2015年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議

岑健俊，張 艷，肖廣江，萬 忠，謝 君

（1.廣東省農(nóng)科院彩田農(nóng)業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640；3.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)試中心，廣東 廣州 510642）

● 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究

2015年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議

岑健俊1，張 艷1，肖廣江2，萬 忠2，謝 君3

（1.廣東省農(nóng)科院彩田農(nóng)業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640；3.華南農(nóng)業(yè)大學(xué)測(cè)試中心，廣東 廣州 510642）

甘蔗是世界上重要的食糖生產(chǎn)原料，而食糖是重要的戰(zhàn)略物資與全球貿(mào)易的主要農(nóng)產(chǎn)品。位于中國(guó)南方的廣東，氣候、土地等自然條件十分適宜甘蔗種植，種植面積居全國(guó)前3位。深入分析廣東甘蔗發(fā)展概況的同時(shí)，并簡(jiǎn)單地進(jìn)行了甘蔗價(jià)格變化與成本分析，在總結(jié)廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)亟需解決的共性關(guān)鍵問題的基礎(chǔ)上，提出廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。

甘蔗產(chǎn)業(yè)；廣東；對(duì)策建議

岑健俊，張艷 ， 肖廣江，等.2015年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016，43（4）：1-5.

甘蔗是一種生長(zhǎng)在亞熱帶和熱帶的草本植物，屬C4作物，富含糖分，是制糖糖的主要原料，主要分布在33°N～30°S，原產(chǎn)于印度，現(xiàn)種植遍布于熱帶及亞熱帶地區(qū)，全世界現(xiàn)有100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)出產(chǎn)甘蔗，其中最大的甘蔗生產(chǎn)國(guó)分別是巴西、印度和中國(guó)。

我國(guó)作為最大的甘蔗生產(chǎn)國(guó)之一，甘蔗主產(chǎn)區(qū)分布在北緯24°以南的熱帶、亞熱帶區(qū)域。2014年甘蔗種植面積為176.04萬hm2，甘蔗總產(chǎn)量為12 561.10萬t，蔗糖產(chǎn)量占食糖總產(chǎn)量的90%以上，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位［1］。廣東省屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，其熱帶、南亞熱帶氣候區(qū)土地面積占全省土地面積的70%以上，非常適宜甘蔗生長(zhǎng)，并且甘蔗種植和加工制糖方面歷史悠久，在甘蔗單位面積與產(chǎn)量處于全國(guó)的領(lǐng)先地位。近年來，廣東省甘蔗產(chǎn)業(yè)在良種選育推廣、防蟲害控制技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)研究等方面取得一定的成效，但在甘蔗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，仍存在如基礎(chǔ)設(shè)施差，自然災(zāi)害嚴(yán)重、機(jī)械化生產(chǎn)水平較低、產(chǎn)業(yè)鏈較短，加工能力不足、制糖成本過高，競(jìng)爭(zhēng)力差等問題。加深研究廣東省甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提出合理性對(duì)策建議，以推動(dòng)全省甘蔗產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 種植面積與產(chǎn)量變化

廣東省甘蔗種植類型分為糖蔗和果蔗兩種。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年廣東甘蔗種植面積16.85萬hm2，總產(chǎn)量1 504.60萬t，較2013年均有所下降。其中糖蔗種植面積為14.85萬hm2，總產(chǎn)量1 308.80萬t，分別占全省甘蔗種植面積和產(chǎn)量的88.13%和86.99%。糖蔗種植面積與產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于果蔗（表1）。

