四川省農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)安全隱患及控制策略研究

曾永剛， 王仲貴， 黃　進(jìn)， 李　玫

(成都大學(xué) 建筑與土木工程學(xué)院， 四川 成都　610106)

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四川省農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)安全隱患及控制策略研究

曾永剛， 王仲貴， 黃進(jìn)， 李玫

(成都大學(xué) 建筑與土木工程學(xué)院， 四川 成都610106)

摘要：通過(guò)分析四川省農(nóng)村生活飲用水現(xiàn)狀、時(shí)間和空間上存在的水質(zhì)安全隱患及污染原因，從污染源、運(yùn)輸管道、末端處理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和法律法規(guī)等方面提出行之有效的控制措施和建議，以保障農(nóng)村飲用水安全.

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；飲用水；安全；控制策略

0引言

水是生命之源，飲用水衛(wèi)生安全是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的環(huán)境和健康問(wèn)題[1].隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)飲用水的安全問(wèn)題也逐漸重視起來(lái)，農(nóng)村生活飲用水已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)[2].了解農(nóng)村居民生活飲用水情況，為農(nóng)村飲用水衛(wèi)生管理工作提供科學(xué)指導(dǎo)，對(duì)改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量具有重要意義[3].學(xué)者對(duì)四川省農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測(cè)結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，在全省選取40個(gè)縣的農(nóng)村飲用水的756份水樣檢測(cè)中，有55%合格，檢測(cè)的13項(xiàng)指標(biāo)中，細(xì)菌總數(shù)合格率僅為71.5%[4].事實(shí)上，農(nóng)村地區(qū)由于地理位置和經(jīng)濟(jì)條件等的限制，多數(shù)飲用水源都缺乏保護(hù)措施或者未經(jīng)凈化直接飲用，普遍存在細(xì)菌、微生物超標(biāo)，存在導(dǎo)致腸道傳染病和其他疾病暴發(fā)流行的安全隱患.因此，解決農(nóng)村生活飲用水問(wèn)題十分緊迫.

1四川省農(nóng)村生活飲用水現(xiàn)狀

1.1供水、取水方式

四川省農(nóng)村飲用水供水主要以分散式供水為主，其主要水源類型[4]見(jiàn)表1；其水質(zhì)和水量大多數(shù)達(dá)不到國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)；供水處理嚴(yán)重滯后，丘陵和山地地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村飲用水沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一凈化和消毒，直接從源頭分散到各家各戶；以自挖井和山溝水作為源頭水，因受季節(jié)和周邊環(huán)境影響大，水質(zhì)和水量不穩(wěn)定，供水設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏規(guī)范合理的管理，未對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期合理的監(jiān)測(cè).

表1分散式供水水源類型

供水類型覆蓋人數(shù)/萬(wàn)人百分比/%地表水江河9019764.45湖泊651590.32水庫(kù)9053234.47溝塘18582159.18水窖1083110.54合計(jì)383898418.96地下水泉水13108136.48深井478629123.65淺井1030523050.91合計(jì)1640233481.04

從表1可見(jiàn)，分散式取水方式中井水占74.56%，其次是溝塘和泉水.

1)自挖井.井深一般4～6 m，未配備基本凈化設(shè)施且未進(jìn)行消毒，直接飲用.一些人口相對(duì)集中的丘陵和山區(qū)，取水井距鄰家自挖廁所或生活污水排污溝距離很近，且沒(méi)有對(duì)廁所及排污溝進(jìn)行防滲漏處理.井水水質(zhì)易受人畜糞便、各種洗滌劑、污水和垃圾污染.

2)河流或山溝水：居民通過(guò)管道收集山溝水，未進(jìn)行消毒就直接飲用，農(nóng)藥化肥等農(nóng)業(yè)面源污染和季節(jié)性的枯枝敗葉腐爛是影響水質(zhì)的主要原因.

1.2水質(zhì)現(xiàn)狀

多數(shù)分散式農(nóng)村生活飲用水沒(méi)有建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，其水質(zhì)受人類活動(dòng)、周邊環(huán)境變化和氣候影響較大.金立堅(jiān)等[4]在四川省選取40個(gè)縣的農(nóng)村飲用水的756份水樣進(jìn)行混濁度、色度、pH、總硬度、氯化物、硫酸鹽、耗氧量、氟化物、硝酸鹽氮、鐵、錳、砷、細(xì)菌總數(shù)共13項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)，并按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750-2006)[5]進(jìn)行對(duì)比，結(jié)果如表2所示.

