山區(qū)城市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究
——以廣東梅州為例

劉春蓉（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 梅州 514015）

山區(qū)城市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究
——以廣東梅州為例

劉春蓉
（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，廣東 梅州 514015）

綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的路徑選擇要依據(jù)城市的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。對(duì)照綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的條件，結(jié)合山區(qū)城市梅州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析，從綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的3條一般路徑（即由未形成“集群”的綠色食品生產(chǎn)區(qū)向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化、由特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)化、由一般食品產(chǎn)業(yè)集群向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化）中選出最適合梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑，即由非“集群”的綠色食品生產(chǎn)區(qū)向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。分別從政府、行業(yè)和企業(yè)3個(gè)層面，探討了推進(jìn)梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的措施。

綠色食品；產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展路徑；生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)；綠色效益

劉春蓉.山區(qū)城市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑研究——以廣東梅州為例［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，43（4）：165-171.

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和收入水平的提高，人們?cè)絹?lái)越注重食品的安全、營(yíng)養(yǎng)和健康。綠色食品能滿(mǎn)足工業(yè)化進(jìn)程中人們的需求，是特指遵照可持續(xù)發(fā)展原則，按一定的生產(chǎn)方式，經(jīng)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，允許使用特殊標(biāo)志的安全食品。學(xué)者們就綠色食品的質(zhì)量體系、生產(chǎn)基地、綠色食品生產(chǎn)開(kāi)發(fā)、綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素、綠色食品產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式等一系列相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)了研究。Carriquiry等［1］分析了綠色食品的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量保證體系；韓楊［2］對(duì)我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)演進(jìn)進(jìn)行了梳理，根據(jù)各發(fā)展階段的不同特征，分析了影響我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素；宋國(guó)宇［3］從規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率及其協(xié)調(diào)等方面構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論分析框架，認(rèn)為綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的演化發(fā)展過(guò)程；劉春蓉等［4］分析了綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的動(dòng)力并進(jìn)行行為主體的博弈分析；趙大偉［5］從綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和制度變遷方面研究了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和制度變遷；王德章［6］對(duì)我國(guó)區(qū)域綠色食品產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提升進(jìn)行了分析；黃漫宇等［7］對(duì)我國(guó)30個(gè)省的綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)，分析了各地區(qū)發(fā)展差異的影響因素。這些理論研究一定程度上推動(dòng)了我國(guó)綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使我國(guó)部分地區(qū)的綠色食品產(chǎn)業(yè)已形成具有一定特色的發(fā)展模式。然而，以上文獻(xiàn)均沒(méi)有從山區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)研究山區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑問(wèn)題。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，以廣東梅州為例，依托山區(qū)城市具備得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源及初具規(guī)模的專(zhuān)業(yè)化綠色食品生產(chǎn)基地等資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，從整合現(xiàn)有綠色食品生產(chǎn)基地和加工產(chǎn)業(yè)方面，研究了山區(qū)城市發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的路徑。

對(duì)于綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，山區(qū)城市在產(chǎn)品推廣、市場(chǎng)環(huán)境等方面存在一定劣勢(shì)，這些劣勢(shì)在近十幾年廣東實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策以來(lái)正在減少。而山區(qū)城市先天具備“種養(yǎng)加”綠色食品的優(yōu)勢(shì)，且這些優(yōu)勢(shì)是不可復(fù)制和轉(zhuǎn)移的，那么如何擯棄山區(qū)的市場(chǎng)區(qū)位劣勢(shì)，充分發(fā)揮山區(qū)的先天資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)呢？沿著這個(gè)思路，借用產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，本文通過(guò)大量的調(diào)研，在詳細(xì)了解山區(qū)城市廣東梅州資源稟賦及綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并分析梅州市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及發(fā)展戰(zhàn)略不明確的問(wèn)題基礎(chǔ)上，分析梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的路徑，并提出相應(yīng)的發(fā)展措施。

1 綠色食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的理論基礎(chǔ)

1.1 有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

自亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》一書(shū)中首次提出“集群”一詞后，馬歇爾［8］繼承了亞當(dāng)·斯密對(duì)分工好處的研究，首次比較系統(tǒng)地研究了產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象；韋伯從節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)成本角度，科斯、楊小凱等從節(jié)省企業(yè)交易費(fèi)用的角度，克魯格曼［9］從企業(yè)享有外部性等角度闡述了集群形成對(duì)群內(nèi)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利之處。Porter等［10］在《集群區(qū)與新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文中認(rèn)為那些企業(yè)集聚在一起已形成產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的提高主要源于以下3個(gè)方面：提高區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的生產(chǎn)率；提高該區(qū)域內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)新速率；促使新企業(yè)進(jìn)入集群中從而擴(kuò)大該產(chǎn)業(yè)集群。此外，Rosenfeld等［11］認(rèn)為構(gòu)成集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)容包括：加強(qiáng)與設(shè)備制造商的密切聯(lián)系，使企業(yè)能了解新的創(chuàng)新趨勢(shì)，從而誘導(dǎo)集群內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)；企業(yè)將資金主要投資于先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新項(xiàng)目中等。我國(guó)學(xué)者王德章［6］主張產(chǎn)業(yè)集群可以通過(guò)與創(chuàng)新、適應(yīng)外部環(huán)境產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，從而提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 有利于節(jié)約產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本

