鄭州市產(chǎn)業(yè)演進與轉(zhuǎn)型升級

李平

(鄭州大學 商學院，河南 鄭州 450001)

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鄭州市產(chǎn)業(yè)演進與轉(zhuǎn)型升級

李平

(鄭州大學 商學院，河南 鄭州 450001)

摘要：通過梳理改革開放30多年來鄭州市產(chǎn)業(yè)的演進歷程，明確鄭州市產(chǎn)業(yè)演進過程中的短板與不足，通過鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心等方式加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動鄭州市區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)演進；鄭州；轉(zhuǎn)型升級

一、鄭州市產(chǎn)業(yè)演進歷史

產(chǎn)業(yè)的演進過程就是產(chǎn)業(yè)不斷由簡單到復(fù)雜、由不成熟到成熟的變化過程，表現(xiàn)為資本有機構(gòu)成的不斷提高、附加值的不斷增加、技術(shù)的不斷進步[1]43-44。自改革開放到現(xiàn)在，鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了以下變動。

1978年以后，國家開始實行改革開放，制定了一系列政策調(diào)整和改善農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)投入，壓縮重工業(yè)，扶持輕工業(yè)的發(fā)展。鄭州市地處中原，土地資源豐富，擁有發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢，這時為響應(yīng)政府號召，著重發(fā)展農(nóng)業(yè)。

1983年以后，鄭州市逐漸將重心向能源、交通運輸、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜，大力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展輕工業(yè)。

進入20世紀90年代，一些新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜。鄭州市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已取得了重大突破，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，對承東啟西起著重要的樞紐作用。90年代后期，鄭州市各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)多樣化。農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)值增加；工業(yè)尤其是重工業(yè)發(fā)展迅速，電子信息、汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速增長，服務(wù)業(yè)所占比重開始上升，各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。

2002年，鄭州市加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入，建設(shè)形成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步得到改造。

2010年，鄭州市被確定為國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點?，F(xiàn)代物流、會展、文化旅游、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，是中部地區(qū)最大的物資集散地。

2014年，鄭州市確立了電子信息、汽車及裝備制造2大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和新材料、生物及醫(yī)藥2大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，并對現(xiàn)代食品制造、鋁及鋁精深加工業(yè)、家居和品牌服裝制造業(yè)3大傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)進行改造提升。

二、鄭州市產(chǎn)業(yè)演進實證分析

參考河南省統(tǒng)計年鑒，鄭州市1978—2014年三大產(chǎn)業(yè)所占比重如圖1所示。

圖1　鄭州市三大產(chǎn)業(yè)所占比重變動趨勢

采用錢納里的投入產(chǎn)出法從產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和勞動力投入2個方面分析鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。

(一)鄭州市三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動分析

由圖1可以看出：第一產(chǎn)業(yè)所占比例逐年下降；1978—2002年，第二產(chǎn)業(yè)所占比重大體上是逐年下降的，第三產(chǎn)業(yè)所占比重大體上是逐年上升的；2002—2011年，鄭州市進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級，重點扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)發(fā)展迅速，第二產(chǎn)業(yè)所占比重持續(xù)上升；2011年以來，隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)比重開始上升。

經(jīng)過30多年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比重有所下降，這與鄭州市工業(yè)化后期的階段是符合的[2]，但在國內(nèi)總產(chǎn)值中仍然占據(jù)較大比重，第三產(chǎn)業(yè)的支柱作用尚未形成，目前還未取代第二產(chǎn)業(yè)的地位，需要進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(二)鄭州市三大產(chǎn)業(yè)勞動力投入變動分析

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，一個國家或地區(qū)的勞動力逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[3]21-45。圖2給出了1983—2014年鄭州市三大產(chǎn)業(yè)勞動力投入占比(數(shù)據(jù)來源于河南省統(tǒng)計年鑒)。由圖2不難看出：第一產(chǎn)業(yè)所占比重大體上逐年下降，而二、三產(chǎn)業(yè)所占比重逐年上升，表明勞動力人口逐步由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。截至2014年底，第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占比重分別為19.6%、37.7%和42.7%，表明鄭州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化，并向更高層次發(fā)展。

圖2　鄭州市三大產(chǎn)業(yè)勞動力投入比例變動趨勢

三、鄭州市產(chǎn)業(yè)演進特征

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于優(yōu)化

主要表現(xiàn)為：改革初期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本失衡，農(nóng)業(yè)所占比重過大，工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)下降，工業(yè)化進程的加快推動了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，物流、信息、金融保險等現(xiàn)代物流業(yè)帶動了第三產(chǎn)業(yè)的增長，這表明鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正不斷向更高層次發(fā)展[4]。

(二)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部趨于優(yōu)化

在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中，農(nóng)業(yè)所占比重下降，牧業(yè)所占比重上升[5]36-52。從1978年到2014年，農(nóng)業(yè)所占比重由81.7%下降到50.6%，牧業(yè)所占比重由11.4%上升到了39.9%，林業(yè)、漁業(yè)變化不明顯。畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展表明鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步優(yōu)化。

