現(xiàn)代學徒制與職業(yè)教育等級證書

劉越琪，漆　軍，戴護民，張勝賓，莫秉華（.廣東交通職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州50650；.廣東機電職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州5055）

?

現(xiàn)代學徒制與職業(yè)教育等級證書

劉越琪1，漆軍2，戴護民2，張勝賓1，莫秉華2
（1.廣東交通職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州510650；2.廣東機電職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州510515）

摘要：文章從現(xiàn)代學徒制起源和發(fā)展出發(fā)，總結(jié)出現(xiàn)代學徒制是學校本位職業(yè)教育和企業(yè)培訓相結(jié)合這一特點，以此分析了國外雙證教育的職業(yè)資格證書教育特點，通過比較國外證書和我國不同之處而得出職業(yè)資格證書實際為職業(yè)教育等級證書這一結(jié)論，同時介紹了我國職業(yè)教育等級證書開展情況，在此基礎上進一步總結(jié)出現(xiàn)代學徒制的實施需要以職業(yè)教育等級證書課程體系為教學保障。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學徒制；職業(yè)資格證書；職業(yè)教育等級證書；課程體系

國家［2014］19號文《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中要求“開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點”，為此，教育部專門發(fā)布了《關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》［2014］19號文件，進一步細化了現(xiàn)代學徒制試點的指導，并明確指出實施現(xiàn)代學徒制的重要意義：“建立現(xiàn)代學徒制是職業(yè)教育主動服務當前經(jīng)濟社會發(fā)展要求，推動職業(yè)教育體系和勞動就業(yè)體系互動發(fā)展，打通和拓寬技術(shù)技能人才培養(yǎng)和成長通道，推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的戰(zhàn)略選擇”。在此形勢下，各地區(qū)各職業(yè)院校積極開展現(xiàn)代學徒制的探索，積累了較多經(jīng)驗，不過現(xiàn)代學徒制與證書教育的結(jié)合是國外現(xiàn)代學徒制開展的一項重要特點，值得我們借鑒。

1 現(xiàn)代學徒制的起源

工業(yè)革命后發(fā)展到今天，學校本位的職業(yè)教育一直處于職業(yè)教育的主導地位，在相當長的時間里，學校本位的職業(yè)教育在職業(yè)人才規(guī)模化培養(yǎng)方面起到比較大的作用，不過學校本位的職業(yè)教育難以解決學習與工作脫節(jié)問題，當社會人力資源供過于求時，這種問題顯得更加突出。因此60年代福斯特提出了“職?？娬`論”，認為學校本位的教育往往造成人力的巨大浪費，職業(yè)培訓才是解決企業(yè)用人的關(guān)鍵。60年代末70年代初，西方開始將學校本位的職業(yè)教育和企業(yè)本位的職業(yè)培訓結(jié)合起來培養(yǎng)職業(yè)人才，德國是最早開始探索這種培養(yǎng)模式的國家。德國是一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的策源國及戰(zhàn)敗國，戰(zhàn)后經(jīng)濟受到嚴重破壞，而且美蘇冷戰(zhàn)導致東西德分裂。但在戰(zhàn)后的短短十多年間，聯(lián)邦德國經(jīng)濟高速發(fā)展，并在20世紀60年代就再次超越了英法，成為資本主義世界第二大經(jīng)濟強國。其致勝的秘密恰恰是一種將學校本位教育與工作本位培訓緊密結(jié)合的校企雙主體育人機制［1］。

可以看出，現(xiàn)代學徒制是對學校本位的職業(yè)教育的發(fā)展，是學校本位的教育和企業(yè)本位的培訓的結(jié)合，它吸收了學校教育對人的全面培養(yǎng)優(yōu)點和效率，也吸收了企業(yè)職業(yè)培訓與工作技能結(jié)合緊密的優(yōu)點，是職業(yè)教育的新形態(tài)。自從20世紀80年代起，西方開展了現(xiàn)代學徒制的改革，制定了一系列的政策、制度，并投入大量資金開展建設。西方各個國家同時開展了立法工作：如法國1987年立法、葡萄牙1992年立法，英國1993年立法、荷蘭1996年立法。英國1993年在國家層面正式推行現(xiàn)代學徒制，澳大利亞1996年開始推行現(xiàn)代學徒制，美國及加拿大從20世紀90年代開始也一直開展學徒制改革。

2 國外現(xiàn)代學徒制中雙證教育的資格證書特點

現(xiàn)代學徒制既然是一種新的職業(yè)教育形態(tài)，就必然有與普通學校本位職業(yè)教育不同的教育特點，目前大家都知道應該雙身份、雙導師、雙課堂、雙學程等，但是現(xiàn)代學徒制從先進職業(yè)教育國家經(jīng)驗來看，在教學實施層面還有“雙證書”，學歷證書和“職業(yè)資格證書”。國外“職業(yè)資格證書”在名稱上與中國職業(yè)資格證書稱謂一致，但是實質(zhì)卻不同，主要體現(xiàn)在3個方面。