產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)具體體現(xiàn)在空間集聚優(yōu)勢(shì)，而空間集聚優(yōu)勢(shì)又體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，從純經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看，各企業(yè)可以分享集群內(nèi)的公共設(shè)施并獲得相應(yīng)的利潤(rùn)，從而減少生產(chǎn)過(guò)程中的成本［12］；另一方面，從社會(huì)學(xué)視角來(lái)看，認(rèn)為在集群內(nèi)相同的產(chǎn)業(yè)文化背景下，人們間形成了相互信任的關(guān)系，這種關(guān)系能留住老顧客，吸引新顧客，從而降低交易費(fèi)用［13］。

2 綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的主要條件

2.1 自然資源條件

自然資源條件包括地理位置、氣候變化、生態(tài)環(huán)境狀況和資源條件等，這些自然條件和資源因素是綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色食品的最上游產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)環(huán)境（包括土壤、大氣、光、熱、水和氣候等）都有較嚴(yán)格的要求，這些自然資源條件在空間上一般是相對(duì)不易改變的，這決定了綠色食品產(chǎn)集群一般會(huì)在滿(mǎn)足一定自然資源條件的地區(qū)生成?？梢?jiàn)，一個(gè)區(qū)域能否生成目標(biāo)集群，自然資源條件非常重要。具備這一條件后，可以在該區(qū)域設(shè)置種養(yǎng)殖基地，在基地附近安設(shè)各種食品企業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則，并通過(guò)集群化發(fā)展，提高該區(qū)域的綠色食品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.2 社會(huì)文化條件

一個(gè)區(qū)域文化水平的高低決定著人們的消費(fèi)需求層次和消費(fèi)觀念；一個(gè)區(qū)域的價(jià)值觀念影響著企業(yè)的生成、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向；一個(gè)區(qū)域的風(fēng)俗習(xí)慣影響著人們的生活習(xí)慣；一個(gè)區(qū)域的審美觀念則會(huì)影響企業(yè)文化的形成；一個(gè)區(qū)域的教育程度決定著該區(qū)域企業(yè)家的精神。因此，文化水平、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、審美觀念以及教育程度等看似與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)關(guān)的社會(huì)文化條件，實(shí)際上也影響著綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的生成［14］。

2.3 政策法規(guī)條件

對(duì)綠色食品的界定中，一系列的法規(guī)和相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)必不可少，綠色食品質(zhì)量標(biāo)志的管理、綠色食品生產(chǎn)的監(jiān)督管理都離不開(kāi)相關(guān)政策法規(guī)，因此，一個(gè)區(qū)域能否發(fā)展好綠色食品產(chǎn)業(yè)，這與政策法規(guī)息息相關(guān)，而目標(biāo)集群的生成更是如此。目前，各省市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展較為成功，這種成功大都?xì)w功于“企業(yè)家型”的地方政府，這些“企業(yè)家型”并非政府職能在替代市場(chǎng)職能，而是能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集群的生成提供必要的公共產(chǎn)品和發(fā)展環(huán)境［15］。

2.4 市場(chǎng)供需條件

市場(chǎng)供給和需求是目標(biāo)集群生成的另一個(gè)重要條件。供給方面的條件是指企業(yè)的數(shù)量、企業(yè)生產(chǎn)分工的精細(xì)化程度、企業(yè)間的 合作和競(jìng)爭(zhēng)情況等方面的條件。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，一般企業(yè)間會(huì)進(jìn)行一定程度的分工合作，單一的企業(yè)會(huì)專(zhuān)門(mén)從事研發(fā)、加工、銷(xiāo)售或物流，他們都必須與產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)進(jìn)行合作，只有在一個(gè)區(qū)域內(nèi)具有完善的產(chǎn)業(yè)鏈的各種企業(yè)，這些企業(yè)能夠提供產(chǎn)業(yè)鏈上所有產(chǎn)品和服務(wù)，且形成一定的規(guī)模，才有形成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的可能性。目標(biāo)集群內(nèi)分工不斷深化，集群間的合作也在發(fā)展，這會(huì)促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的生成。

