議，對促進(jìn)廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

1 國內(nèi)外蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從全球蔬菜生產(chǎn)分布來看，亞洲、歐洲、北美洲和非洲是主要生產(chǎn)區(qū)，占世界蔬菜總產(chǎn)量的95.8%，而亞洲是最主要的蔬菜生產(chǎn)地區(qū)。2014年亞洲蔬菜產(chǎn)量為68245萬t，占世界總產(chǎn)量（94115萬t）的72.5%，收獲面積為3950.8 萬hm2，占世界蔬菜收獲面積（5474萬hm2）的72.2%。

2014年，我國蔬菜種植面積再創(chuàng)歷史新高，達(dá)2 140.5萬hm2，同比增加2.42%（圖1）［1］。2014年，全國蔬菜種植面積前10大省份由高到低依次為山東、河南、江蘇、廣東、湖南、四川、河北、湖北、廣西、云南，除云南外，前9個省份的蔬菜種植面積均超過100萬hm2，9個省蔬菜種植面積占全國蔬菜種植面積的62.96%，較2013年提高4.26%。

我國蔬菜產(chǎn)量從2008年的5.92億t增長至2014年的7.71億t（圖2）。與1990年相比，2014年蔬菜生產(chǎn)總量增長6.3倍。2014年，全國蔬菜產(chǎn)量前10大省份由高到低依次為山東、河北、河南、江蘇、四川、湖南、湖北、遼寧、廣東、廣西，除廣西外，前9個省份的蔬菜產(chǎn)量均超過3000萬t，9省蔬菜產(chǎn)量占全國蔬菜產(chǎn)量的64.50%。

圖2 2008—2014年我國蔬菜產(chǎn)量

2 廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 蔬菜生產(chǎn)情況

2014年，廣東氣候條件較為有利，蔬菜生產(chǎn)形勢整體持續(xù)向好，蔬菜播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有升，播種面積和總產(chǎn)量均創(chuàng)歷史新高。從表1可以看出，2014年廣東省蔬菜總播種面積為135.0萬hm2，同比增長3.29%；蔬菜單產(chǎn)為24250 kg/hm2，同比增長0.79%；蔬菜總產(chǎn)量為3 274.75萬t，同比增長4.14%［2］?？梢?，2014年廣東省蔬菜總產(chǎn)量的增長主要是由蔬菜播種面積增長拉動，同時單產(chǎn)的提高也放大了擴(kuò)種效果。蔬菜作為廣東農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，2014年廣東蔬菜播種面積占種植業(yè)播種面積的比重為28.5%，蔬菜產(chǎn)值1 079.9億元，分別占廣東農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的41.3%、20.6%。

表1 2010—2014年廣東蔬菜生產(chǎn)情況

2.2 區(qū)域分布情況

廣東蔬菜生產(chǎn)按區(qū)域可劃分為珠三角地區(qū)、東翼地區(qū)、西翼地區(qū)和粵北山區(qū)。從表2可以看出，2014年廣東四大區(qū)域蔬菜播種面積從高到低依次為珠三角地區(qū)、粵北山區(qū)、西翼地區(qū)、東翼地區(qū)。與2013年相比，2014年廣東四大區(qū)域蔬菜生產(chǎn)規(guī)模均有所擴(kuò)大，珠三角地區(qū)、東翼地區(qū)、西翼地區(qū)和粵北山區(qū)播種面積同比增幅分別為1.40%、2.26%、4.01%、6.36%［2］?？梢?，珠三角地區(qū)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模較為穩(wěn)定，粵北山區(qū)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模增長最快。

廣東蔬菜生產(chǎn)主要區(qū)域集中在珠三角地區(qū)，播種面積占全省總播種面積的37.6%，較2013年略有減少；粵北山區(qū)和西翼地區(qū)次之，分別占總播種面積的26.0%和23.1%，與2013年持平；東翼地區(qū)蔬菜播種面積最小，僅占全省總面積的13.3%，但較2013年略有增加。蔬菜總產(chǎn)量與播種面積分布情況基本一致，珠三角地區(qū)的蔬菜總產(chǎn)量占全省總產(chǎn)量的37.2%，粵北山區(qū)占24.8%，西翼地區(qū)占21.3%。東翼地區(qū)的蔬菜單產(chǎn)是4個地區(qū)中最高的，雖然播種面積僅占全省的13.3%，總產(chǎn)量卻占全省的16.6%。

