清代徽州地區(qū)水旱災(zāi)害及其社會救荒
——以歙縣為例

孫瑩

(安徽大學(xué) 歷史系，安徽 合肥 230039)

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清代徽州地區(qū)水旱災(zāi)害及其社會救荒
——以歙縣為例

孫瑩

(安徽大學(xué) 歷史系，安徽 合肥 230039)

摘要：清代，地處徽州南部的歙縣，山谷交錯，河川縱橫；受亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候的影響，降雨集中；大規(guī)模山地開墾造成植被破壞、水土流失，使得水旱災(zāi)害頻發(fā)且具有明顯的地域性特點。水旱災(zāi)害的發(fā)生對徽州社會產(chǎn)生多方面影響，嚴(yán)重危害了農(nóng)民的生命與財產(chǎn)安全，造成了農(nóng)田和農(nóng)作物不可估量的損失，對當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。因此，政府和民間一并采取救荒措施，緩解水旱災(zāi)害帶來的危害。

關(guān)鍵詞：清代；歙縣；水旱災(zāi)害；社會救荒

隨著徽州千年文書的發(fā)現(xiàn)與利用，徽學(xué)研究獲得進一步發(fā)展，研究徽學(xué)的學(xué)術(shù)機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體紛紛建立，使徽學(xué)成為一個獨立的研究領(lǐng)域并逐步走向成熟。就目前而言，徽學(xué)的研究領(lǐng)域非常廣泛，學(xué)術(shù)界關(guān)于徽州社會經(jīng)濟、土地關(guān)系、宗族、文書以及徽商等問題的研究已經(jīng)取得了豐富的成果?；罩莸貐^(qū)自然災(zāi)害與社會救荒方面的研究，雖然也有一些成果①主要成果有：王振忠的《清代徽州民間的災(zāi)害、信仰及相關(guān)習(xí)俗—以婺源縣浙婺鄉(xiāng)孝悌里凰騰村文書〈應(yīng)酬便覽〉為中心》(《清史研究》，2001年第2期)；李自華的《清代婺源的水旱災(zāi)害與地方社會自救》(《農(nóng)業(yè)考古》2003年第1期)；梁諸英的《明清時期徽州水災(zāi)與徽州社會》；吳媛媛的《明清時期徽州的災(zāi)害及其社會應(yīng)對》；周致元的《明代徽州官府與宗族的救荒功能》(《安徽大學(xué)學(xué)報》，2006年第1期)等。，但學(xué)術(shù)界的關(guān)注程度明顯還不夠?？疾旎罩莸貐^(qū)的自然災(zāi)害意義重要，特別是對古代徽州地區(qū)自然災(zāi)害的成因、受災(zāi)程度、災(zāi)害特點、災(zāi)害影響以及社會救荒等方面的研究，在災(zāi)害史、環(huán)境史、歷史地理等領(lǐng)域具有一定的學(xué)術(shù)意義，同時也可以為今天皖南地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供一定的歷史借鑒。

徽州，簡稱“徽”，古稱歙州，歷宋元明清四代，統(tǒng)一府六縣②一府六縣是指徽州府所轄的六個縣：歙縣、黟縣、休寧、祁門、績溪(現(xiàn)屬安徽宣城)及婺源(現(xiàn)屬江西上饒)。，府治所在為歙縣。歙縣自秦建制以來，歷為郡、州、路、府所在地，是古徽州政治、經(jīng)濟和文化的中心，素有“東南鄒魯”“程朱故里”“徽商故里”等美稱。歙縣境內(nèi)層巒疊嶂，河溪縱橫，客觀上造成了自然災(zāi)害的頻發(fā)。“徽州地區(qū)發(fā)生雹、風(fēng)、雪、震等災(zāi)害不多，而且限于局部地區(qū)，危害程度不大，主要是水旱災(zāi)害頻繁，涉及面廣，危害程度大?！盵1]69因此，本文試從清代徽州地區(qū)自然災(zāi)害及社會救荒的角度來考察，以歙縣的水旱災(zāi)害為例，立足具體個案進行細(xì)化和深入研究。