市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)集群生成的動(dòng)力，也是條件，隨著人們可支配收入水平的提高，人們已不再僅僅滿(mǎn)足于吃飽，更想吃得健康安全。為了滿(mǎn)足更挑剔的顧客，企業(yè)需要不斷創(chuàng)新，盡可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品并能提供各類(lèi)服務(wù)，這樣，食品產(chǎn)業(yè)的鏈條才會(huì)拉長(zhǎng)，促使企業(yè)在某一區(qū)域內(nèi)集聚進(jìn)而演生出產(chǎn)業(yè)集群。

2.5 特殊技術(shù)條件

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在提高產(chǎn)量的同時(shí)惡化了環(huán)境，大量農(nóng)藥化肥的使用使人們?cè)僖渤圆坏健巴辍钡奈兜?。高耗能、高污染的農(nóng)業(yè)耕種方式嚴(yán)重破壞了人們賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展綠色食品并不是意味著退回到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)技術(shù)條件的要求只會(huì)更高。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以科技為先導(dǎo)，需要對(duì)“從土地到餐桌”全程技術(shù)水平的提高，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化深度開(kāi)發(fā)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)；需要通過(guò)提高技術(shù)水平來(lái)降低生產(chǎn)成本。集群內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、質(zhì)量對(duì)于目標(biāo)集群的生成都至關(guān)重要［16］。

3 梅州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)

3.1 梅州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

梅州經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)總量在廣東21個(gè)地級(jí)市中一直處于相對(duì)靠后的位置。但近年來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度均超過(guò)全省平均水平，在廣東5個(gè)山區(qū)城市中，梅州地區(qū)生產(chǎn)總值位居中間，但人均生產(chǎn)總值卻總是排名很靠后；第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值和農(nóng)業(yè)增加值均位列第二位，但人均量卻是倒數(shù)第一，這與梅州人口基數(shù)大有很大關(guān)系。然而梅州農(nóng)民人均純收入高達(dá)10 148元，僅略低于云浮市，農(nóng)民人均收入水平的提高與梅州近年來(lái)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)尤其是綠色食品產(chǎn)業(yè)密不可分。梅州食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如下：

3.1.1 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸夯實(shí) 20世紀(jì)80年代以來(lái)，梅州市政府實(shí)施了種植業(yè)的“53211工程”，主要是旨在梅州市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)種植柚果3萬(wàn)多hm2、茶葉2萬(wàn)hm2，柑桔橙1萬(wàn)3 000多hm2，龍眼6 000 多hm2、荔枝6 000多hm2。從“53211工程”開(kāi)始實(shí)施至2015年底，梅州建成了全國(guó)最大的沙田柚生產(chǎn)基地，現(xiàn)有種植面積3萬(wàn)多 hm2，被國(guó)家有關(guān)部門(mén)授予“中國(guó)金柚之鄉(xiāng)”；有茶葉面積10萬(wàn)多hm2，被譽(yù)為“中國(guó)單叢茶之鄉(xiāng)”；有油茶面積2.5萬(wàn)多hm2，年產(chǎn)茶果15多萬(wàn)t，是全國(guó)有名的“油茶之鄉(xiāng)”。此外，梅州還有柑桔橙等近萬(wàn)公頃，龍眼、荔枝、青梅和青欖均達(dá)約5 000 hm2。目前，全市連片百畝以上基地1 013個(gè)，形成了一批特色明顯的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)。憑借豐富的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品資源，梅州目前已初步形成多個(gè)極具客家特色且具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

3.1.2 主要食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色 （1）農(nóng)副食品加工。截至2015年底，梅州市規(guī)模以上農(nóng)副食品加工企業(yè)共25家。梅州農(nóng)產(chǎn)品加工成品非常豐富，目前已成功開(kāi)發(fā)出高山油（黃金油、茶籽油）、金柚酒、金柚茶、金柚黃酮、柚皮糖、黃金姜糖、金柚含片、金柚護(hù)膚品、茶葉、豆腐干、腌蒜頭、鹽焗雞等特色產(chǎn)品。

（2）釀酒業(yè)。受中原文明及酒文化的影響，梅州釀酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，2015年全市有酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)68家，規(guī)模以上酒類(lèi)企業(yè)4家。梅州釀酒企業(yè)分布在五華、興寧、大埔、蕉嶺、平遠(yuǎn)和梅縣區(qū)，發(fā)展得比較好的主要在五華縣。酒類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)中，主要骨干企業(yè)有廣東長(zhǎng)樂(lè)燒酒業(yè)公司、厚工坊酒業(yè)有限公司、八鄉(xiāng)情酒業(yè)、一線(xiàn)天酒業(yè)、三河壩酒業(yè)、蓮泉酒業(yè)和南臺(tái)酒業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員2 529人。其中，廣東長(zhǎng)樂(lè)燒酒業(yè)公司通過(guò)堅(jiān)持不懈地抓技改、促轉(zhuǎn)型，已成為梅州市酒業(yè)龍頭企業(yè)，近年來(lái)累計(jì)投入2.5億元用于擴(kuò)建原白酒釀造生產(chǎn)線(xiàn)、萬(wàn)噸級(jí)果酒生產(chǎn)線(xiàn)和興建新酒窖。