2014年廣東省蔬菜產(chǎn)量按地市排列前10強(qiáng)依次為廣州、湛江、清遠(yuǎn)、茂名、惠州、肇慶、梅州、揭陽、韶關(guān)、汕頭，前10強(qiáng)地市蔬菜總產(chǎn)量為2 533.4萬t，占到全省蔬菜總產(chǎn)量的77.4%，占全省蔬菜總產(chǎn)量份額較2013年提升0.97個百分點，表明廣東蔬菜生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集聚越趨明顯。

2.3 進(jìn)出口情況

廣東蔬菜進(jìn)口主要集中在一些新、稀、特的高檔蔬菜，并有部分蔬菜良種的引進(jìn)進(jìn)口。2014年廣東農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額為1681900萬美元，其中蔬菜進(jìn)口額為3501萬美元，占農(nóng)產(chǎn)品總進(jìn)口額的0.2%； 2014年廣東蔬菜進(jìn)口額較2013年減少4128萬美元，減幅達(dá)54.1%。

2014年廣東鮮蔬菜出口量占蔬菜出口量的92.8%，出口額占蔬菜出口額的59.5%。2014年，廣東蔬菜出口出現(xiàn)量降價升的情況，從表3可以看出，蔬菜出口量為654761 t、同比減少6.6%，其中，鮮蔬菜出口量為607635 t、同比減少7.0%；蔬菜出口額為30 255萬美元、同比增長9.4%，其中鮮蔬菜出口額為17 987萬美元、同比增長8.4%［3］。2014年，廣東蔬菜出口均價為462.1美元/t，較2013年的394.3美元/t增長17.2%。蔬菜出口額的增長得益于蔬菜出口價格的上漲。

表2 2013—2014年廣東四大區(qū)域蔬菜生產(chǎn)情況

表3 2013—2014年廣東蔬菜產(chǎn)品出口情況

2.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀

近年來，在政策大力扶持和市場需要拉動的雙重作用下，廣東蔬菜規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化得到了迅速發(fā)展。截至2014年底，廣東共認(rèn)定“菜籃子工程”蔬菜基地62個，種植規(guī)模6.67～33.33 hm2的蔬菜基地1200多個，33.33 hm2以上的蔬菜基地有490多個，種植面積共4.73萬hm2，占全省常年菜地面積的11%。廣東省蔬菜類省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有19家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有79家，廣東工商登記的農(nóng)民專業(yè)合作社19222家，其中蔬菜類專業(yè)合作社960家。

3 廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢

3.1 蔬菜產(chǎn)品供給相對穩(wěn)定

廣東是我國重要的蔬菜生產(chǎn)省份，是我國港澳地區(qū)蔬菜主產(chǎn)地，且是我國蔬菜“南菜北運”大流通的重要基地［4］。廣東省屬于東亞季風(fēng)區(qū)，是中國光、熱和水資源最豐富的地區(qū)之一，適宜蔬菜常年種植，蔬菜品種豐富多樣。廣東省蔬菜生產(chǎn)主要以葉菜類為主，占蔬菜總產(chǎn)量的50%左右，其次是瓜菜類、塊根塊莖類、茄果類、菜用豆類等。廣東蔬菜供應(yīng)充足，除滿足本省需求外，還有大量的蔬菜出口。同時，周邊省份如海南、廣西等地蔬菜不斷調(diào)入供應(yīng)廣東市場，有效補充了廣東蔬菜供應(yīng)的數(shù)量和品種，確保了廣東蔬菜市場供應(yīng)的穩(wěn)定。

3.2 蔬菜需求量呈現(xiàn)增加趨勢

廣東既是蔬菜生產(chǎn)大省，同時也是蔬菜消費大省。廣東對蔬菜的消費需求一般有鮮食需求、加工需求、種子需求、其他類型需求及各種原因的蔬菜浪費等，其中占比較大比例的是居民鮮食需求及飼料需求，鮮食蔬菜占蔬菜總需求的80%左右，飼料需求占6%左右。2014年末廣東戶籍人口8886.88萬人，人均蔬菜占有量為368.49 kg，較2013年增長2.6%。隨著廣東常住人口的增加及人均蔬菜消費量的增長，蔬菜剛性需求也將呈增加趨勢，未來滿足新增需求主要通過提高單產(chǎn)和減少損耗來解決。

3.3 蔬菜消費品種結(jié)構(gòu)日益多樣

廣東居民蔬菜消費受限于蔬菜供給缺乏彈性，消費的主要品種以種植面積大、產(chǎn)量高的常見類蔬菜為主。一般最常見的有25種蔬菜：菜花、白菜、洋白菜、菠菜、油菜、韭菜、芹菜、空心菜、大蔥、胡蘿卜、生姜、蔥頭、黃瓜、萵筍、蒜薹、蒜頭、蘿卜、番茄、冬瓜、絲瓜、茄子、豆角、青椒、蓮藕、豆芽菜等。近年來，隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加和健康生活觀念的轉(zhuǎn)變，居民對蔬菜消費越來越注重新穎、多樣、營養(yǎng)、安全、健康。因此，無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜、保健型蔬菜等安全優(yōu)質(zhì)蔬菜越來越受到消費者的青睞。