表1 2010—2014年廣東甘蔗種植面積（萬hm2）和總產(chǎn)量（萬t）

1.2 產(chǎn)業(yè)區(qū)域分布

從區(qū)域分布來看，果蔗主要分布在廣州、韶關(guān)、湛江、江門、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、肇慶、云浮、惠州和茂名等市；糖蔗主要分布在湛江、茂名、清遠(yuǎn)、韶關(guān)、江門等市，其中湛江種植面積和產(chǎn)量均居全省第1位［2］。2014年湛江種植糖蔗132 974.07 hm2、糖蔗產(chǎn)量1 186.57萬t，分別占全省的89.54%和90.66%（表2）。從表2可以看出，廣東省甘蔗種植主要集中在粵西地區(qū)，但單產(chǎn)以粵東地區(qū)的潮州（129.75 t/hm2）最高，是單產(chǎn)最低的中山的2.29倍，是主要種植區(qū)湛江的1.45倍。

表2 2014年廣東各市糖蔗種植面積和產(chǎn)量

1.3 廣東甘蔗糖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

廣東是我國(guó)食糖消費(fèi)量最大的省份，也是我國(guó)第三大食糖產(chǎn)區(qū)，產(chǎn)量?jī)H次于廣西、云南。據(jù)廣東省糖協(xié)統(tǒng)計(jì)，在2014/2015榨季，廣東累計(jì)入榨甘蔗855.86萬t，累計(jì)生產(chǎn)食糖79.85萬t，出糖率9.33%；累計(jì)銷售食糖57.6萬t、同比減少33.9萬t，產(chǎn)銷率72.1%、同比下降4.89個(gè)百分點(diǎn)，食糖工業(yè)庫(kù)存22.26萬t。

據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2015年1～10月，經(jīng)廣東口岸進(jìn)口的食糖有85.9萬t、比2014年同期（下同）增加1.2倍，總價(jià)值19.1億元人民幣、增加76.6%，進(jìn)口平均價(jià)格為2 218.6元/t、下跌18.5%。經(jīng)廣東口岸進(jìn)口食糖中，來自巴西有38萬t、增加84.3%，來自東盟有17.5萬t、增加91.6%，來自澳大利亞有8.4萬t、增幅明顯（2014年同期僅1 149 t），來自古巴有8.4萬t、增加29.5%，來自危地馬拉有6萬t，而2014年同期僅1 040 t。

當(dāng)前，廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)在優(yōu)勢(shì)原料、食糖精深加工、制糖副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用等方面慢慢形成新型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，湛江農(nóng)墾、廣東金嶺糖業(yè)集團(tuán)、恒福糖業(yè)集團(tuán)等多家龍頭企業(yè)引領(lǐng)著廣東糖業(yè)發(fā)展［3］。

但是受到國(guó)際低價(jià)糖的沖擊，同時(shí)本地甘蔗種植成本、人工費(fèi)用等上升，本土糖企的發(fā)展仍受到了很大制約。

2 廣東甘蔗價(jià)格變化與成本分析

2.1 甘蔗收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)繼續(xù)下降，蔗農(nóng)積極性嚴(yán)重受挫

2014/2015榨季湛江市甘蔗收購(gòu)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)，蔗糖實(shí)行掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，糖蔗普通品種收購(gòu)價(jià)為360元/t（田頭價(jià)，不含運(yùn)費(fèi)）。甘蔗收購(gòu)價(jià)對(duì)應(yīng)一級(jí)白砂糖平均含稅銷售價(jià)的聯(lián)動(dòng)系數(shù)為7%～7.5%，以一級(jí)白砂糖平均含稅銷售價(jià)4 800 元/t為基準(zhǔn)價(jià)格，若10 d內(nèi)糖價(jià)均價(jià)漲跌超過300元，以該10 d糖價(jià)的平均價(jià)計(jì)算適當(dāng)調(diào)整甘蔗收購(gòu)價(jià)格，榨季結(jié)束后再根據(jù)白糖實(shí)際銷售價(jià)格對(duì)應(yīng)的白糖基準(zhǔn)價(jià)格，對(duì)甘蔗收購(gòu)價(jià)實(shí)行二次結(jié)算［4］。甘蔗收購(gòu)按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)劣價(jià)的原則，將甘蔗分為4類，各品種甘蔗具體收購(gòu)價(jià)見表3。