一、清代歙縣水旱災(zāi)害的成因

歙縣水旱災(zāi)害頻發(fā)的主要原因有三：第一，歙縣全縣丘陵面積占51.24%，山嶺面積占43.34%，谷地面積占5.24%，集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村散布于山野平疇、河谷盆地之間，形成“七山一水一分田，一分道路和莊園”的格局[2]3。境內(nèi)峰巒挺拔，峻嶺逶迤，山谷交錯，河川縱橫。正是受這種地理環(huán)境的影響，一旦降雨過多，易造成山洪暴發(fā)和低洼地區(qū)的內(nèi)澇。第二，歙縣地處安徽省最南端，屬于亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，主要特點是降雨集中。尤其春夏兩季氣溫逐漸升高，暖濕氣流控制，梅雨顯著。個別年份，暴雨集中，山洪暴發(fā)，會形成嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害；或個別年份，沒有梅雨，加上伏旱，會持續(xù)高溫，形成嚴(yán)重的旱災(zāi)。第三，明清時期人口大量增長，導(dǎo)致糧食緊缺，出現(xiàn)了全國性的墾荒高潮。尤其是清中葉以來，徽州地區(qū)的田地墾殖活動活躍，大量田地被開墾。植被遭到破壞，造成水土流失，蓄水能力變差，使得山洪暴發(fā)的周期縮短，導(dǎo)致水災(zāi)破壞力更大。因此，在這樣的地理環(huán)境、氣候條件和人為因素的共同影響下，清代歙縣水旱災(zāi)害發(fā)生得更為頻繁。其水旱災(zāi)害的概況見表1。

表1　歙縣各朝代水旱災(zāi)害發(fā)生次數(shù)及頻率

注：據(jù)民國《歙縣志》卷十六·雜記·祥異·三、四制成，其中元代的記載較為省略且沒有水旱災(zāi)害的記錄，故不統(tǒng)計制表。

通過上表可知：清代發(fā)生的水旱災(zāi)害次數(shù)遠遠超過了唐代、宋代和明代，甚至災(zāi)害發(fā)生的總次數(shù)超過前三代之和。清代歙縣的水旱災(zāi)害平均每百年發(fā)生8.36次，是唐代的6.05倍，宋代的2.98倍，明代的2.88倍。由此表明從唐到清，歙縣水旱災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)呈上升趨勢，到了清代更是居高不下，水旱災(zāi)害發(fā)生的頻率也越來越高。

二、清代歙縣水旱災(zāi)害的特點

“自然條件的惡化引起水旱災(zāi)害的頻繁發(fā)生，同時，特殊的自然、社會條件又使水旱災(zāi)害具有明顯的地域特點。”[4]195清代歙縣水旱災(zāi)害的主要特點是：

第一，水災(zāi)多發(fā)生在夏季，旱災(zāi)多發(fā)生于伏秋。由表2可知，清代歙縣不明季節(jié)的水災(zāi)只占少數(shù)，夏季發(fā)生的水災(zāi)占一半以上，故可以判斷水災(zāi)多發(fā)生于夏季，其中又以六月至七月的“梅雨季節(jié)”*梅雨季節(jié)，為每年六月中旬至七月上旬前后，江淮流域一帶經(jīng)常出現(xiàn)一段持續(xù)較長的陰沉多雨天氣。最為多見。旱災(zāi)發(fā)生于夏季3次，夏秋1次，不明季節(jié)4次，其中不明季節(jié)的較多，故不能得出旱災(zāi)易發(fā)生在何季。不過據(jù)《徽州地區(qū)簡志》記載，徽州地區(qū)是“旱災(zāi)首推伏秋，局部秋旱幾乎年年出現(xiàn)，夏旱或夏秋連旱也多次發(fā)生，而春旱則很少”[1]70。

表2　清代歙縣發(fā)生水旱災(zāi)害的時間統(tǒng)計表[3]卷十六，2759-2762

第二，水災(zāi)發(fā)生的次數(shù)多于旱災(zāi)。從全國范圍來看，唐代發(fā)生旱災(zāi)125次，水災(zāi)115次；宋代發(fā)生旱災(zāi)183次，水災(zāi)193次；明代發(fā)生旱災(zāi)176次，水災(zāi)196次；清代發(fā)生旱災(zāi)201次，水災(zāi)192次[5]18-32?？傮w上唐代至清代，水災(zāi)發(fā)生的次數(shù)比旱災(zāi)多并呈攀升趨勢。就歙縣而言，由表1可知，除唐代水災(zāi)、旱災(zāi)發(fā)生的次數(shù)持平外，宋代、明代、清代發(fā)生水災(zāi)的次數(shù)都遠超過旱災(zāi)。