（3）一般食品加工。2015年，梅州市規(guī)模以上的一般食品加工生產(chǎn)企業(yè)共6家，分別是梅州市稻豐實(shí)業(yè)有限公司、梅州市瑞馬奇食品有限公司、豐順豐聯(lián)綠色食品有限公司、梅縣雁球食品有限公司、裕豐食品有限公司、平遠(yuǎn)縣綠葉天然食品有限公司，2015年總產(chǎn)值達(dá)4.28億元人民幣，同比增長(zhǎng)61.5%。

（4）水加工產(chǎn)業(yè)。梅州市歷來(lái)水資源豐富，而且水的質(zhì)量非常好，水總量占全省的14%；2015年，梅州市規(guī)模以上水類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)共有4家，分別是梅州市自來(lái)水總公司、興寧市自來(lái)水總公司、梅州五指石科技有限公司、梅州市清涼山供水有限公司，2015年水加工總產(chǎn)值達(dá)2.24億元人民幣，同比增長(zhǎng)6.4%。

近年來(lái)，梅州推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地建設(shè)，至2015年底，梅州有國(guó)家、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)29個(gè)，示范面積超過(guò)2萬(wàn)hm2，輻射帶動(dòng)4萬(wàn)多hm2。全市共獲得國(guó)家認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)260多家，獲得認(rèn)證的面積達(dá)1.75萬(wàn)hm2，年產(chǎn)量36.6萬(wàn)t；綠色食品35個(gè)、有機(jī)食品72個(gè)；53個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲“廣東省名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)。

3.1.3 成熟產(chǎn)業(yè)鏈初步形成 過(guò)去，梅州食品業(yè)大部分還處于粗加工階段，食品精深加工企業(yè)較少，下游產(chǎn)品的生產(chǎn)相對(duì)較少。近年來(lái)，梅州食品精深加工企業(yè)數(shù)量開(kāi)始增多，下游產(chǎn)品的生產(chǎn)也隨著市場(chǎng)需求開(kāi)始出現(xiàn)，行業(yè)內(nèi)完整的產(chǎn)業(yè)鏈初見(jiàn)端倪，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。但是，目前梅州食品行業(yè)中小微企業(yè)偏多，規(guī)模以上的食品加工企業(yè)只有24家，且這24家中具有行業(yè)帶動(dòng)作用的“大龍頭”較少，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的總體生產(chǎn)能力較弱。由于小規(guī)模企業(yè)對(duì)政府產(chǎn)業(yè)政策及其他相關(guān)扶持政策的理解和領(lǐng)悟能力不強(qiáng)，加上政府對(duì)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境變化沒(méi)有可及時(shí)公示和咨詢(xún)的平臺(tái)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)常出現(xiàn)“不扶則弱、一扶則泛”的情況，如近年臍橙、仙人草的種植，茶、白酒、飲用水生產(chǎn)加工的投資，都讓行業(yè)出現(xiàn)供過(guò)于求的現(xiàn)象，降低了行業(yè)內(nèi)的利潤(rùn)回報(bào)率，讓投資都蒙受了損失。梅州成熟食品產(chǎn)業(yè)鏈的形成仍需一個(gè)努力過(guò)程。

3.1.4 企業(yè)創(chuàng)新能力較弱 梅州的食品產(chǎn)業(yè)大部分仍是勞動(dòng)密集型企業(yè)，包括肉制品、酒類(lèi)、茶葉類(lèi)、糖果類(lèi)、糕點(diǎn)類(lèi)，土特產(chǎn)類(lèi)等，由于生產(chǎn)設(shè)施和技術(shù)落后，導(dǎo)致產(chǎn)品的人力成本和生產(chǎn)成本偏高，產(chǎn)品種類(lèi)較單一，附價(jià)值不高，因此產(chǎn)品很難走出梅州以外去適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的全國(guó)市場(chǎng)，造成梅州產(chǎn)品只在梅州知名的現(xiàn)象，阻礙了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。