2.1 服務對象和范圍不同

我國職業(yè)資格證書，從其開發(fā)形式看服務定位是企業(yè)，主要針對某一職業(yè)或者工種開發(fā)的資格證書；國外職業(yè)資格證書定位是學校和企業(yè)結(jié)合，是針對某一教育職業(yè)對應的崗位群而開發(fā)的證書，主要服務現(xiàn)代學徒制教育。如德國IHK（德國工商會）證書將上千個職業(yè)綜合成450余個教育職業(yè)，對應450個現(xiàn)代學徒制專業(yè)，以此為基礎開發(fā)出450余個IHK證書。英國國家組織開發(fā)的職業(yè)資格證書是NVQ，分為13個職業(yè)大類，每個職業(yè)大類又分為若干個子類，因此英國NVQ有幾十個教育專業(yè)。

2.2 證書標準表現(xiàn)形式不同

正因為我國職業(yè)資格證書和國外職業(yè)資格證書定位對象不同，因此產(chǎn)生了不同的證書標準表現(xiàn)形式。我國職業(yè)資格證書標準表現(xiàn)單一，往往用一張表格就將某一職業(yè)等級的知識和能力要求表述完成，體現(xiàn)是企業(yè)某一崗位要求的描述。國外職業(yè)資格證書往往采取模塊單元形式，便于培訓課程的開發(fā)與教學，體現(xiàn)是崗位群的要求。如英國一個現(xiàn)代學徒制專業(yè)一般對應一二十個NVQ課程單元，有必修和選修單元，修完一定數(shù)量的課程單元，即可獲得該專業(yè)現(xiàn)代學徒制證書。德國IHK證書由學習領域組成，相當于許多課程單元，完成并通過綜合考試，即可獲得相應專業(yè)證書。

2.3 能力目標不同

國內(nèi)職業(yè)資格證書更多強調(diào)某一職業(yè)的專項技能，而國外職業(yè)資格證書比較注重綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，并不是僅僅某項專業(yè)技能培訓。如英國NVQ，專門設計了關(guān)鍵能力標準，明確了學生在NVQ的學習中需要達到的素質(zhì)要求。德國IHK證書學習領域課程，強調(diào)咨詢、計劃、決策、實施、檢查、評估六步法的學習，使學生獲得較強綜合職業(yè)能力。

由上可以看出國外職業(yè)資格證書與國內(nèi)雖然名稱相同，但是含義相差較大，它實際屬于一種服務現(xiàn)代學徒制的教育證書。因為任何一個專業(yè)證書都包含多個等級，英國NVQ有5級［2］，德國IHK證書目前只有2級：學徒和師傅級，但是德國也開始進行改革，逐步吸收世界大多數(shù)國家多等級經(jīng)驗，如信息技術(shù)專業(yè)證書開始嘗試四級證書的開發(fā)。因此為了與國內(nèi)職業(yè)資格證書名稱相區(qū)別，國外的雙證教育中的“職業(yè)資格證書”可以稱為職業(yè)教育等級證書，它是一種跨界證書，是學校本位職業(yè)教育和企業(yè)本位職業(yè)培訓相結(jié)合這種新的職業(yè)教育形態(tài)下的產(chǎn)物，將能夠有力促進職業(yè)教育的發(fā)展。

3 國內(nèi)在職業(yè)教育等級證書的探索

國內(nèi)在職業(yè)教育等級證書上的探索方面北京市開展比較早，2010年11月16日，北京市教委召開深化職教改革工作研討會，在會上提出了職業(yè)教育分級制度以及改革思路和方案。該方案提出職業(yè)教育分為1至5級及5+級，既能方便校內(nèi)學生在學校進行學歷教育，也方便社會人員回到學校接受與其能力相關(guān)的職業(yè)教育。按照這種制度設計，如表1所示，北京職業(yè)教育將分成1級到5+級，共6個級別。1級和2級大致相當于目前的中等職業(yè)教育；3級和4級大致等同于目前的高等職業(yè)教育或大學?？平逃?；5級大致等同于目前的大學本科教育，主要培養(yǎng)高級技能型人才；而5+級大致等同于目前的研究生教育，著眼于培養(yǎng)既有高級實踐技能，又有一定理論創(chuàng)新素養(yǎng)的應用人才或管理人才。