第三，水災(zāi)持續(xù)的時間短，只影響沿河地帶。俗語曰：“水災(zāi)一線，旱災(zāi)一片”。歙縣具有明顯的地域性特點，境內(nèi)黃山、天目山、白際山從縣城四周向中部延展，一旦降雨集中且雨量較大，易造成山洪暴發(fā)，低洼地區(qū)宣泄不暢而泛濫成災(zāi)。過度開墾，植被破壞，水土流失，也使得水災(zāi)頻繁發(fā)生。同樣原因，洪水來得快，去得也快，持續(xù)時間短，不易形成特大水災(zāi)。因而災(zāi)情不重，只影響河水沿岸。每次漲水，被淹沒和毀壞的都是沿河而建的村莊。據(jù)縣志記載，清代歙縣有15次水災(zāi)，其中只記“水”“大水”而不錄災(zāi)情的有10次，占66.7%；記錄災(zāi)情的有5次，占33.3%。其災(zāi)情主要是“漂壞廬舍墳塋”“壞損田廬漂淹人畜以萬計”等[3]卷十六，2759-2762。

第四，旱災(zāi)持續(xù)的時間長，波及范圍廣，影響一大片。在歙縣，旱災(zāi)的時間輒以月計，持續(xù)時間長的，一般可以兩至三個月不雨。例如：嘉慶七年(1802年)，“夏大旱自五月不雨至七月始雨歲大饑”；道光二十五年(1845年)，“夏秋間兩月不雨大饑”等[3]卷十六，2760-2761。旱災(zāi)不僅持續(xù)時間長，而且災(zāi)情嚴(yán)重，“赤地千里”“草木皆枯”“餓殍遍地”的旱災(zāi)時有發(fā)生，甚至出現(xiàn)“人相食”的慘劇。據(jù)記載，清代歙縣發(fā)生了8次旱災(zāi)，卻只錄有受災(zāi)時間，沒有災(zāi)情?！鹅o(jì)》中有一段關(guān)于旱災(zāi)災(zāi)情的記載：

申報旱荒 丙子六月：今新舊不接，鄰境年歉……更值時雨愆期，亢陽肆虐，田疇龜坼，禾菽焦枯，枵腹待哺，苦粒食之難求，赤地靡遺，絕收成之后，望號呼搶攘，勢誠危急……地方山崩，出土如麫，遠近居民爭奔掘取充食，致有土崩壓死者，及食而腸胃不宜，多致抱病者。如此情形，更可慘痛[6]卷六，106。

第五，旱災(zāi)之后多伴隨饑荒的發(fā)生。旱災(zāi)具有“漸進性和成災(zāi)面積大的特點”[7]42，一旦成災(zāi)后，對農(nóng)業(yè)影響最大，導(dǎo)致糧食作物大面積減產(chǎn)。加之徽州地區(qū)嚴(yán)重缺糧，一般會發(fā)生饑荒，出現(xiàn)“旱饑”“大旱饑”。例如：康熙十一年(1672年)，“旱饑民掘蕨根地膚以食”；康熙三十二年(1693年)，“旱饑”；乾隆十六年(1677年)，“旱大饑斗米五錢民粉稻藁為食”等[3]卷十六，2759-2760。

三、清代歙縣水旱災(zāi)害的影響

清代歙縣所屬的徽州地區(qū)有“素?zé)o大災(zāi)，偏災(zāi)不斷”的特點[7]36，頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮挠绊憽?/p>

首先，水旱災(zāi)害破壞性影響最主要的表現(xiàn)就是對歙縣農(nóng)民的生存及生產(chǎn)生活產(chǎn)生極大的威脅。一方面，災(zāi)害會造成大量的人口死亡。水災(zāi)是最具危險的災(zāi)害之一，大水災(zāi)會直接造成人員傷亡?；罩莸貐^(qū)的水災(zāi)又可分為“淫雨”“久雨”形成的漬澇災(zāi)害和雨勢過大引發(fā)的山洪暴發(fā)。若從水災(zāi)造成大量人口死亡的角度來看，則以山洪暴發(fā)的危害最大?？滴跷迨吣?1720年)六月，久旱過后忽降大雨，引發(fā)山洪，溪流暴漲，歙縣西北兩鄉(xiāng)受災(zāi)嚴(yán)重，漂淹人畜數(shù)以萬計[8]卷二十，1787。旱災(zāi)造成的人口損失，主要是間接地“通過切斷維持人類生命的能源補給線從而造成的饑饉以及饑饉引發(fā)的瘟疫來摧殘人類生命的，造成大量的人口死亡”[9]111。旱災(zāi)破壞農(nóng)作物的長勢，輕則糧食歉收；重則顆粒無收，引起饑荒，導(dǎo)致人口死亡。另一方面，災(zāi)害對人的身體素質(zhì)和民眾心理產(chǎn)生影響。災(zāi)害之年，百姓食不果腹，身體素質(zhì)普遍較差。饑餓導(dǎo)致恐懼、沮喪心理，會造成一定的混亂，不利于生產(chǎn)的恢復(fù)?！笆詹挥?，則仰天而呼”。[10]卷一《輿地志·風(fēng)俗》水災(zāi)損毀民房、墳塋、橋梁、城墻、街市，以及一些倉儲設(shè)施，對農(nóng)民正常的生活、生產(chǎn)有嚴(yán)重影響。

