我國西部少數(shù)民族地區(qū)民航運(yùn)輸發(fā)展研究

汪逸

【摘要】西部少數(shù)民族地區(qū)旅游資源豐富性與交通基礎(chǔ)落后性之間的不兼容迫使當(dāng)?shù)刂\求旅游開發(fā)與民航發(fā)展的互利互動關(guān)系。一方面民航運(yùn)輸為旅游業(yè)提供便捷的交通基礎(chǔ)和寬泛的客源群體，有助于旅游資源的開發(fā)；另一方面旅游業(yè)發(fā)展帶動民航運(yùn)輸?shù)臄U(kuò)大化，為其提供規(guī)劃布局的可行性依據(jù)。基于兩者相互促進(jìn)的互動關(guān)系，當(dāng)?shù)貞?yīng)從宏觀上制定旅游、民航聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的發(fā)展格局，強(qiáng)化旅游品牌意識和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展觀念，不斷推出創(chuàng)新性的旅游、民航融合產(chǎn)品，鼓勵民營民航運(yùn)輸業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)跨界合作，從而整合資源優(yōu)勢，彌補(bǔ)基礎(chǔ)不足，全面推動西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】旅游業(yè)；西部少數(shù)民族地區(qū)；民航運(yùn)輸

一、引言

我國西部少數(shù)民族地區(qū)地域遼闊、民族風(fēng)情淳樸、自然風(fēng)光旖旎，具有巨大的旅游資源開發(fā)價值，但受限于落后的交通基礎(chǔ)難以實(shí)現(xiàn)旅游資源的深度開發(fā)。民航運(yùn)輸相比于其他運(yùn)輸方式具有投資小、周期短、見效快的優(yōu)勢特征，對地形條件的依賴性弱適合作為旅游開發(fā)的基礎(chǔ)運(yùn)輸方式。如何基于當(dāng)?shù)芈糜钨Y源優(yōu)勢，整合旅游、民航運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)互動是我們不得不考量問題。

二、西部少數(shù)民族地區(qū)民航運(yùn)輸與旅游業(yè)的互動關(guān)系

（一）民航運(yùn)輸發(fā)展為旅游業(yè)提供便捷的交通基礎(chǔ)。我國西部少數(shù)民族地區(qū)具有豐富的自然風(fēng)景與人文旅游資源，但受到地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后交通基礎(chǔ)不發(fā)達(dá)等因素的影響，得天獨(dú)厚的旅游資源價值沒有被充分開發(fā)。因此，盡快建立西部少數(shù)民族地區(qū)發(fā)達(dá)的交通縱橫網(wǎng)絡(luò)勢在必行。

（二）民航運(yùn)輸發(fā)展為旅游業(yè)提供寬泛的客源群體。民航運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建立以后勢必會帶動西部地區(qū)與中部、東部地區(qū)的商貿(mào)往來、文化往來以及情感互動，大量涌入的各類人群都是潛在的旅游消費(fèi)群體?；谪S富旅游資源的西部少數(shù)民族地區(qū)具有龐大的市場吸引力，能夠?qū)⒖驮慈后w的旅游需求轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜涡袨閺亩诰虺鰸撛诼糜蜗M(fèi)者的市場潛力。

（三）旅游業(yè)帶動民航運(yùn)輸發(fā)展擴(kuò)大化。旅游業(yè)的發(fā)展也為民航運(yùn)輸?shù)臄U(kuò)大化提供動力，旅游客源的增加在帶動旅游業(yè)發(fā)展的同時也為民航創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，由于西部地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，旅游人群以中遠(yuǎn)距離客源為主，民航運(yùn)輸成為游客首選的交通方式，旅游客流成為民航客源的主要組成部分。此外，旅游資源開發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)效益增加了當(dāng)?shù)刎斦杖耄瑸橐?guī)劃發(fā)展民航機(jī)場提供資金支持，有助于民航運(yùn)輸發(fā)展的擴(kuò)大化。

（四）旅游業(yè)為民航運(yùn)輸規(guī)劃提供可行性依據(jù)。西部少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展刺激了民航運(yùn)營市場的消費(fèi)需求，帶動了民航運(yùn)輸業(yè)務(wù)量的大幅增長。擴(kuò)建機(jī)場、增加航班、優(yōu)化航線、重新規(guī)劃民航網(wǎng)絡(luò)布局成為切實(shí)需求。針對旅游熱點(diǎn)區(qū)域以及貫通旅游景點(diǎn)之間的航班航線成為民航運(yùn)輸擴(kuò)展的首要選擇。民航運(yùn)輸需要配備旅游專用的機(jī)隊并構(gòu)建一套完備的旅游特色經(jīng)營計劃，提高自身服務(wù)水平以及與旅游主管部門的交互溝通?；诼糜螛I(yè)實(shí)體發(fā)展數(shù)據(jù)的民航運(yùn)輸規(guī)劃布局策略才更具可行性。