表3 2014/2015榨季各品種甘蔗收購(gòu)價(jià)格

據(jù)廣東糖網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近5年來廣東省甘蔗收購(gòu)價(jià)格經(jīng)歷了迅速升高后逐漸下降的趨勢(shì)，其中2011/2012榨季甘蔗的收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)達(dá)到最高價(jià)460元/t，2014/2015榨季甘蔗收購(gòu)價(jià)格實(shí)行蔗糖掛鉤聯(lián)動(dòng)及二次結(jié)算機(jī)制。2009—2014各榨季甘蔗收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格見圖1。

圖1 2009—2014年食糖價(jià)格及甘蔗收購(gòu)價(jià)格走勢(shì)

2.2 2014/2015榨季廣東甘蔗產(chǎn)量大幅下跌，虧損加劇

2.2.1 產(chǎn)量下降 2014/2015榨季下半年臺(tái)風(fēng)“威馬遜”和“海鷗”的強(qiáng)勢(shì)登陸對(duì)甘蔗主產(chǎn)地湛江市造成很大影響，當(dāng)?shù)馗收岢霈F(xiàn)嚴(yán)重倒伏及折斷現(xiàn)象，產(chǎn)量與含糖量有不同程度的下降。其中，雷州市每667 m2甘蔗產(chǎn)量?jī)H為2 534.4 kg，減幅高達(dá)52.5%，徐聞縣減幅也達(dá)到27.1%、個(gè)別農(nóng)戶減產(chǎn)超過50%；遂溪縣和廉江市由于受臺(tái)風(fēng)影響較小，每667 m2甘蔗產(chǎn)量分別下跌1.5%和5.6%。本榨季每50 kg甘蔗平均出售價(jià)格為17.4元，較上榨季減少2.5元，跌幅12.3%，連續(xù)3年下跌。

2.2.2 凈利潤(rùn)虧損加劇 本榨季制糖總成本受人工成本的影響而下降，甘蔗平均每667 m2總成本為2 140.2元，較上榨季的2 476.0元減少335.8元，減幅13.6%。其中，每667 m2生產(chǎn)成本為1 811.5元、減幅15.8%，人工成本為928.6元、減幅26.8%。但生產(chǎn)成本的下跌無法彌補(bǔ)產(chǎn)值大幅下降所造成的影響，本榨季調(diào)查戶的凈利潤(rùn)與上榨季相比虧損加劇，平均每667 m2虧損719.56元，較上榨季增加432.9元，甘蔗種植戶虧損加劇。5個(gè)甘蔗主產(chǎn)縣（市）中僅博羅縣保持盈利，平均每667 m2凈利潤(rùn)為665.7元；湛江4個(gè)甘蔗主產(chǎn)區(qū)受產(chǎn)量、價(jià)格均下跌的影響都有較大程度的虧損，其中雷州、廉江、遂溪、徐聞本榨季每667 m2分別虧損890.8、651.1、636.9、577.9元。

3 廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)亟需解決的共性關(guān)鍵問題

3.1 制糖產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)有待改進(jìn)

截至2015年5月底，廣東累計(jì)入榨蔗855.86 萬t，產(chǎn)糖量79.85萬t，出糖率僅為9.33%，與廣西（12.16%）、云南（12.43%）、海南（12.38%）等省份的出糖率相比處于最低水平（表4）。出糖率過低嚴(yán)重增加了噸糖成本，進(jìn)而降低了其在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力，反映了廣東制糖加工技術(shù)總體上還比較薄弱。

表4 2014/2015榨季加工主要技術(shù)指標(biāo)比較

3.2 制糖產(chǎn)業(yè)全甘蔗利用不完善

總體來看，廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)精深加工水平不高，蔗糖生產(chǎn)主要停留在甘蔗生產(chǎn)加工食糖的簡(jiǎn)單利用上，深加工較少，糖產(chǎn)品主要以食糖形式出售，缺乏附加值與技術(shù)含量高的下游產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)，最為突出的是對(duì)制糖副產(chǎn)品的綜合利用水平較低，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家利用糖蜜、蔗渣、慮泥等廢棄物生產(chǎn)養(yǎng)殖飼料等衍生品實(shí)現(xiàn)環(huán)保資源化利用相比，存在很大差距，嚴(yán)重影響甘蔗產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如何提高甘蔗綜合利用率，延伸和做大制糖產(chǎn)業(yè)鏈條是需要重點(diǎn)解決的問題［5］。