其次，災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大的危害，主要是對農(nóng)田和水利設(shè)施的破壞。據(jù)羅愿的《新安志》記載：“新安為郡在萬山間，其地險陋而不夷，其土辟剛而不化……一遇雨澤，山水暴出，則糞壤與禾蕩然一空。”[12]卷二，7624。對水利設(shè)施的破壞性影響，水災(zāi)遠大于旱災(zāi)。水災(zāi)對地方水利設(shè)施的損毀包括梁壩、河塝、河堤、田堨等。例如，在歙縣，乾隆三十四年(1769年)的洪水致“橋屋前河塝倒塌十?dāng)?shù)丈”[11]643。

再次，災(zāi)害對農(nóng)村社會也產(chǎn)生了巨大影響。一是對風(fēng)俗信仰的影響。清代，徽州地區(qū)生產(chǎn)力水平低下，科技不發(fā)達，人們對自然災(zāi)害感到無能為力并無法做出科學(xué)解釋。再加上受傳統(tǒng)觀念的影響，廣大災(zāi)民借助宗教和神靈等超凡力量消災(zāi)賜福，由此形成諸多民間信仰活動。“每當(dāng)旱災(zāi)發(fā)生，民間往往需要展開頻繁的迎神賽會”[13]105-119。二是對民風(fēng)的影響?！皞}廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”[14]114。相反，饑荒之年，民風(fēng)異變，道德淪喪，災(zāi)民為生活所迫，搶奪之風(fēng)伺機崛起?！办改呶鹫爸?，聚眾啼饑；攘奪不逞之風(fēng)，伺機蠢動”[6]卷六，64。

總而言之，清代歙縣水旱災(zāi)害的發(fā)生嚴(yán)重危害了農(nóng)民的生命與財產(chǎn)安全，造成了農(nóng)田和農(nóng)作物不可估量的損失，對民風(fēng)民俗產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。然而，面對水旱災(zāi)害的頻繁發(fā)生，面對每次災(zāi)害造成的巨大傷害，歙縣當(dāng)?shù)夭坏貌徊扇〈胧p輕災(zāi)害帶來的危害，減少水旱災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)。

四、清代歙縣水旱災(zāi)害的救荒措施

明中葉《荒政要覽》曰：“通融有無，真救荒活法，然其法有公有私。何謂公？曰：支撥官廩，借兌內(nèi)庫，如假軍儲以救饑民是也；何謂私？曰：勸人發(fā)廩，勸人糴販，勸誘商賈，率錢販米歸鄉(xiāng)共濟鄉(xiāng)人者是也?！盵15]卷六242這里所謂的“公”“私”指的就是政府救荒和民間賑濟。清前期，政府救荒在災(zāi)害賑濟中還占主導(dǎo)地位。隨著清政府的日益衰敗，財力所限，再加上吏治腐敗，到了清中期以后，民間社會救濟活動作用越來越重要，彌補了政府賑災(zāi)的不足。清代，徽州地區(qū)的宗族制度十分完善。嘉靖《徽州府志》記載：“家多舊故，自唐宋來，數(shù)百年世系，比比皆是。重宗義，講世好，上下六親之施?！盵16]卷二，68這種社會風(fēng)尚培養(yǎng)了徽州民眾強烈的宗族意識，并把宗族的發(fā)展與個人緊緊聯(lián)系在一起。因此，當(dāng)歙縣發(fā)生水旱災(zāi)害并造成嚴(yán)重影響時，當(dāng)?shù)卣兔耖g一并采取措施進行救荒。而民間賑濟主要由宗族承擔(dān)實施。