3.1.5 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏 目前梅州食品行業(yè)面臨的另外一個(gè)困難是專(zhuān)業(yè)人才稀缺，企業(yè)既要面對(duì)國(guó)家最強(qiáng)的監(jiān)管力度，又要盡快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才的缺口成為企業(yè)無(wú)法逾越的難關(guān)，當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備單薄，食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，梅州由于人才儲(chǔ)備不足需要從外面引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而引進(jìn)成本相當(dāng)高且存在較大不確定性，這讓梅州食品企業(yè)遭受較大損失。由于缺乏優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，企業(yè)在接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)管時(shí)有時(shí)會(huì)因?yàn)閷?zhuān)業(yè)知識(shí)不足而違規(guī)，從而受到處罰，這又讓企業(yè)遭受一定損失。

3.1.6 企業(yè)“綠色”成本上漲 近年來(lái)，國(guó)內(nèi)食品安全事件發(fā)生頻繁，各級(jí)政府對(duì)食品安全問(wèn)題也更加重視，加上“三打兩建”工作的開(kāi)展，監(jiān)管部門(mén)大幅度調(diào)高了食品行業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻。為了達(dá)到綠色食品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在原材料的獲取方面必然要求農(nóng)戶(hù)的種植生態(tài)環(huán)境需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)種養(yǎng)過(guò)程也要求“綠色”，這不僅增加了食品加工中的“綠色成本”，而且還增加了對(duì)種植戶(hù)跟蹤的管理費(fèi)，食品企業(yè)的“綠色”成本不斷提高。

3.2 梅州發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)

3.2.1 生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯 梅州屬粵北山區(qū)，素有“七山二水一分田”的說(shuō)法，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，光、熱、水、土等自然資源豐富，大氣、水環(huán)境質(zhì)量和森林覆蓋率均居全省前列，森林覆蓋率高達(dá)67.5%、高出全省平均水平。加上工業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)較晚，資源的破壞程度較輕，由大氣、水體、土壤、生物等要素構(gòu)成的生態(tài)狀況極佳，不少農(nóng)林產(chǎn)品都具有比較優(yōu)勢(shì)；耕地面積16.33萬(wàn)hm2，宜果山地25.33萬(wàn)hm2，擁有豐富多樣的農(nóng)業(yè)資源、多姿多彩的生態(tài)景觀和底蘊(yùn)深厚的客家文化。

3.2.2 資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特 目前，梅州各縣（市、區(qū)）建有連片或不連片的特色水果、茶油等種植基地。各種植農(nóng)戶(hù)大多已與食品加工和銷(xiāo)售企業(yè)組成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，統(tǒng)一進(jìn)行種植技術(shù)培訓(xùn)、肥料發(fā)放和管理以及產(chǎn)品銷(xiāo)售，農(nóng)產(chǎn)品部分銷(xiāo)往國(guó)外，部分內(nèi)銷(xiāo)，還有部分正在研發(fā)精深加工新產(chǎn)品，這為綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了物質(zhì)和技術(shù)保障。梅州已有“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”蕉嶺、“中國(guó)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”豐順，這兩個(gè)縣的水和土壤分別檢測(cè)出富含對(duì)人體健康有利的微量元素，這些水資源和土壤資源如能被開(kāi)發(fā)利用，并結(jié)合“長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展前景將可展望。

3.2.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn) 梅州正在構(gòu)建包含海陸空的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，該體系建成后，梅州將由交通不便的山區(qū)城市一躍上升為從內(nèi)陸到沿海過(guò)渡地帶的次沿海地區(qū)，昔日的省內(nèi)山區(qū)區(qū)位劣勢(shì)即將變?yōu)榉褐槿?、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此，將來(lái)梅州交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善將有利于打造以下3條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸：一是承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的廣（州）梅（州）發(fā)展主軸；二是梅州與潮汕地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展和沿海拓展主軸；三是梅州融入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)從而推動(dòng)閩粵贛合作的梅（州）贛（州）龍（巖）發(fā)展主軸。今后梅州的交通將更為便捷，區(qū)位條件將得到大大改善，梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群將更容易形成。

3.2.4 政策環(huán)境優(yōu)越 隨著《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》、《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的全面實(shí)施，國(guó)家和省政府扶持力度加大，多項(xiàng)政策疊加讓梅州市進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要時(shí)期。一方面，中央加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和原中央蘇區(qū)的發(fā)展，同時(shí)今后廣東省將重點(diǎn)加強(qiáng)粵東西北地區(qū)發(fā)展，以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，梅州將是中央和廣東重大政策的受益者。