3.3 甘蔗全程機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)仍需繼續(xù)推進(jìn)

甘蔗收割機(jī)及其配套機(jī)械總投入高昂，一般農(nóng)戶無購(gòu)買能力；而且近幾年受國(guó)際糖價(jià)影響，甘蔗產(chǎn)業(yè)效益低微，農(nóng)民種植的積極性不高等，同時(shí)現(xiàn)階段甘蔗種植機(jī)工作效率不高，速度快容易造成漏種或堵塞、傷芽問題嚴(yán)重，關(guān)鍵技術(shù)還沒有完全得到解決。這些都是阻礙廣東省甘蔗全程機(jī)械化生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)［6-7］。

3.4 甘蔗災(zāi)害預(yù)防體系需進(jìn)一步完善

甘蔗主要病害有鳳梨病、褐條病、黃斑病、黑穗病等，其中褐條病會(huì)導(dǎo)致甘蔗大幅減產(chǎn)，減產(chǎn)可達(dá)36%，甚至高于42%，同時(shí)使含糖量下降；主要蟲害有白蟻、螟蟲、蚜蟲等，以螟蟲為害最嚴(yán)重，因螟蟲為害造成產(chǎn)量損失輕則10%～25%，重則40%～60%［8-9］。甘蔗種植還需要防旱防澇，2015年受異常天氣影響，湛江甘蔗受災(zāi)面積達(dá)到5.25 萬hm2，成災(zāi)2.38萬hm2。由于甘蔗病蟲害檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系尚不全面，無法做到實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)病蟲害，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與有關(guān)技術(shù)推廣不全面降低了甘蔗種植抵御旱災(zāi)洪災(zāi)的能力。

3.5 蔗農(nóng)與企業(yè)之間利益分配不均

蔗農(nóng)通常以家庭為單位生產(chǎn)，相對(duì)分散，競(jìng)爭(zhēng)力處于弱勢(shì)地位。蔗糖企業(yè)收蔗時(shí)常有壓價(jià)、壓重量等現(xiàn)象發(fā)生，損害了蔗農(nóng)的利益，打擊了蔗農(nóng)的積極性。另外，蔗糖企業(yè)與蔗農(nóng)之間存在信息不對(duì)稱，營(yíng)銷渠道時(shí)常不暢，在蔗糖企業(yè)和糖業(yè)協(xié)會(huì)定價(jià)過程中，蔗農(nóng)只能被動(dòng)接受，缺少話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)糖價(jià)出現(xiàn)浮動(dòng)時(shí)，蔗農(nóng)要獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成部分蔗農(nóng)為了減少損失而放棄收蔗的現(xiàn)象。

4 廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)政府扶持力度，立法保護(hù)甘蔗產(chǎn)業(yè)

提高甘蔗產(chǎn)業(yè)的保護(hù)程度，以立法的形式來加強(qiáng)保護(hù)其有序發(fā)展，制定包括甘蔗產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)支持法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊國(guó)際低價(jià)糖走私，避免其損害制糖企業(yè)的利益。加大對(duì)甘蔗產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼扶持力度，對(duì)甘蔗及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼方式方法、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確化與長(zhǎng)期化，適當(dāng)增加對(duì)甘蔗基地與制糖龍頭企業(yè)的資金投入，著重支持重點(diǎn)項(xiàng)目、制糖科技攻關(guān)等，以促進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障甘蔗產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性，維護(hù)糖企和蔗農(nóng)的利益。