(一)先事之策

與災(zāi)害長期斗爭的過程中，人們逐漸認(rèn)識到在災(zāi)害沒有發(fā)生之前就采取預(yù)防措施，可以減輕災(zāi)害的嚴(yán)重性，救荒的效果最佳。所謂“先事者，米價未貴，百姓未饑，吾有策以經(jīng)之，四境安飽而吾無救荒之名，所謂美利不言是也”。[17]929據(jù)清代魏禧的《荒政策》中記載，“先事之策”有八項措施，而歙縣民眾應(yīng)對自身的“先事”措施主要是積谷備荒和興修水利。

1.積谷備荒

“徽居山之中，地隘民聚，田棣收給，不逮其食之半，居者累閣而棲，一抔之土，毆斗而爭，或至累世”[18]卷三《儲蓄》。上述文字從一個側(cè)面反映了徽州地區(qū)農(nóng)業(yè)種植的自然條件惡劣，糧食短缺。在歙縣，平時糧食就不足以自給，一旦發(fā)生水旱災(zāi)害，則米價昂貴，甚至無米可買。因此，積谷備荒事關(guān)民生大計。清代，倉儲制度主要有兩種，一種是官辦倉儲，有預(yù)備倉、常平倉、惠濟倉；另一種是民間倉儲，有社倉、義倉。這些倉儲不僅名稱不一，救濟方式也各有側(cè)重，常平倉主要是平糶，社倉是“春借秋還”，義倉則無償賑給。官倉與民倉互相補充，充分發(fā)揮其貯緩備荒的功能。

2.興修水利

道光《徽州府志》記載：“徽處萬山之中，無水可灌，抑苦無田可耕，墝埆之土，僅資三月之食，而水利之不可不亟?！盵19]卷四，305因此，大力興修水利工程，變水為利，不僅有利于農(nóng)田灌溉，還能遏制水旱災(zāi)害的發(fā)生，降低水旱災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的危害。清代歙縣，興修多種水利設(shè)施，主要有塘、陂、堨、壩等。這些水利設(shè)施往往因地制宜，名目不一，作用也各不相同，“田在山谷既遠溪流者而為塘，乃資灌溉；平坂之田近溪流者，乃得浚治堤防，筑而為堨?！盵19] 卷四，305其中著名的水利工程有巖寺豐樂河上的鮑南堨、西溪南豐樂河上的呂堨、新安江上的漁梁壩等。

(二)當(dāng)事之策

“當(dāng)事之策”即是臨災(zāi)救荒?！爱?dāng)事者，米貴而未盡，民饑而未死，有策以濟而民無所重困，所謂急則治標(biāo)也。”[17]929面對水旱災(zāi)害造成的危害，臨災(zāi)救荒是歙縣政府和宗族采取的緊急救助，其措施主要是賑濟、減價出糶。

賑濟、減價出糶都是常用的救災(zāi)措施，賑濟的方式又分賑糧和直接賑錢等。清代歙縣，官府直接賑濟的有5次，其中1次是“平糶賑饑”，另有1次是乾隆十六年(1751年)旱饑，知府何達善勸富戶“購米平糶”，并勸在淮經(jīng)商的歙縣人“輸金購谷”以濟鄉(xiāng)民。[3]卷三，533減價出糶是指每遇災(zāi)荒歉收之年，于米價上漲之時，官府減價出糶常平倉之米，平抑米谷之價；或是宗族內(nèi)的族紳、商人將自己義倉內(nèi)的糧食減價出糶，甚至遠赴外地購米運回以供出糶之用。在宗族救濟中，一些有名望的人和族紳、商人實施的這種義行很多。例如：乾隆十一年(1746年)發(fā)生饑荒，唐模人許以仁“首輸平糶”；乾隆十六年(1751年)、二十六年(1761年)發(fā)生饑荒，唐模人許蔭本將自家倉廩內(nèi)的糧食取出，以供平糶，使得大多數(shù)饑民得以存活；江村人江承炳“嘗捐萬緡振丹徒饑民”；乾隆十六年(1751年)，新館人鮑立然“歲饑振廩平糶”，要是遇到貧困者無錢購買的話，先借給糧食[3]卷九，7454-1458。賑濟和減價出糶各有優(yōu)劣。賑濟的長處是無償給予，短處是如果官府或宗族的財力有限，其賑濟持續(xù)的時間就較短并且很容易賑濟一空。減價出糶是有償救濟，其長處就是有利于資金的周轉(zhuǎn)，可以延長救災(zāi)時限，避免坐吃山空，短處就是無法滿足貧困民眾的要求。因此，當(dāng)賑濟和減價出糶交錯使用的時候，可以極大提高救荒的效率，對饑民度過災(zāi)荒具有積極作用。