4 梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的路徑選擇

4.1 集群生成的一般路徑

產(chǎn)業(yè)集群生成的一般依據(jù)主要有生態(tài)環(huán)境、區(qū)位環(huán)境、政策環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境等宏觀環(huán)境，以及地區(qū)內(nèi)要素自聚集能力、企業(yè)調(diào)整外部風(fēng)險(xiǎn)能力和行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新自放大能力等微觀環(huán)境。依據(jù)集群生成的宏微觀環(huán)境，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的一般路徑有3個(gè)。一是由非集群的綠色食品生產(chǎn)區(qū)向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，其集群生成的變遷路徑如下：首先，綠色食品企業(yè)進(jìn)入；然后，由規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的聚集效應(yīng)促使更多相關(guān)企業(yè)想進(jìn)入該區(qū)域，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)企業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新；最后，更多協(xié)作、分工和支撐行業(yè)出現(xiàn)，從而形成集群。二是由特色食品產(chǎn)業(yè)帶向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化，其集群生成的變遷路徑如下：首先，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶形成；然后，許多企業(yè)進(jìn)入已具有特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的某空間；接著由于聚集效應(yīng)，更多相關(guān)企業(yè)進(jìn)入該空間，企業(yè)間的合作競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)間相互學(xué)習(xí)和創(chuàng)新；最后，更多協(xié)作、分工和支撐行業(yè)出現(xiàn)，從而形成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。三是由普通食品產(chǎn)業(yè)集群向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化，變遷路徑如下：首先，培育一定規(guī)模的一般食品產(chǎn)業(yè)集群；然后，某幾個(gè)食品企業(yè)成為綠色食品企業(yè)，通過(guò)綠色效益的示范作用使集群內(nèi)其他企業(yè)學(xué)習(xí)、模仿和創(chuàng)新，接著帶動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的創(chuàng)新；之后產(chǎn)業(yè)所需要的相關(guān)支撐性組織相繼進(jìn)入；最后，一般食品產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)會(huì)整體升級(jí)為目標(biāo)集群。

4.2 梅州市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成的路徑選擇

4.2.1 選擇依據(jù) 從宏觀環(huán)境看，首先，山區(qū)城市梅州擁有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。梅州工業(yè)開(kāi)發(fā)發(fā)展比廣東其他地市要晚，受工業(yè)生產(chǎn)的污染程度較輕，土壤、水和空氣等生態(tài)因素都適合發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。綠色食品原材料種植基地和產(chǎn)品加工基地周?chē)拇髿馕廴驹摧^少，可以挑選上風(fēng)口完全沒(méi)有污染源的地方作為種植和加工基地。其次，梅州區(qū)位環(huán)境越來(lái)越好。梅州區(qū)位環(huán)境相對(duì)珠三角地區(qū)處于弱勢(shì)，但隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，其未來(lái)的區(qū)位環(huán)境會(huì)逐漸變劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)。隨著梅州與周邊城市連接的海陸空等交通設(shè)施建設(shè)的完善，梅州與周邊城市的距離不斷拉近，這將大大節(jié)約綠色食品的物流成本和市場(chǎng)效率。再次，梅州的政策環(huán)境較為優(yōu)越。對(duì)大多數(shù)縣市被規(guī)劃為生態(tài)發(fā)展區(qū)的山區(qū)城市梅州而言，在多元化的政績(jī)考核機(jī)制下，中央和廣東對(duì)梅州都給予了各種發(fā)展政策支持。政府在資金、稅收等方面的優(yōu)惠政策可以讓梅州小企業(yè)盡快成長(zhǎng)為大企業(yè)，由大企業(yè)盡快成長(zhǎng)為龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，有利于形成產(chǎn)業(yè)集群。最后，梅州消費(fèi)環(huán)境較好。梅州蕉嶺、豐順?lè)謩e有“世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”“全國(guó)長(zhǎng)壽鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，當(dāng)?shù)厝藗兲貏e注重健康養(yǎng)生和食品健康安全，盡管部分居民可能會(huì)因可支配收入較低而缺乏購(gòu)買(mǎi)力，但他們與世界各地華僑聯(lián)系密切，對(duì)綠色食品的需求比較旺盛。

從微觀環(huán)境看，一方面，梅州目前的要素自聚集能力不強(qiáng)，但未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)樂(lè)觀。隨著休閑健康養(yǎng)生城市名片的打出，梅州以好山好水好風(fēng)光等生態(tài)資源為基礎(chǔ)，將不斷吸引資本、勞動(dòng)、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，并以綠色食品加工基地為核心，形成一套支撐配套體系，企業(yè)通過(guò)橫縱向的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)而聯(lián)系在一起，在當(dāng)?shù)卣暮暧^發(fā)展政策指導(dǎo)下，可以形成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，梅州企業(yè)調(diào)整外部風(fēng)險(xiǎn)的能力和行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的自放大能力均較弱。梅州現(xiàn)有綠色食品企業(yè)的規(guī)模均較小、實(shí)力不強(qiáng)，具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)幾乎沒(méi)有。