表2　分散式供水枯、豐水期水質(zhì)13項(xiàng)指標(biāo)合格情況

從表2數(shù)據(jù)可以看出：

1)指標(biāo)超標(biāo).很多地區(qū)出現(xiàn)細(xì)菌和微生物嚴(yán)重超標(biāo)，水質(zhì)透明度不高，溶解氧低，氮、磷、硫、致病細(xì)菌較多，部分礦產(chǎn)豐富的地區(qū)出現(xiàn)重金屬超標(biāo)和水體富營(yíng)養(yǎng)化.相關(guān)研究表明，四川盆地西緣農(nóng)村地區(qū)危害指數(shù)前四位的污染物分別是砷、氟化物、硝酸鹽和鐵[6].

2)用水空間與時(shí)間分布無(wú)序.農(nóng)村生活日用水量較低，水源水量和水質(zhì)波動(dòng)性大，易隨生活節(jié)奏和季節(jié)變化而變化.春冬季屬于枯水期，水量小，人為活動(dòng)和牲畜糞便等對(duì)水質(zhì)污染嚴(yán)重，蓄水池蓄水周期長(zhǎng)，易滋生細(xì)菌、藻類甚至水蚯蚓.秋夏季水量相對(duì)充沛，外界活動(dòng)對(duì)水質(zhì)影響相對(duì)較小，但受雨水影響較大，水質(zhì)較差.而人們的農(nóng)耕活動(dòng)以及枯枝敗葉腐爛等污染水質(zhì)，加上居民取水方式粗放，淺層地下水易受地面有機(jī)物污染.從空間上分析，一般水源位于房前屋后，臨近鄰居廁所或生活污水排水溝附近的，其水質(zhì)受污染程度較重，存在的安全風(fēng)險(xiǎn)較高.

3)缺乏完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系.由于農(nóng)村飲用水中80.75%采用分散式供水，客觀上增加了監(jiān)測(cè)難度，大多數(shù)地區(qū)缺乏水質(zhì)監(jiān)測(cè)或未形成較完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，很多地區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)不規(guī)范.

4)水質(zhì)差，水量少，傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)大.四川西部大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)直接飲用未經(jīng)處理的山泉水，其水量受季節(jié)變化影響大，冬季嚴(yán)重缺水，山泉水中的枯枝敗葉腐爛，易滋生細(xì)菌，有的則出現(xiàn)不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化.靠近礦區(qū)的水源存在礦質(zhì)元素超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，因大多數(shù)水源都沒(méi)有進(jìn)行保護(hù)，牲畜糞便直接排入水源，使傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn)加大.例如，雅安市名山縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)所涉及的人口達(dá)8.5萬(wàn)，主要涉及細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、血吸蟲病疫等，已嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣裆眢w健康和農(nóng)村的生活質(zhì)量[7].

1.3飲用水工程建設(shè)

四川多數(shù)農(nóng)村地區(qū)未修建自來(lái)水廠或規(guī)范的水處理工程設(shè)施，不能對(duì)水體進(jìn)行集中處理.分散式供水幾乎無(wú)水處理設(shè)施，直接飲用水源水，造成水中細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、有機(jī)污染物和有害礦質(zhì)成分嚴(yán)重超標(biāo).目前，少量已有的飲用水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，例如，廣元旺蒼縣國(guó)華鎮(zhèn)則采用明渠引水，然后再輸送到各用水住戶等，建設(shè)工程極其簡(jiǎn)單，管理設(shè)施不完善，不能達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求[8].

1.4安全飲水意識(shí)不足

由于農(nóng)村相關(guān)科普知識(shí)宣傳不夠，農(nóng)民普遍缺乏安全飲水意識(shí)和安全飲水常識(shí)，或?qū)Π踩嬎恼J(rèn)知程度有限，往往只關(guān)注經(jīng)濟(jì)方便，忽略了飲用水的不安全可能給人類健康帶來(lái)的危害，對(duì)飲用水存在的安全隱患重視不夠.

2水質(zhì)安全隱患及原因分析

2.1水質(zhì)安全隱患

根據(jù)表2數(shù)據(jù)可知，影響水質(zhì)的因素依次為細(xì)菌總數(shù)、混濁度、錳、總硬度、耗氧量、硝酸鹽等指標(biāo)，幾乎每項(xiàng)指標(biāo)都出現(xiàn)超標(biāo)，嚴(yán)重影響水質(zhì)質(zhì)量，存在導(dǎo)致腸道傳染病暴發(fā)流行的安全隱患，嚴(yán)重時(shí)還可能引發(fā)中毒事件.因此，解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題迫在眉睫，政府應(yīng)加快建設(shè)農(nóng)村供水設(shè)施并完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，根據(jù)實(shí)際條件，逐步由分散式供水向集中式供水發(fā)展.

