淺談加強輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理要把握好“四個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)

李俊友

摘 要：本文闡述了輸油企業(yè)黨建管理現(xiàn)存問題，提出了解決輸油企業(yè)黨建管理現(xiàn)存問題的對標(biāo)“四個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過與先進(jìn)企業(yè)黨建工作標(biāo)桿對比學(xué)習(xí)和推行輸油企業(yè)黨建工作對標(biāo)管理，最終有效解決輸油企業(yè)目前黨建工作存在問題，提升輸油企業(yè)今后黨建工作質(zhì)量和管理水平。本文重點探討了解決輸油企業(yè)目前黨建工作存在問題如何推行黨建對標(biāo)管理，它的關(guān)鍵在于下文“四個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：黨建；對標(biāo)；管理；差距；標(biāo)桿；目標(biāo)；環(huán)節(jié)；考核

中圖分類號： D267 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）23-42-2

0 引言

對標(biāo)管理（標(biāo)桿管理）是尋找和學(xué)習(xí)最佳管理案例和運行方式的一種方法，就是以對標(biāo)為手段，以創(chuàng)標(biāo)為目標(biāo)，發(fā)動全員發(fā)掘、學(xué)習(xí)、應(yīng)用、固化、推廣內(nèi)外部最佳實踐，進(jìn)而促進(jìn)組織績效和競爭力快速突破與持續(xù)提升的一套管理方式。

近年來輸油企業(yè)黨建工作仍然存在著不少問題，絕不能掉以輕心，尤其是在輸油企業(yè)重組和深化改革過程中黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題，更應(yīng)該引起人們足夠的重視。面對諸多問題，人們?nèi)绾谓ㄔO(shè)輸油企業(yè)黨建工作，如何向標(biāo)桿學(xué)習(xí)，就顯得特別重要和緊迫?？梢?，輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理工作是多么重要。

1 對標(biāo)管理在黨建工作中的作用

1.1 提高黨建工作的質(zhì)量

在輸油企業(yè)中，加強對黨員干部的對標(biāo)管理，不僅能夠進(jìn)一步提升其自身在工作過程中的熱情以及其自身的工作主動性，還能夠進(jìn)而保證其各個部門之間友好的交流以及溝通，進(jìn)而提升其自身專業(yè)的素養(yǎng)以及其自身服務(wù)的主要意識，進(jìn)而對黨建工作的發(fā)展起到了非常重要的作用，并且提升了其黨建工作的品質(zhì)。在對標(biāo)管理的時候，要對輸油企業(yè)中的對標(biāo)管理作用進(jìn)行充分的提升，而且還要對輸油企業(yè)自身的積極作用以及其自身對于對標(biāo)工作的改變以及創(chuàng)新進(jìn)行不斷的發(fā)展，對整個輸油企業(yè)起到非常重要的基礎(chǔ)性條件。

1.2 提高黨建組織的號召力

在輸油企業(yè)進(jìn)行對標(biāo)工作的過程中，要對對標(biāo)的管理進(jìn)行相應(yīng)的宣傳，而且還要對其自身的對標(biāo)工作技術(shù)以及其自身的安全性能進(jìn)行不斷的加強，保證企業(yè)未來的發(fā)展以及其自身黨建發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

2 目前輸油企業(yè)黨建存在的問題

一是認(rèn)識上的不統(tǒng)一和思想觀念的陳舊導(dǎo)致輸油企業(yè)黨建工作處在落后與停滯狀態(tài)，主要體現(xiàn)在黨建工作思路不清，目標(biāo)、指標(biāo)缺失，管理方式方法落后。二是目前輸油企業(yè)的黨建工作陷入活動難開展、黨員難管理、黨建工作難規(guī)范的困難境地。三是輸油企業(yè)黨組織在發(fā)揮政治核心作用的一些關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和具體途徑上，沒有具體的可操作的制度、規(guī)范作保證。四是輸油企業(yè)黨組織發(fā)揮保證監(jiān)督作用缺乏強有力的保障機制，輸油企業(yè)內(nèi)部對于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部很難進(jìn)行有效監(jiān)管、監(jiān)督。