(三)事后之策

“事后者，米已乏竭，民多殍死，遷就支吾，少有所全活，所謂害若莫輕是也”[17]929，這表明“事后之策”的救荒效果最不濟。雖然如此，當(dāng)官府和宗族采用施粥、施藥和葬餓殍等措施救荒時，也能起到一定程度的緩解災(zāi)情的作用。

1.施粥、施藥

徽州地區(qū)每遇災(zāi)荒，糧食必然緊缺，災(zāi)民最需要的就是解決食物問題，這時施粥便成為最直接的也是必備的賑濟手段?！梆嚮囊褬O，不能賑米，當(dāng)設(shè)法施粥?！盵17]933在歙縣，宗族鄉(xiāng)紳施粥的義行不少。災(zāi)荒侵襲，容易染病，易造成瘟疫流行。此時為窮苦百姓看病施藥，也成為救災(zāi)的一種措施。清代歙縣，設(shè)有惠民藥局可以施藥。例如惠民藥局“日輸差藥生二名，修合成劑，以給軍民之貧病者”；或是“廣惠貧民其藥”；又或是“措置藥材，發(fā)局修合，貧病者逐日給領(lǐng)”[3]卷三，528等?？傊┲嗯c施藥同為救濟貧弱的措施，在社會救災(zāi)方面發(fā)揮著不容忽視的作用。

2.葬餓殍

古代徽州地區(qū)很重視對亡故親人的安置。一方面，因為在當(dāng)時的社會條件下，死者不及時安置易滋生病菌，進而引發(fā)疫災(zāi)，造成更多的人員傷亡。另一方面，受傳統(tǒng)“事死如事生”的觀念影響，當(dāng)?shù)毓俑坝忻泥l(xiāng)紳、商人給予死者和生者同樣的關(guān)懷，最主要的表現(xiàn)就是幫助窮苦民眾葬餓殍。葬餓殍的方式有施棺、置義冢等。據(jù)民國《歙縣志》記載：“官義冢三所，一在郡萬壇……一在紫陽門外……一在車田，即迎恩門外”。[3]卷三，548與此同時，民間設(shè)立的義冢也頗為興盛，有朱氏義冢、鮑氏義冢、洪氏義冢等9個義冢。這種民間義冢一般只對本族貧無葬地的人戶開放，不僅讓貧困者有一塊葬地，還可以被施予棺材。

歙縣頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害，給當(dāng)?shù)貛砹藰O大的災(zāi)難。清前期，政府應(yīng)對災(zāi)害還有著較為完備的救災(zāi)體系，在實施救荒中占重要地位。但隨著政府官僚體系腐敗的加深，逐漸喪失了原有的社會調(diào)控功能。而徽州地區(qū)“由于宗族制度逐步完善，宗族社會保障功能加強，很大程度上彌補了官府社會調(diào)控功能的欠缺”[21]107-112。因此，清代歙縣民間的救濟活動很活躍。宗族內(nèi)的鄉(xiāng)紳、商人等在災(zāi)害發(fā)生時，積極地賑濟、減價出糶、施粥施藥、建義冢，為官府救荒不力提供補充。概言之，官府和民間在社會救荒方面都起到了一定的積極作用，二者互相補充、互為協(xié)調(diào)，通過一系列災(zāi)前預(yù)防、臨災(zāi)救濟和災(zāi)后補救的措施，緩解了水旱災(zāi)害帶來的不利影響。

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(責(zé)任編輯：楊華軻)

收稿日期：2015-11-16

作者簡介：孫瑩(1990—)，女，安徽淮南人，安徽大學(xué)歷史系碩士研究生，研究方向為中國近代史。

中圖分類號：TV-09

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1008—4444(2016)01—0028—05

Huizhou’s Flood and Drought Disasters and Social Relief in Qing Dynasty ——A Case Study of Shexian

SUN Ying

(Department of History, Anhui University, Hefei 230039, China)

Abstract:Shexian is located in the south of Huizhou. Sloping across folds and valleys, there were rivers. Influenced by a humid subtropical monsoon climate, rainfall came seasonally. Large-scale mountain reclamation caused vegetation damage and soil erosion. It also made many floods with obvious regional characteristics. Occurrence of flood and drought disaster (FDD) impacted on various aspects of Huizhou. Farmer's life and property safety were endangered. The farmland and crops were immeasurable lost. It also had some negative effects on the local folk customs. Therefore, the government and folk take relief measures to alleviate the harm caused by the disaster.

Key words:Qing Dynasty; Shexian; flood and drought disaster; social relief