4.2 建立農(nóng)機(jī)研究與示范推廣服務(wù)體系，加快推進(jìn)機(jī)械化生產(chǎn)

建立農(nóng)機(jī)示范推廣服務(wù)體系，一是充分利用政府農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，加快甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān)，促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備國(guó)產(chǎn)化，降低生產(chǎn)銷售與維修成本；二是積極培育扶持機(jī)械作業(yè)服務(wù)主體，引導(dǎo)并鼓勵(lì)制糖企業(yè)、甘蔗機(jī)械供銷企業(yè)、甘蔗種植大戶等組建甘蔗機(jī)械生產(chǎn)服務(wù)公司、合作社，提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)械服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，讓廣大農(nóng)戶用得起機(jī)械生產(chǎn)；三是建設(shè)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，采用適于本地的先進(jìn)甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)，以此宣傳機(jī)械化生產(chǎn)綜合效益高的優(yōu)勢(shì)，逐步推廣使用機(jī)器取代人工生產(chǎn)［10］。

4.3 發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)

甘蔗循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是甘蔗產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是充分利用資源、促進(jìn)農(nóng)民增收、工業(yè)增效的需要［11］。促進(jìn)蔗渣造紙產(chǎn)飼料、糖蜜制酒精酵母、濾泥生產(chǎn)生物有機(jī)肥等循環(huán)鏈條發(fā)展，并大力發(fā)展“甘蔗-制糖-蔗渣-造紙-廢液堿回收”、“甘蔗-制糖-糖蜜-酵母-排放物、濾泥-生物有機(jī)肥-甘蔗”、“甘蔗-制糖-蔗渣、蔗髓-發(fā)電”等循環(huán)生產(chǎn)模式。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，禁止農(nóng)作物秸稈焚燒，保障農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全，營(yíng)造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的外部系統(tǒng)。

4.4 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣

甘蔗產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，是廣東糖業(yè)不斷創(chuàng)新、健康發(fā)展的保障，是增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)上下游員工的培訓(xùn)，通過對(duì)蔗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，推廣應(yīng)用較成熟的生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)如深耕深松、中耕培土、噴撒灌溉、裝車運(yùn)輸?shù)纫约巴茝V甘蔗病蟲害生物防治技術(shù)等，提高蔗農(nóng)甘蔗種植水平；通過對(duì)制糖工人的技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的制糖技術(shù)，使工人熟練掌握，鼓勵(lì)積極創(chuàng)新，提高制糖的生產(chǎn)效率。重視專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)與重點(diǎn)領(lǐng)域人才引進(jìn)。強(qiáng)化企業(yè)與高校科研單位的合作關(guān)系，有針對(duì)性地培養(yǎng)生產(chǎn)實(shí)用型人才；以提高待遇等方式，吸納引進(jìn)產(chǎn)業(yè)專家、專業(yè)科技人才，如甘蔗良種培育、機(jī)械自動(dòng)化、制糖副產(chǎn)物利用等領(lǐng)域的專才，實(shí)現(xiàn)甘蔗產(chǎn)業(yè)的技術(shù)突破，促進(jìn)甘蔗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

4.5 繼續(xù)完善甘蔗風(fēng)險(xiǎn)保障體系

繼續(xù)完善甘蔗風(fēng)險(xiǎn)保障體系，增強(qiáng)甘蔗生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害能力，有效發(fā)揮救災(zāi)抗災(zāi)作用，保證甘蔗種植業(yè)和糖業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是繼續(xù)推行政策性甘蔗種植保險(xiǎn)，加大政策性保險(xiǎn)的宣傳力度，積極引導(dǎo)蔗農(nóng)主動(dòng)參保投保，完善甘蔗種植保險(xiǎn)實(shí)施方案。二是探索期貨市場(chǎng)套期保值功能，以企業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，通過期貨交易避免蔗糖市場(chǎng)跌價(jià)損失，從而穩(wěn)定糖料蔗收購(gòu)價(jià)格，達(dá)到保護(hù)蔗農(nóng)生產(chǎn)利益的目的。三是加大政府扶持力度，建立巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。在政府財(cái)政上設(shè)立專項(xiàng)基金，幫助受災(zāi)農(nóng)民復(fù)產(chǎn)；實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)稅收減免制度，減輕農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的負(fù)擔(dān)［12］。

［1］國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020）［EB/OL］.http：//www.sdpc.gov.cn/，2015-06-05.