3.4 蔬菜生產(chǎn)成本有所增加，種植收益波動劇烈

2014年，全國蔬菜種植收益出現(xiàn)較大下滑，每667 m2蔬菜種植凈利潤2 152.12元，同比下降24.55%，凈利潤的下滑歸因于每667 m2平均產(chǎn)量下降和成本投入上漲的雙重擠壓。2014年，全國蔬菜每667 m2平均產(chǎn)值6 344.56元，同比減少8.09%；每667 m2平均成本投入4 192.44元，同比增加3.49%，物質(zhì)與服務(wù)費用的大幅上漲導(dǎo)致成本投入的增加［5］。

3.5 2015年廣東蔬菜價格波動上行

廣東葉菜類蔬菜種植比重較大，但春季的梅雨季節(jié)和夏秋的高溫天氣等不利氣候因素影響葉菜類的生長，導(dǎo)致蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)了明顯的結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性蔬菜“淡季”［6］。2015年，廣東蔬菜市場價格略有波動，總體走勢相對穩(wěn)定（圖3）。總體上看，全省所監(jiān)測的30種蔬菜平均零售價為6.80元/kg，同比上漲7.28%；年度最高點為9月份的7.40 元/kg，最低點為5月份的6.24元/kg［7］。第一季度，受天氣相對平穩(wěn)影響，蔬菜價格總體穩(wěn)定，雖然3月份受種植換季影響有所上升，但幅度不大；第二季度，菜價總體先降后升，4～5月受春、夏兩季蔬菜大量上市影響，蔬菜價格持續(xù)走低，6月份以后，在持續(xù)高溫和多雨天氣的拉動下，蔬菜價格止跌回升；第三季度，受夏季蔬菜生產(chǎn)受高溫多雨天氣影響和成本上漲推動，菜價總體呈波動上行態(tài)勢，季度平均售價為7.06元/kg，環(huán)比上升8.07%，各類菜價以升為主，其中環(huán)比升幅超過20%的有西洋菜、水東芥菜、生菜、菠菜和紅蘿卜5個品種；第四季度，菜價呈現(xiàn)先降后升態(tài)勢，季度平均售價為7.03元/kg，環(huán)比下降0.3%，10～11月，受本地秋冬時令蔬菜持續(xù)增量上市影響，各類菜價全線回落，特別是時令葉菜價格降幅較大，12月受年底季節(jié)性消費增加等因素影響，菜價止跌回暖，每千克售價7.12元，環(huán)比上漲6.91%。此外，近年來廣東穩(wěn)步推進(jìn)“三項建設(shè)”，廣東蔬菜大棚面積、冷鏈設(shè)施規(guī)模、平價商店網(wǎng)點有序推進(jìn)，對于促進(jìn)廣東省蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化、穩(wěn)定蔬菜供應(yīng)和價格也起到了積極作用。

圖3 2013—2015年廣東30種主要蔬菜平均零售價格走勢

圖4 2013—2016年蔬菜價格實際與預(yù)測走勢

3.6 2016年廣東蔬菜價格預(yù)測

蔬菜市場價格受天氣影響較大，不確定因素較多。預(yù)計2016年廣東蔬菜價格仍將遵循季節(jié)性的波動規(guī)律，即“一、三季度偏強(qiáng)，二、四季度偏弱”的運行走勢。為探析近期內(nèi)蔬菜價格變動情況，根據(jù)2013年1月至2015年12月各月份蔬菜平均價格，運用Eviews軟件和指數(shù)平滑法對2016年上半年蔬菜價格進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果（圖4）顯示，2016年上半年廣東蔬菜價格將維持季節(jié)性波動運行，保持穩(wěn)中偏強(qiáng)趨勢。

4 廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

4.1 加強(qiáng)蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

重視蔬菜產(chǎn)業(yè)信息的采集與信息化建設(shè)，逐步建立和完善蔬菜產(chǎn)業(yè)信息搜集發(fā)布體系；強(qiáng)化蔬菜生產(chǎn)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；加大田頭預(yù)冷等商品化處理設(shè)施建設(shè)力度，切實提高蔬菜商品質(zhì)量、減少損耗［8］。