(三)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部重工業(yè)比例上升

1978年鄭州市第二產(chǎn)業(yè)輕重工業(yè)比重分別為53.8%、46.2%，霍夫曼系數(shù)為1.17(見表1)。1981年輕工業(yè)所占比重達到最大，為61.1%，霍夫曼系數(shù)為1.57，表明鄭州市正處于工業(yè)化的第二階段，即資本資料工業(yè)發(fā)展迅速，消費資料工業(yè)發(fā)展緩慢，這與改革初期鄭州市積極發(fā)展輕工業(yè)有關(guān)。到1985年，隨著基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重工業(yè)產(chǎn)值上升，輕工業(yè)產(chǎn)值下降，霍夫曼系數(shù)為1.01，此時鄭州市處于工業(yè)化的第三階段，即資本資料部門與消費品資料部門規(guī)模相當。1985年之后，輕工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年下降，而重工業(yè)所占比重逐年上升，到2014年，霍夫曼系數(shù)下降到0.23，輕重工業(yè)比例差距明顯加大，在這一過程中，鄭州市處于工業(yè)化的第四階段。

表1　鄭州市1978—2014主要年份第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部輕重工業(yè)占比

(四)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2014年鄭州市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為 3 142.7億元，占全市生產(chǎn)總值的46.4%，第三產(chǎn)業(yè)勞動力就業(yè)人口占總就業(yè)人口比重為42.7%，并且有不斷擴大的趨勢[6]。2006年批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)比重為36.4%，而金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)占比為20.9%。2014年金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，所占比重提升到29.7%，而批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)所占比重下降到27.9%，這說明鄭州市第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化。

四、鄭州市產(chǎn)業(yè)演進過程中存在的問題

鄭州市在產(chǎn)業(yè)演進過程中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已得到了很大改進，但仍存在一些缺陷，具體表現(xiàn)為以下4個方面。

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

第一產(chǎn)業(yè)薄弱，勞動生產(chǎn)率低，缺乏技術(shù)投入；第二產(chǎn)業(yè)比重過重；第三產(chǎn)業(yè)仍然沒有成為經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部發(fā)展不合理

鄭州市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過大，且主要以粗放發(fā)展為主，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效益低，產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒有形成有當?shù)靥厣膮^(qū)域布局結(jié)構(gòu)，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，沒有帶動經(jīng)濟的快速增長[7]。鄭州市的經(jīng)濟增長主要來源于重工業(yè)，產(chǎn)品主要以勞動密集型、資源依賴性為主，產(chǎn)品的科技含量低、附加值小，初級產(chǎn)品占據(jù)很大比重，經(jīng)濟效益不高。服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，電子信息、金融保險等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，需大力扶持發(fā)展。

(三)經(jīng)濟增長方式粗放

鄭州市以煤炭、鋼鐵等重工業(yè)為主，雖然帶動了經(jīng)濟的快速增長，但卻因此引發(fā)了環(huán)境污染、資源枯竭等一系列問題。鄭州市PM2.5指數(shù)較高，霧霾嚴重，就與煤炭的過度燃燒密切相關(guān)。環(huán)境問題日益迫切，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

(四)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力差

鄭州市雖然高度發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)品的創(chuàng)新能力同國外相比仍存在很大差距。許多產(chǎn)品技術(shù)含量低，附加值小，位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，產(chǎn)品質(zhì)量低、技術(shù)落后。

五、推動鄭州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施

(一)明確產(chǎn)業(yè)政策

首先，鞏固農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；其次，改造傳統(tǒng)工業(yè)，扶持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟的后續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)；最后，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新動力。

(二)重視技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

首先，加強創(chuàng)新體系建設(shè)，建立科技創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)進行創(chuàng)新，掌握核心技術(shù)；其次，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，鼓勵先進技術(shù)的引進和推廣，促進科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、綠色環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效益；最后，重視高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新離不開人才，鄭州市通過培養(yǎng)和引進人才，發(fā)展本市經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的步伐。

(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展

河南省是農(nóng)業(yè)大省，鄭州市作為省會，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益是當前需要努力的目標。通過資源的循環(huán)利用，減少資源浪費，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)出低碳環(huán)保的農(nóng)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品品質(zhì)，增加附加值，提高其在國際上的競爭水平。

(四)調(diào)整工業(yè)發(fā)展方向，重點推進新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

發(fā)展重點由傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)向新興制造業(yè)，優(yōu)先發(fā)展汽車、裝備制造業(yè)、電子信息等科技含量高、成長性好的產(chǎn)業(yè)，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為鄭州市新的經(jīng)濟增長點。

(五)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，進一步推動旅游業(yè)的發(fā)展

優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大物流人才培訓，提高管理能力，提升鄭州市物流產(chǎn)業(yè)的競爭水平。鄭州市歷史悠長，文化資源豐富，通過結(jié)合本地特色，加大宣傳力度，推動旅游業(yè)的快速、健康發(fā)展。

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(責任編輯：蔡洪濤)

收稿日期：2016-01-10

作者簡介：李平(1992—)，女，河南商丘人，鄭州大學商學院碩士研究生，研究方向為區(qū)域經(jīng)濟運行與發(fā)展。

中圖分類號：F269；276.1

文獻標識碼：A

文章編號：1008—4444(2016)02—0043—03

Industrial Evolution and Upgrading in Zhengzhou

LI Ping

(School of Business, Zhengzhou University, Zhengzhou 450001, China)

Abstract:Analyzing the industrial evolution of Zhengzhou in the past three decades since reform and opening up, we can see the shortcomings of Zhengzhou during industrial evolution process. Scientific and technological innovation, green agriculture development and industrial focus adjustment can accelerate industrial transformation and upgrading, promote the sustainable, stable and healthy development of regional economy in Zhengzhou city.

Key words:industrial evolution; Zhengzhou; transformation and upgrading