［2］張艷，張祿祥，肖廣江，等.2013年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014，41 （4）：11-14.

［3］傅明其.廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化研究［D］.?？冢汉Ｄ洗髮W(xué)，2013.

［4］肖廣江，張祿祥，張艷.2012年廣東甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式與對(duì)策建議［J］.廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，40（15）：1-3.

［5］保國(guó)裕.糖蜜作飼料的優(yōu)勢(shì)—— 讓糖蜜用途多一個(gè)選擇［J］.糖業(yè)信息，2015（7）：14-15.

［6］鄧衛(wèi)武.湛江農(nóng)墾廣前公司甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化推廣現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究［J］.農(nóng)墾農(nóng)機(jī)化，2014（10）：146-155.

［7］李純.全程機(jī)械化將破解廣西甘蔗產(chǎn)業(yè)困局［EB/OL］.http：//www.amic.agri.gov.cn/nxtwebfreamwork/detail.jsp？articleId=ff8080814b7194a7014b81ae1f6340 69，2015-02-13.

［8］安玉興，鄭學(xué)文，楊俊賢，等.湛江蔗區(qū)甘蔗蟲害調(diào)研及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議［J］.甘蔗糖業(yè)，2013（4）：36-40.

［9］管楚雄，蔡連明，林明江.廣東翁源蔗區(qū)甘蔗螟蟲系統(tǒng)控制技術(shù)研究與應(yīng)用［J］.甘蔗糖業(yè)，2009（2）：1-6.

［10］劉亞平.對(duì)廣東省甘蔗收獲機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀的初步分析與措施建議//中國(guó)作物學(xué)會(huì)甘蔗專業(yè)委員會(huì)第15 次學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集（廣東分冊(cè)）［C］.2014.

［11］魏蘭.淺析甘蔗循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式［J］.農(nóng)民致富之友，2014（4）：92-93.

［12］李艷君.美國(guó)食糖價(jià)格長(zhǎng)期平穩(wěn)的背后［EB/OL］.http：//www.zgswcn.com/special/chenyanbo/shitang/，2015-10-15.

（責(zé)任編輯 鄒移光）

Development situation and countermeasures of Guangdong sugarcane industry in 2015

CEN Jian-jun1，ZHANG Yan1，XIAO Guang-jiang2，WAN Zhong2，XIE Jun3
（1.Caitian Agricultural Science and Technology Information Center，Guanggong Academy of Agricultural Sciences，guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academyof Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China；3.Instrumental Analysis & Research Center，South China Agricultural University，Guangzhou 510642，China）

Sugarcane is an important production raw material of sugar in the world，and sugar is an important strategic material and main agricultural product in global trade.Guangdong is located in the South China，whose climate，land and many other natural conditions are very suitable for the cultivation of sugar cane，and it is the-thirdplanting area crop in China.This paper analyzed the development situation of Guangdong sugarcane deeply，while the analysis of sugarcane price change and cost were carried out in a simple way.On the basis of summarizing the common key problems of sugarcane industry that need to be solved in Guangdong，suggestions on the development of sugarcane industry were put forward.

sugarcane industry；Guangdong；countermeasures and suggestions

S566.1；F326.12

A

1004-874X（2016）04-0001-05

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.04.001

2016-01-15

廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項(xiàng)（粵財(cái)教［2014］371號(hào)）

岑健俊（1991-），男，研究實(shí)習(xí)員，E-mail：734662666@qq.com

萬忠（1963-），男，博士，研究員，E-mail：wanzhong2005@21cn.com