表1　北京職業(yè)教育等級制度框架

按照6級設計，北京市教委在部分學校和專業(yè)開發(fā)了職業(yè)倉、課相等標準和教學資源，同時圍繞這些教學資源開展教學，并在部分學校開展了試點。

北京所開展的職業(yè)教育等級證書制度改革是在學校本位的教育內(nèi)部開展的等級證書教育探索，借鑒了國外職業(yè)教育經(jīng)驗，具有較積極的意義。不過因為這個改革沒有突破校本教育的局限性，證書的開發(fā)以及評價都在學校內(nèi)部進行，人才培養(yǎng)規(guī)格控制和人才培養(yǎng)的企業(yè)參與度不高［3］，因此還是一種學校本位的職業(yè)教育模式，與國外雙元制的現(xiàn)代學徒制教育還有較大差距，難以服務現(xiàn)代學徒制。

4 現(xiàn)代學徒制的證書課程對策

因為現(xiàn)代學徒制在我國還是比較新的教育形式，對于這種形式認識深度還不夠，因此出現(xiàn)許多問題。如在課程建設上，許多學校感覺很茫然，往往把原來專業(yè)教學計劃稍作調(diào)整，某些實訓課程直接放到企業(yè)來承擔，這就成為現(xiàn)代學徒制的教學計劃；在教學實施過程中，學校課程與企業(yè)課程銜接不緊密，企業(yè)教學實施走樣，難以達到要求，現(xiàn)代學徒制與訂單培養(yǎng)之間界限模糊等等一系列問題。如果我們能夠研究借鑒國外開展現(xiàn)代學徒制中所實施的證書教育，將能夠很好促進我國現(xiàn)代學徒制工作的開展。

現(xiàn)代學徒制的證書教育是建立在雙元制的課程體系基礎上，通過確立企業(yè)課程和學校課程，以及構(gòu)建兩者之間合理關(guān)系，來協(xié)調(diào)學校和企業(yè)兩個培養(yǎng)主體之間的職責，在此方面，德國提供了較好的經(jīng)驗。在德國，現(xiàn)代學徒制IHK證書的開展由職業(yè)學校和企業(yè)（或者得到企業(yè)認可的培訓中心）共同承擔，兩個主體分別按照框架教學計劃和培訓條例開展教學。其中框架教學計劃由各州文化部制訂，職業(yè)學校按照此計劃實施教學，培訓條例由德國經(jīng)濟界為主導制訂，聯(lián)邦勞動經(jīng)濟部頒布實施，是體現(xiàn)經(jīng)濟界對職業(yè)教育要求的教學標準。雙元制職業(yè)教育學徒在畢業(yè)時要參加由行業(yè)學會組織的證書考試，獲得職業(yè)教育等級證書。由此可知，德國實際制定了理論和實踐兩套課程體系，分別在學校和企業(yè)實施，不過這兩套課程體系又相互配合，形成完整的證書課程體系。

綜上所述，現(xiàn)代學徒制必須建立符合自身特點的職業(yè)教育等級證書課程體系，基于此開展雙證教育，才能保證現(xiàn)代學徒制的健康發(fā)展，才能夠形成真正的跨界職業(yè)教育形態(tài)，和校本職業(yè)教育形態(tài)相互配合，促進我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的不斷成熟，為國家轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技能人才。

參考文獻：

［1］徐 麗，張 敏.從國內(nèi)外學徒制的變遷看我國現(xiàn)代學徒制的發(fā)展［J］.教育與職業(yè)，2014，（11）.

［2］漆 軍，等.英國職業(yè)教育運行機制［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008，（29）.

［3］關(guān) 晶，石偉平.現(xiàn)代學徒制為何國際上受青睞［J］.職業(yè)技術(shù)，2014，（10）.

研究方向：車輛工程、高職教育研究

中圖分類號：G710

文獻標識碼：A

文章編號：1671-8496-（2016）-01-0111-03

收稿日期：2015-12-04

作者簡介：劉越琪（1964-），男，教授，碩士

Modern Apprenticeship and Vocational Education Certificate

LIU Yue-qi1，QI Jung2，DAI Hu-jun2，ZHANG Sheng-bin1，MO Bing-hua2
（1.Guangdong Communication Polytechnic，Guangzhou 510650，China；2.Guangdong Mechanical &Electrical Polytechnic，Guangzhou 510515，China）

Abstract:This paper，starting from the origin and development of the modern apprenticeship，draws the conclusion that modern apprenticeship is the combination of school-based vocational education and enterprise training，analyzes the abroad characteristics of double-certificate and professional qualification certificate.By comparing the differences between the vocational certificates home and abroad，the paper finds out that vocational certificate is in fact the vocational education level certificate，introduces the present situation in China，and further summarizes that implementing the modern apprenticeship needs a curriculum system of vocational education certificate to guarantee the teaching certificate.

Key words:modern apprenticeship；vocational certificate；vocational education certificate；curriculum system