4.2 加強(qiáng)科研能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

加大蔬菜產(chǎn)業(yè)科研投入力度，提高科技創(chuàng)新能力，加快蔬菜品種選育與技術(shù)創(chuàng)新，逐步增強(qiáng)蔬菜科研能力，建立完善的科技支撐體系。調(diào)整蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)范采后處理，有效提高蔬菜的深加工水平。

4.3 強(qiáng)化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，提高產(chǎn)品安全

構(gòu)建、完善蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系，保障蔬菜從菜田到餐桌所有環(huán)節(jié)的安全。立足市場，逐步培育起良性發(fā)展、有序競爭的市場環(huán)境，充分發(fā)揮政府監(jiān)督、管理和市場服務(wù)的作用。開展蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的污染水平、污染因素及其變化趨勢的研究，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，對癥下藥，以解決蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題［9］。

4.4 推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高整體效益

大深入開展蔬菜專業(yè)合作示范社創(chuàng)建活動，層層舉辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班，重點對以生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù)為主要內(nèi)容的合作組織進(jìn)行改造，突破單純生產(chǎn)合作的局限，積極開展產(chǎn)前和產(chǎn)后營銷服務(wù)，發(fā)展蔬菜產(chǎn)品加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步使其從松散型向緊密型轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)水平。從政策、資金等方面大力扶持蔬菜生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)，鼓勵、扶持產(chǎn)銷龍頭企業(yè)采取“反租倒包”形式流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，走規(guī)?；?jīng)營之路。

4.5 加強(qiáng)資金保障扶持體系建設(shè)

蔬菜產(chǎn)業(yè)屬于微利產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險較大，需要地方政府的大力扶持，各商業(yè)銀行、信用合作社等要認(rèn)真落實國家及政府對農(nóng)業(yè)支持的優(yōu)惠政策。依托廣東現(xiàn)有的中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，對蔬菜龍頭企業(yè)的貸款擔(dān)保實行相對寬松的擔(dān)保支持政策。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)“政銀?！焙献髻J款試點，在繼續(xù)完善合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，讓更多企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參與到農(nóng)業(yè)“政銀?！保龃蟆百Y金池”，為農(nóng)業(yè)“政銀?！睌U(kuò)容，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展。

［1］國家統(tǒng)計局.中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2015［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

［2］廣東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒編輯委員會.廣東農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2015［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

［3］廣東省統(tǒng)計局.廣東統(tǒng)計年鑒2015［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

［4］洪建軍，林偉君，劉蔚楠，等.2014年廣東蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與對策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，42 （12）：9-14.

［5］國家發(fā)展和改革委員會價格司.全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編2015［M］.北京：中國統(tǒng)計出版社，2015.

［6］王盛威，沈辰，李輝尚，等.我國蔬菜市場2014年形勢分析及后市展望［J］.中國蔬菜，2015（1）：5-8.

［7］廣東省農(nóng)產(chǎn)品價格信息網(wǎng).2014年廣東省肉菜市場價格分析與展望［EB/OL］.http：//www.gdncpjg.cn/main_view Message Arcticle.do？id=218595.

［8］李崇光，包玉澤.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題與對策［J］.中國蔬菜，2010（15）：1-5.

［9］國家發(fā)展改革委員會，農(nóng)業(yè)部.全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）［J］.中國蔬菜，2012（5）：1-12.

（責(zé)任編輯 鄒移光）

Development situation and countermeasures on Guangdong vegetable industry in 2015

LI Xiao-jian1，LI Huan-huan1，LUO Hui-jun1，LIN Wei-jun2
（1.Caitian Agricultural Science and Technology Information Center，Guanggong Academy of Agricultural Sciences，guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

The overall vegetable production situation continued to improve in Guangdong province in 2014，vegetable planting area and total yield were historical high，vegetable production gradually gathered to dominant regions，but there were still some problems，including reduction of vegetable growing profit，low degree of industrialization，poor product quality safety，underdeveloped infrastructure，weak technological innovation and transformation，etc.From the aspects of production，regional distribution，import and export，market supply and price dynamics of vegetable，this article analyzed the development situation of vegetable industry in 2014 in Guangdong province，and put forward countermeasures and suggestions of vegetable industry development，which might have great significance on accurately grasping the current situation and guiding the healthy development of vegetable industry in Guangdong province.

vegetable industry； development situation； countermeasures and suggestions

S63；F326.13

A

1004-874X（2016）04-0006-05

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.04.002

2016-01-15

廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項（粵財教［2014］371號）

黎小建（1990-），男，碩士，研究實習(xí)員，E-mail：358751756@qq.com

林偉君（1965-），男，碩士，研究員，E-mail：498590819@qq.com