2.2原因分析

1)水源與污染源防護(hù)距離不夠.農(nóng)村自挖井與人畜化糞池距離一般都小于50 m，河流或山溝水受沿途企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等面源污染嚴(yán)重，糞水、工業(yè)廢水和生活廢水等通過(guò)滲透或者沖刷到水源，造成藻類及其他生物的異常繁殖，使水體受到不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化，水體透明度和溶解氧等也會(huì)發(fā)生變化，從而使飲用水水質(zhì)惡化.

2)周邊環(huán)境復(fù)雜.一般農(nóng)村自挖井和山溝水的周圍都是農(nóng)田或居民宅基地，農(nóng)藥和化肥等的不規(guī)范使用通過(guò)滲透或揮發(fā)進(jìn)入飲用水水體；生活中使用的各種洗滌劑、生活污水和生活垃圾等的排入，使氮、磷、硫、致病細(xì)菌增多，造成地表水域的富營(yíng)養(yǎng)化和污染；部分礦產(chǎn)豐富的地區(qū)，由于采礦產(chǎn)生的燃油和工業(yè)廢水，以及經(jīng)雨水沖刷從尾礦中滲透出的大量重金屬礦物質(zhì)，均對(duì)該區(qū)域的飲用水安全造成嚴(yán)重威脅.

3)傳輸過(guò)程污染.農(nóng)村井水和山溝水均通過(guò)管道傳送至各家各戶，由于水源地分散，居民大多數(shù)都自購(gòu)傳輸管道，質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，塑料管道經(jīng)日曬雨淋，出現(xiàn)老化甚至分解，劣質(zhì)鋼材在一定條件下生銹腐蝕后，嚴(yán)重污染水質(zhì)，危害身體健康.

4)二次集水造成二次污染.農(nóng)村居民為避免枯水期水量不足或安裝家庭式自來(lái)水系統(tǒng)，在自家樓頂或屋旁自建集水池，集水池的密封性一般較差，同時(shí)缺乏定期清理維護(hù)，由于水體中泥土等其他污染物在水池中長(zhǎng)時(shí)間積累并相互發(fā)生反應(yīng)，加之管道引入的有機(jī)分解物和鐵銹等也被帶入水池中，滋生細(xì)菌和藻類，造成二次污染.

3控制策略及建議

1)設(shè)保護(hù)區(qū).環(huán)保部門以及相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)落實(shí)農(nóng)村生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分和建設(shè)，規(guī)劃落實(shí)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，使分散式供水向集中式供水轉(zhuǎn)型，并在水源地建立一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，在供水量達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，還應(yīng)增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū).

2)規(guī)范自挖井建設(shè).在自挖井位置的選擇上，盡量遠(yuǎn)離化糞池和其他污染源，水井與化糞池的距離應(yīng)控制在50 m以上，適當(dāng)增加水井深度，使污染源不易滲透.

3)控制水源周邊環(huán)境.對(duì)水井周邊的化糞池和其他污染源采取防滲措施，規(guī)范管理生活污水并實(shí)現(xiàn)集中排放，生活垃圾集中堆置，規(guī)范農(nóng)藥的使用，不用水源附近的水進(jìn)行農(nóng)藥的勾兌，水源周邊盡量減少化肥的使用，嚴(yán)禁從事畜牧業(yè)活動(dòng)等.

4)傳輸途中和末端處理.強(qiáng)化輸水管道質(zhì)量，使其達(dá)到國(guó)家飲用水傳輸管道標(biāo)準(zhǔn).在輸水末端可建立滲濾池，通過(guò)沙子、活性炭以及消毒設(shè)施等對(duì)飲用水進(jìn)行高效低成本的處理.此外，在廚房安置成品凈水器等相關(guān)設(shè)備凈化水質(zhì).