4.2.2 路徑選擇 比較集群生成的3個(gè)路徑，筆者認(rèn)為梅州比較適合選擇路徑一。梅州不適合路徑二（即由特色食品產(chǎn)業(yè)帶向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化）的原因是，梅州加工食品雖有特色，但消費(fèi)環(huán)境一般，由于以往的區(qū)位環(huán)境劣勢(shì)，導(dǎo)致加工生產(chǎn)的食品銷(xiāo)量不大、知名度不高，產(chǎn)品并不具備穩(wěn)定的市場(chǎng)份額和豐厚的經(jīng)濟(jì)效益，很難吸引更多企業(yè)進(jìn)入梅州，因此很難形成特色食品產(chǎn)業(yè)帶以及從特色食品產(chǎn)業(yè)帶向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化。梅州也不適合路徑三（由普通食品產(chǎn)業(yè)集群向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化）的原因是，梅州目前并未形成一定規(guī)模的普通食品產(chǎn)業(yè)集群，且該地區(qū)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境不太優(yōu)越，行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的自放大能力和企業(yè)調(diào)整外部風(fēng)險(xiǎn)的能力均很弱。

相比之下，路徑一比較適合梅州生成目標(biāo)集群。目前，憑借優(yōu)越的宏觀環(huán)境，梅州一些農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、生產(chǎn)基地已經(jīng)生產(chǎn)出接近于綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的上游產(chǎn)品，只是目前還未形成產(chǎn)業(yè)集群，而且隨著生產(chǎn)要素自聚集能力的增強(qiáng)，結(jié)合政府政策的大力支持，梅州可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作使天然綠色食品生產(chǎn)區(qū)向綠色食品產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化，梅州目標(biāo)集群生成的最佳路徑詳見(jiàn)圖1。

圖1 梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)集群生成路徑

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

在全球都大力關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的背景下，綠色食品是目前消費(fèi)者所熱衷的，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)前景廣闊。綠色食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和節(jié)約產(chǎn)業(yè)運(yùn)行成本，然而該集群的生成包括自然資源、社會(huì)文化、政策法規(guī)、市場(chǎng)供需和特殊技術(shù)等諸多條件?；谏絽^(qū)城市梅州的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和自然資源、政策等，比較集群生成的條件發(fā)現(xiàn)，梅州具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)。依據(jù)梅州的生態(tài)、區(qū)位、政策、消費(fèi)等宏觀環(huán)境以及要素自集聚能力、企業(yè)調(diào)整外部風(fēng)險(xiǎn)能力和行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力等微觀環(huán)境，選擇出最適合梅州等山區(qū)城市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群形成的路徑，即由未形成集群的綠色食品生產(chǎn)區(qū)向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化，這與筆者前期研究成果不太一致［4］。本研究旨在通過(guò)研究整合山區(qū)城市優(yōu)勢(shì)資源的方法以尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，這對(duì)政府經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和政策制定具有一定的理論指導(dǎo)意義。文中僅對(duì)集群生成路徑進(jìn)行了研究，而對(duì)生成機(jī)理和發(fā)展機(jī)制并未加以分析，有待進(jìn)一步深入研究。

5.2 對(duì)策建議

5.2.1 政府 （1）準(zhǔn)確定位政府角色。綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分4個(gè)階段，政府在每個(gè)階段的角色各有不同。在產(chǎn)業(yè)集群生成之初，政府應(yīng)該間接引導(dǎo)而不是參與創(chuàng)建集群，在產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期可以進(jìn)行相關(guān)政策設(shè)計(jì)和調(diào)整。梅州綠色食品產(chǎn)業(yè)目前已初具雛形，逐步進(jìn)入成長(zhǎng)期，此時(shí)，政府應(yīng)著重提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，如制定規(guī)范的制度體系、提供各種創(chuàng)新機(jī)制和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系。（2）有針對(duì)性地建立園區(qū)，促進(jìn)目標(biāo)集群的生成。首先，政府可以依據(jù)梅州食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠色食品大致分出優(yōu)勢(shì)品種和潛在優(yōu)勢(shì)品種，考慮重點(diǎn)培育優(yōu)勢(shì)品種產(chǎn)業(yè)集群，密切關(guān)注潛在優(yōu)勢(shì)品種的產(chǎn)業(yè)集群。其次，政府可以依據(jù)綠色食品產(chǎn)業(yè)的條件、梅州生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特性進(jìn)行區(qū)域布局，將梅州具備優(yōu)越生態(tài)環(huán)境和資源條件的區(qū)域規(guī)劃出來(lái)，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)帶，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)。（3）加強(qiáng)食品安全檢測(cè)與監(jiān)督。政府須加緊完善食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫體系，提高食品安全的檢驗(yàn)手段，從生產(chǎn)、流通、加工等領(lǐng)域全程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理；加快綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地建設(shè)。同時(shí)，建立和完善一整套行之有效的政策監(jiān)督機(jī)制，加大資金投入，引入“平安梅州”式的食品安全監(jiān)控系統(tǒng)，改變落后的巡視式監(jiān)管方式，將有限的專(zhuān)業(yè)人員從“監(jiān)管”中解放出來(lái)，調(diào)整到為提升企業(yè)服務(wù)的崗位上去。

