探討檔案管理服務(wù)對(duì)下崗職工再就業(yè)作用發(fā)揮

陳宗江

摘 要：檔案管理是下崗職工再就業(yè)管理當(dāng)中的重要部分，也是社會(huì)檔案管理的重要組成部分。下崗職工檔案記錄了下崗職工的就業(yè)情況，通過(guò)這些檔案可以了解下崗職工在職業(yè)發(fā)展上的不足，在此基礎(chǔ)上采取針對(duì)性的就業(yè)幫扶措施，幫助下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。文章根據(jù)現(xiàn)有的研究資料，就檔案管理服務(wù)對(duì)下崗職工再就業(yè)作用發(fā)揮提出了一些意見(jiàn)，希望能夠?qū)n案館管理部門(mén)提供一些幫助和啟示。

關(guān)鍵詞：檔案管理服務(wù)；下崗職工；作用

檔案是個(gè)人職業(yè)生涯總體情況的總結(jié)與記錄。檔案管理有著重要的社會(huì)價(jià)值。其中下崗職工的檔案管理成為了重要的一個(gè)工作環(huán)節(jié)。從上世紀(jì)八十年代起，我國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)下崗職工到現(xiàn)在，下崗職工雖然有所減少，但是面臨的問(wèn)題依然非常嚴(yán)峻。在下崗職工的管理當(dāng)中，檔案成為管理的重要依據(jù)，面對(duì)下崗職工檔案管理的現(xiàn)狀，各級(jí)政府與部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)下崗職工檔案的管理，發(fā)揮其對(duì)下崗職工再就業(yè)所產(chǎn)生的作用。

一、新時(shí)期下崗職工檔案管理的現(xiàn)狀

下崗職工檔案管理重視程度有所提高，下崗職工的檔案管理問(wèn)題越來(lái)越多地受到了各級(jí)部門(mén)的重視。一些單位對(duì)下崗職工的檔案管理，指定專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)與管理人員，明確職責(zé)，從為下崗職工的生活利益著想的角度出發(fā)，建立了比較完善的下崗職工檔案。同時(shí)，為了增強(qiáng)管理的實(shí)效性，還擴(kuò)大了下崗職工檔案內(nèi)容范圍，除了個(gè)人的基本資料之外，還包括個(gè)人建立、與原單位簽訂的合同材料、參加政府舉辦的下崗職工再就業(yè)活動(dòng)材料等。一些單位還積極開(kāi)展的檔案管理服務(wù)活動(dòng)，利用掌握的下崗職工檔案材料，采取推薦、舉辦招聘會(huì)等形式，促進(jìn)下崗職工的再就業(yè)。

但是，受到體制、觀念等多方面因素的影響，現(xiàn)在的檔案管理服務(wù)工作當(dāng)中還存在不少的弊端，比如說(shuō)相關(guān)部門(mén)對(duì)下崗職工的檔案管理工作的不重視，沒(méi)有應(yīng)有的管理人力資金的投入，將其作為企業(yè)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，一些企業(yè)沒(méi)有按照規(guī)定建立完善的職工檔案制度，檔案材料不健全，影響到下崗職工檔案管理水平的提高。例如破產(chǎn)兼并的企業(yè)管理調(diào)動(dòng)頻繁，調(diào)動(dòng)下崗員工檔案流失、檔案殘缺的情況時(shí)有發(fā)生，甚至有一些企業(yè)讓下崗職工自存檔案的現(xiàn)象。在這種情況下，企業(yè)就無(wú)法為下崗職工管理機(jī)構(gòu)提供完善的檔案材料，也就無(wú)法針對(duì)下崗職工的現(xiàn)狀，采取針對(duì)性的促進(jìn)其就業(yè)的措施。