5)加強(qiáng)管理，強(qiáng)化飲用水安全保護(hù)意識(shí).通過(guò)政府和媒體加強(qiáng)安全飲用水宣傳教育，強(qiáng)化保護(hù)飲用水的意識(shí).加強(qiáng)對(duì)水井和蓄水池的管理，定期清洗水池，進(jìn)行消毒等；加強(qiáng)供水管網(wǎng)的維護(hù)，對(duì)已經(jīng)銹蝕的管道應(yīng)及時(shí)更換和維修[9].嚴(yán)格控制可能對(duì)水質(zhì)造成影響的活動(dòng)和行為，二級(jí)水源地30 km范圍內(nèi)禁止建設(shè)排污工廠，禁止開(kāi)設(shè)畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)，從根本上控制飲用水安全問(wèn)題[10].減少飲用水二次污染，減少飲用水污水事故的發(fā)生，降低水污染疾病傳播的可能性.

6)研發(fā)高效低成本的凈水設(shè)備.四川省內(nèi)大多數(shù)飲用水水源距離耕地較近，受殺蟲劑污染的風(fēng)險(xiǎn)較大.在推廣現(xiàn)有的成熟凈水設(shè)備的基礎(chǔ)上，應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，積極研發(fā)適合農(nóng)村飲用水的高效低成本的一體化凈水設(shè)備，以保障農(nóng)村飲用水安全.

7)建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系及水污染事件應(yīng)急機(jī)制.定期分季節(jié)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，使色度、渾濁度、臭和味、pH值、總大腸菌群、菌落總和、余氯、砷、鎘、鉻、鉛、汞、硒、氰化物、氟化物等主要因子達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)的要求.面對(duì)我國(guó)農(nóng)村飲用水嚴(yán)重污染，突發(fā)水污染事件劇增的趨勢(shì)，應(yīng)針對(duì)不同地域和環(huán)境，因地制宜，建立水源地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并責(zé)任到人，落到實(shí)處，提高對(duì)突發(fā)性水污染事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，以保障農(nóng)村供水安全.

8)修建水廠.根據(jù)實(shí)際情況，在有條件的地區(qū)，逐步將分散式供水向集中式供水轉(zhuǎn)型，修建自來(lái)水廠和污水處理廠，集中向居民供水，這樣統(tǒng)一處理，減少污染.

9)健全相應(yīng)法律法規(guī).建立對(duì)農(nóng)村地區(qū)相適應(yīng)的法律法規(guī)，建設(shè)農(nóng)村地區(qū)水質(zhì)質(zhì)檢系統(tǒng)，完善管理制度[13].在立法方面，我國(guó)目前還沒(méi)有專門針對(duì)農(nóng)村飲用水安全的相關(guān)法律法規(guī)，政府應(yīng)盡快完善相應(yīng)法律法規(guī)，健全相應(yīng)制度，共同解決農(nóng)村飲用水問(wèn)題.

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村飲用水安全是事關(guān)民生和社會(huì)穩(wěn)定的大事，四川省農(nóng)村飲用水水質(zhì)污染嚴(yán)重，合格率低，存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)較大，總體不容樂(lè)觀，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工作刻不容緩.但農(nóng)村地區(qū)由于地理位置和經(jīng)濟(jì)條件等各種因素的限制，相比城鎮(zhèn)飲用水的安全問(wèn)題，其解決的難度更大.因此，如何結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)，從管理、技術(shù)、成本、意識(shí)等方面協(xié)同考慮，是未來(lái)解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題需要深入研究的課題.

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Study on Potential Risk and Control Strategy of Drinking Water Quality in Rural Areas of Sichuan Province

ZENGYonggang,WANGZhonggui,HUANGJin,LIMei

(School of Architecture and Civil Engineering, Chengdu University, Chengdu 610106, China)

Abstract:With the development of economy,people increasingly focus more on the safety of drinking water.But there is not enough emphasis on it in rural area because of the limitation of geographic location and economic conditions.The paper analyzes the current status,potential risks in time and space and causes for pollution of drinking water quality in rural areas of Sichuan province,then puts forward effective measures and suggestions in terms of pollution source,pipeline transportation,end treatment,water quality monitoring,laws,regulations and other aspects,in order to protect rural drinking water safety.

Key words:rural area;drinking water;safety;control strategy

文章編號(hào)：1004-5422(2016)02-0205-04

收稿日期：2016-04-28.

基金項(xiàng)目：四川省科技廳科技計(jì)劃(2015GZ0245)、 四川省教育廳科研課題(16ZB0434)、 成都大學(xué)?？萍及l(fā)展基金(2016XJZ05)資助項(xiàng)目.

作者簡(jiǎn)介：曾永剛(1980 — )， 男， 碩士， 講師， 從事水污染控制技術(shù)研究.

中圖分類號(hào)：TU991.21；R123.9

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A