5.2.2 行業(yè)協(xié)會(huì) （1）準(zhǔn)確定位綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)源。綠色食品產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)源可以在產(chǎn)業(yè)鏈各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中找尋到。首先是生產(chǎn)初加工環(huán)節(jié)，該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)源是原材料供應(yīng)企業(yè)（生產(chǎn)基地）和初加工企業(yè)；其次是以龍頭企業(yè)為主要核心的深加工環(huán)節(jié)，該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)源是產(chǎn)成品提供服務(wù)的企業(yè)、機(jī)械設(shè)備、金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)；最后是流通環(huán)節(jié)，該產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來(lái)源于營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和物流供應(yīng)商。梅州食品加工行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)針對(duì)每一層次有所側(cè)重地建立合作交流平臺(tái)。（2）加強(qiáng)科研推廣與自主創(chuàng)新。首先，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接機(jī)制，保證企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的信息溝通順暢，在大專(zhuān)院校開(kāi)展科研成果推廣會(huì)，開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)。其次，鼓勵(lì)和加快自主創(chuàng)新，以政府引導(dǎo)為主，在這個(gè)基礎(chǔ)上協(xié)助政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督企業(yè)自主提高創(chuàng)新管理水平。（3）大力培育龍頭企業(yè)。協(xié)助政府引導(dǎo)和推動(dòng)綠色食品加工龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展，將已具一定規(guī)模、市場(chǎng)前景較好的龍頭企業(yè)列入行業(yè)扶持對(duì)象，鼓勵(lì)具有一定實(shí)力的大企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心，引進(jìn)食品加工領(lǐng)域的高新技術(shù)。

5.2.3 企業(yè) （1）注重企業(yè)自我提升。梅州食品加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，中小食品生產(chǎn)企業(yè)可以充分利用目前國(guó)家和廣東省政府對(duì)梅州經(jīng)濟(jì)的幫扶傾斜政策，大膽規(guī)劃，勇于開(kāi)拓新市場(chǎng)，在政策和市場(chǎng)規(guī)則范圍內(nèi)不斷壯大企業(yè)規(guī)模。（2）提高技術(shù)和管理水平并積極主動(dòng)融入到集群中。技術(shù)水平的提高對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群的生成尤為重要，企業(yè)技術(shù)水平的提高關(guān)鍵在于企業(yè)管理層的理念和企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)升級(jí)，政府和行業(yè)協(xié)會(huì)只能提供一個(gè)平臺(tái)以及在資金、人才方面給予一定幫助，真正起作用的是企業(yè)自身，政府只能擔(dān)當(dāng)“守夜人”的角色。企業(yè)只有提高技術(shù)和管理水平，才能憑借一定的實(shí)力融入培育中的產(chǎn)業(yè)集群中，成為產(chǎn)業(yè)集群中作用重大的一員。（3）發(fā)揮企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推集群的生成。梅州特色農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多，且因梅州地處粵北山區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，該地區(qū)受污染程度較輕，某些企業(yè)或生產(chǎn)基地已生產(chǎn)出接近于綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的上游產(chǎn)品，這些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要充分發(fā)揮這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，助推這些天然的綠色食品生產(chǎn)區(qū)向目標(biāo)集群轉(zhuǎn)化。

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（責(zé)任編輯 張輝玲）

Research on the development path of green food industrial cluster in mountainous city —Taking Meizhou，Guangdong as an example

LIU Chun-rong
（School of Economics and Management，Jiaying University，Meizhou 514015，China）

The path to generate the green food industrial cluster should be selected on the basis of analysis on the macro environment and micro environment.According to the conditions of generating green food industry cluster，with considering the present situation of food industry development and the advantages of green food industry in Meizhou， a mountainous city，this article selected the most suitable development path for the green food industry cluster in Meizhou from three paths（changing from the green food production district that is not formed “cluster” to green food industrial cluster，changing from unique agricultural industry belt to green food industrial cluster and changing from general food industrial cluster to green food industrial cluster）was the first path.From the aspects of government，industry and enterprise，the measures to promote the development of green food industrial cluster in Meizhou were discussed，respectively.

green food； industrial cluster； development path； ecological and environmental advantages； green benefit

F207

A

1004-874X（2016）04-0165-07

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.04.030

2015-10-02

廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目（GD15XYJ28）

劉春蓉（1979-），女，博士，經(jīng)濟(jì)師，E-mail：lchrok@163.com