二、檔案管理服務(wù)對(duì)下崗職工再就業(yè)作用發(fā)揮

針對(duì)新時(shí)期下崗職工檔案管理的現(xiàn)狀，為了發(fā)揮檔案管理服務(wù)對(duì)下崗職工再就業(yè)的作用，提出如下建議：

1.強(qiáng)化宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，各級(jí)政府及企事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到檔案管理對(duì)于下崗職工再就業(yè)的重要作用和意義，在工作當(dāng)中加強(qiáng)檔案管理宣傳，讓用人單位能夠認(rèn)識(shí)到檔案管理的作用，從思想上重視起檔案管理工作，為檔案管理配備專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)，保證檔案管理工作的順利進(jìn)行。從各級(jí)政府及勞動(dòng)部門(mén)的角度來(lái)講，應(yīng)把檔案工作當(dāng)做透視社會(huì)現(xiàn)象、掌握社會(huì)就業(yè)信息的主要渠道，展開(kāi)具體深入的領(lǐng)導(dǎo)宣傳活動(dòng)。例如，在相關(guān)就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，并積極利用各界媒體的力量，讓社會(huì)認(rèn)識(shí)與接收檔案工作管理與服務(wù)，提高人們對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，從而促進(jìn)下崗職工檔案管理作用的發(fā)揮。而勞動(dòng)者在工作當(dāng)中，要主動(dòng)配合用人單位，完善自己的檔案管理資源，下崗以后要積極的向勞動(dòng)部門(mén)提供檔案，并按照勞動(dòng)主管部門(mén)的要求對(duì)檔案材料進(jìn)行完善，在提高下崗職工檔案管理水平的基礎(chǔ)上，為檔案管理服務(wù)的發(fā)揮創(chuàng)造條件。

2.推動(dòng)下崗職工檔案管理的社會(huì)化

下崗職工再就業(yè)不只是勞動(dòng)部門(mén)的職責(zé)，而是全社會(huì)面臨的一項(xiàng)重要社會(huì)問(wèn)題，這就要求在下崗職工檔案管理工作當(dāng)中，不要局限在勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)，而是要實(shí)現(xiàn)下崗職工檔案管理的社會(huì)化。同時(shí)，伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)管理職能呈現(xiàn)社會(huì)化的特征，在職工檔案管理當(dāng)中，開(kāi)始有社會(huì)機(jī)構(gòu)的參與，這說(shuō)明檔案的社會(huì)功能不斷的凸顯。這就要求在下崗職工檔案管理當(dāng)中，要推動(dòng)其實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。勞動(dòng)就業(yè)部分應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前下崗職工檔案管理社會(huì)化的現(xiàn)狀，積極采取針對(duì)性的措施，提高社會(huì)化管理水平，使檔案能夠更好的發(fā)揮其服務(wù)作用。比如對(duì)無(wú)力交納管理費(fèi)用的下崗職工可以采取減交或者免交。對(duì)于一些滯留原單位的“死檔案”，應(yīng)積極派相關(guān)人員收繳。另外，政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)投入資金解決一些“死檔案”所存在的問(wèn)題，避免檔案的流失，同時(shí)解除檔案對(duì)下崗職工的束縛，讓檔案服務(wù)于社會(huì)，從而對(duì)促進(jìn)再就業(yè)產(chǎn)生積極的推動(dòng)。

3.強(qiáng)化用人單位與勞動(dòng)就業(yè)部分的檔案管理配合

工會(huì)是“職工娘家”，解決下崗職工再就業(yè)的問(wèn)題，與各級(jí)工會(huì)的配合顯得非常重要。檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與工會(huì)與就業(yè)機(jī)構(gòu)合作交流，挖掘檔案深層次的就業(yè)信息，為下崗職工服務(wù)，并努力進(jìn)行對(duì)檔案的加工。協(xié)同工會(huì)部門(mén)為下崗職工協(xié)調(diào)工作接收單位，積極配合就業(yè)部門(mén)宣傳以及對(duì)檔案與人才的發(fā)掘，及時(shí)向其提供下崗職工的檔案及相關(guān)資料。完善整個(gè)再就業(yè)的系統(tǒng)。同時(shí)，在再就業(yè)檔案管理當(dāng)中，用人單位與勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)要保持積極的溝通與交流，原單位必須根據(jù)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)的要求，完善自身的檔案管理制度，并對(duì)下崗職工會(huì)的檔案進(jìn)行完善，及時(shí)提交給勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)，同時(shí)根據(jù)要求提供其他與下崗職工檔案有關(guān)的檔案材料，以完善的下崗職工檔案。下崗職工的再就業(yè)接納單位，也要按照檔案管理的要求，做好再就業(yè)職工的檔案接收及管理工作，以更好的對(duì)再就業(yè)的職工進(jìn)行管理。

總之，下崗職工檔案管理對(duì)于新時(shí)期的下崗職工再就業(yè)工作具有重要意義，勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)及用人單位要重視職工檔案的完善，認(rèn)真做好下崗職工檔案管理。在管理的過(guò)程中，要從幫助下崗職工再就業(yè)的角度出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行積極科學(xué)的管理，通過(guò)分析職工檔案，查找下崗職工勞動(dòng)就業(yè)上的不足，開(kāi)展針對(duì)性的再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗職工的勞動(dòng)就業(yè)能力，使檔案管理在下崗職工再就業(yè)當(dāng)中發(fā)揮更大的作用。

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