三、我國西部少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)與民航運(yùn)輸?shù)幕影l(fā)展策略

（一）實(shí)施聯(lián)動發(fā)展互利共贏的宏觀戰(zhàn)略。西部少數(shù)民族地區(qū)的民航支線發(fā)展應(yīng)綜合考慮到旅游資源的區(qū)域開發(fā)狀況，考慮到潛在旅游資源的分布形勢，建立民航擴(kuò)展與旅游資源開發(fā)相適應(yīng)的聯(lián)動機(jī)制，從宏觀上實(shí)施互利共贏協(xié)調(diào)發(fā)展的策略。西部地區(qū)的開發(fā)建設(shè)要考慮到當(dāng)?shù)氐匦螐?fù)雜、地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后的固有不足，也要意識到豐富旅游資源價值所創(chuàng)造的市場潛力。因此，可以依托民航運(yùn)輸布局支撐，以旅游線路為紐帶，連接省會、直轄市、熱門景點(diǎn)等多個軸心樞紐，同時不斷擴(kuò)大樞紐中心的輻射力度，與中部、東部城市建立航線直達(dá)關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸帶動旅游，旅游反推運(yùn)輸?shù)穆?lián)動發(fā)展機(jī)制。

（二）強(qiáng)化品牌意識和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展觀念。發(fā)達(dá)的民航運(yùn)輸勢必會給西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入催化劑，西部地區(qū)應(yīng)在立足旅游業(yè)支撐地位的基礎(chǔ)上著眼于產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的鏈接塑造，以縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)鏈促使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)的輻射范圍與輻射規(guī)模。積極吸引外部資金投入到餐飲、住宿、文化交流等多種領(lǐng)域，形成旅游資源為中心，多種產(chǎn)業(yè)拱圍的綜合性服務(wù)體系。此外，將發(fā)展視角提高到品牌塑造的高度，強(qiáng)勢打造地區(qū)旅游品牌，提高西部民族地區(qū)的旅游號召力，以品牌效應(yīng)帶動旅游業(yè)和民航運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的整合。

（三）創(chuàng)新推出旅游與民航的融合型產(chǎn)品。在東部、南部多地旅游開發(fā)實(shí)踐中，提供旅游、出行一站式服務(wù)成為各大旅行社主推的融合型產(chǎn)品，西部民族地區(qū)也應(yīng)借鑒其成功經(jīng)驗，將旅游咨詢、景點(diǎn)門票、出行機(jī)票、住宿預(yù)訂等多種服務(wù)融合起來，為游客提供便捷的旅行體驗，在提高游客忠誠度，擴(kuò)大市場份額的同時也使得旅游線路趨于便捷，旅行內(nèi)容更加豐富，旅游價格更加實(shí)惠。

（四）鼓勵發(fā)展民營民航基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，財政資金可用于旅游開發(fā)和民航運(yùn)輸發(fā)展的部分十分有限，如果單純依靠國家或地方財政支持，會嚴(yán)重拖慢西部開發(fā)的進(jìn)程。這就需要不斷拓寬融資渠道，充分調(diào)動民間資金的積極性，鼓勵民營民航基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這一經(jīng)營模式已經(jīng)在其他運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐中獲得了成功，對民航運(yùn)輸發(fā)展有一定的借鑒意義。一方面政府要從政策上給予民間資金一定支持，以豐富的旅游資源和巨大的市場潛力為依托吸引大量吸引外部資金入駐；另一方面要發(fā)揮政府的監(jiān)管作用與宏觀調(diào)控職能，制定嚴(yán)格的民間資金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對民航運(yùn)輸?shù)恼w把控。

四、結(jié)束語

西部大開發(fā)戰(zhàn)略背景下少數(shù)民族地區(qū)的交通基礎(chǔ)不通達(dá)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，如何有效開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，挖掘巨大的旅游消費(fèi)市場潛力是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化的重要問題。旅游資源開發(fā)與民航運(yùn)輸發(fā)展之間相互促進(jìn)的互動關(guān)系是整合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與大力建設(shè)交通基礎(chǔ)的契合點(diǎn)。

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