3 解決輸油企業(yè)黨建存在問題的對標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理是剖析自己、學(xué)習(xí)別人，取人之長、補己之短，是一個完善自我的過程。解決輸油企業(yè)黨建存在的問題，必須做好以下對標(biāo)管理內(nèi)容。

3.1 找差距、選標(biāo)桿是輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理的前提

對標(biāo)之前，輸油企業(yè)先要實事求是地評價和認(rèn)識自己，找出自己的差距，明白自己在同行業(yè)中所處的什么位置，清楚自己哪些地方做的好哪些地方做的不好，做到知根知底。再根據(jù)輸油企業(yè)黨建現(xiàn)有管理水平，有針對性地選擇一個可學(xué)習(xí)、可借鑒的標(biāo)桿單位，發(fā)動全體員工與標(biāo)桿單位進(jìn)行全方位對比對照，積極主動地、客觀地從自身查問題、找原因，找到制約輸油企業(yè)黨建發(fā)展的“瓶頸”，清楚自身與標(biāo)桿單位黨建工作的真實差距，從而制定可操作的、切實可行的黨建對標(biāo)管理對標(biāo)指標(biāo)、指標(biāo)實施計劃、指標(biāo)實施方案、指標(biāo)考核細(xì)則。

3.2 析原因、定目標(biāo)是輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理的重點

與標(biāo)桿相比，輸油企業(yè)要自己找到黨建管理落后的原因，并且要從外部和內(nèi)部兩個方面去查找差距和問題產(chǎn)生的原因。在此基礎(chǔ)上，輸油企業(yè)針對制定的有效黨建工作任務(wù)指標(biāo)，結(jié)合實際情況、存在問題、指標(biāo)實現(xiàn)的保障措施、過程管控、費用的投入等方面進(jìn)行科學(xué)論證分析，用一些相關(guān)數(shù)據(jù)數(shù)字模擬計算，證明黨建工作任務(wù)指標(biāo)是合理的、能夠?qū)崿F(xiàn)完成的，從而確定符合輸油企業(yè)實際的黨建對標(biāo)長遠(yuǎn)目標(biāo)。這個對標(biāo)目標(biāo)一定要符合輸油企業(yè)實際，不能定的過高也不能定的過低。對標(biāo)目標(biāo)定高了，可能員工即使竭盡全力，也無法實現(xiàn)。相反，對標(biāo)目標(biāo)定低了，可能輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理失去了實際意義。

3.3 樹標(biāo)桿、建標(biāo)準(zhǔn)是輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理的基礎(chǔ)

對于大多數(shù)輸油企業(yè)來說，其在發(fā)展的過程中都需要樹立相應(yīng)的標(biāo)桿，在進(jìn)行標(biāo)桿樹立的過程中充分了解自身的黨建工作和其余企業(yè)中間產(chǎn)生的差距，并且要對自身的標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)桿進(jìn)行不斷的樹立，這樣才能夠?qū)Ξa(chǎn)生的差距進(jìn)行相應(yīng)的減小。樹立標(biāo)桿是準(zhǔn)備工作，對于輸油企業(yè)來說最主要的還是要對其進(jìn)行相應(yīng)的實踐工作，保證其措施能夠科學(xué)有效的落實，并且制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，能夠促使這些標(biāo)準(zhǔn)體系在黨建工作中充分發(fā)揮引導(dǎo)的作用。分為以下幾個方面：第一，對于標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)理要保證和上級黨委的要求相互呼應(yīng)，而且還要保證其每年的考核指標(biāo)都與其相符。第二，就是要對對標(biāo)工作的中點進(jìn)行梳理，并且對指標(biāo)的關(guān)鍵點進(jìn)行指出，有效的管控。第三，就是要保證對標(biāo)管理的目標(biāo)能夠和整個企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)相符，與其實際情況相符，并且還要提升服務(wù)意識。第四，就是要保證和黨建思想相互一致，保證中點的突出。第五就是要對指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)的管理，并且與實際相對結(jié)合，對指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新和改善。第六，指標(biāo)的設(shè)置要標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)化、量化和數(shù)字化，這是很重要的，既可以使執(zhí)行單位和工作人員一目了然，明確重點，容易操作，又避免了空洞的敘述，失去對標(biāo)的實際意義。

3.4 究對策、制措施是輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理的關(guān)鍵

輸油企業(yè)結(jié)合客觀實際，針對制度規(guī)范和指標(biāo)落實方面存在的缺陷和問題，組織開展輸油企業(yè)黨建制度規(guī)范建設(shè)和指標(biāo)落實方面有關(guān)的課題和項目，力爭攻破課題和項目大關(guān)，制定出符合實際、切實可行的輸油企業(yè)黨建對標(biāo)措施。對于輸油企業(yè)黨建對標(biāo)瓶頸問題的解決的措施，通過開展黨建對標(biāo)培訓(xùn)、對標(biāo)宣貫、崗位職責(zé)修訂、崗位流程優(yōu)化，形成直線責(zé)任、全員參與、全程監(jiān)管、持續(xù)改進(jìn)的輸油企業(yè)黨建制度體系，抽調(diào)專業(yè)骨干，成立多個研究小組，分解 瓶頸問題，組織專家論證，將研究的瓶頸問題分解研究、分開解決、分步完成。此外，輸油企業(yè)還要制定出實用有效的黨建對標(biāo)指標(biāo)落實措施，將黨建對標(biāo)指標(biāo)的層層分解，編制工作計劃和實施方案，以文件形式將達(dá)標(biāo)的差距和任務(wù)分解到每個單位、每個部門、每個科室、每個崗位、每位員工，每位員工都要簽訂指標(biāo)任務(wù)完成協(xié)議書或保證書，使輸油企業(yè)黨建對標(biāo)指標(biāo)真正落到實處。

3.5 夯責(zé)任、強考核是輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理的保證

輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理要想取得實效，就必須完善和建立黨建對標(biāo)考核制度，考核制度應(yīng)包括考核目標(biāo)、考核方法、考核內(nèi)容、考核程序、考核分值等，應(yīng)分級、分期進(jìn)行考核，考核必須和員工的績效掛鉤，公平、公正地獎懲，最終形成一個“企業(yè)有目標(biāo)、任務(wù)有指標(biāo)、員工有職責(zé)、績效有考核、改進(jìn)有措施”的對標(biāo)考核長效機制。通過嚴(yán)格落實輸油企業(yè)黨建績效考核制度，讓員工明確如何提升個人能力，如何開展輸油企業(yè)黨建對標(biāo)工作。讓員工真正轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識，從企業(yè)黨建要我對標(biāo)到我要自覺對標(biāo)的思想大轉(zhuǎn)變，真正為輸油企業(yè)黨建管理工作負(fù)起責(zé)任。

4 結(jié)束語

經(jīng)過該課題的認(rèn)真研究，輸油企業(yè)目前黨建工作存在的問題和現(xiàn)狀可以有效地解決，其方法是：①通過與先進(jìn)企業(yè)黨建工作標(biāo)桿對比學(xué)習(xí)；②推行輸油企業(yè)目前黨建工作對標(biāo)管理；③做好輸油企業(yè)黨建對標(biāo)管理“四個”關(guān)鍵環(huán)節(jié)或“四個”重要舉措。這樣去做，輸油企業(yè)最終能夠有效解決輸油企業(yè)黨建管理工作現(xiàn)存問題，改變輸油企業(yè)黨建管理工作現(xiàn)狀，全面提高輸油企業(yè)今后黨建管理工作質(zhì)量和管理水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 汪曉東.對標(biāo)管理的成效[J].中國石油石化，2009（15）.

[2] 玄昌偉.全面實施對標(biāo)管理[J].中國石油企業(yè)，2009（08）.

[3] 何祥成.對標(biāo)管理在黨建工作中的探索與實踐[J].中國煤炭工業(yè)，2013（05）.