花開春天 香飄答卷

“十二五”以來，澄江縣在云南省委、省政府和玉溪市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊抓住國家“一帶一路”、滇中城市經(jīng)濟圈一體化建設(shè)、深化改革擴大開放等重大機遇，主動適應(yīng)新常態(tài)。澄江縣以生態(tài)文明建設(shè)為重點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，認真落實“兩大政治任務(wù)”、實施“五大戰(zhàn)略”，走“三大經(jīng)濟”發(fā)展路子，堅持“優(yōu)一精二強三”的發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，以調(diào)整促優(yōu)化，以轉(zhuǎn)型促升級，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

回顧“十二五”，澄江縣的經(jīng)濟社會得到長足發(fā)展，可從數(shù)據(jù)看到的是那豐收的累累碩果?！笆濉?期間，澄江縣縣域經(jīng)濟在云南省的排名由2011年113位躍升至2014年的32位。生產(chǎn)總值從2011年的36.2億元增加到2015年的71.32億元，年均增長12.5%；固定資產(chǎn)投資從25.2億元增加到2015年的79億元，年均增長32.6%；財政總收入從5.4億元增加到9.7億元，年均增長11.7%；地方財政收入從3.4億元增加到7億元，年均增長17.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入從6374元增加到11606元，年均增長12.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從17014元增加到29944元，年均增長12%；社會消費品零售總額達17.5億元，年均增長15.8%。2015年實現(xiàn)GDP71.32億元，同比增長12.1%；地方公共財政預(yù)算收入5.87億元，同比增長8.6%；澄江縣三次產(chǎn)業(yè)比重為14.5：33：52.5；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資79億元，同比增長32.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29944元，同比增長8.9%；農(nóng)村居民人均可支配收入11606元，同比增長10.2%。此外，云南首家希爾頓酒店落戶澄江縣。

招商引資和項目建設(shè)作為澄江縣經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。澄江縣充分發(fā)揮資源、區(qū)位、環(huán)境和政策等優(yōu)勢，堅持內(nèi)外資并舉、規(guī)模質(zhì)量并重，堅持圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，積極開辟工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新空間，有選擇性地引進生物制藥、商貿(mào)物流、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)等項目入駐園區(qū)，吸引各方資金、人才參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，切實提升園區(qū)競爭力。全力做好招商引資和項目建設(shè)，拉動固定資產(chǎn)投資。

完善招商引資的相關(guān)政策工作?！笆濉逼陂g，澄江制定出臺了招商引資工作實施意見、招商引資流程管理辦法、工業(yè)園區(qū)蛟龍?zhí)镀瑓^(qū)招商引資優(yōu)惠政策，修訂完善了2015年招商引資考核辦法，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)聯(lián)系重點招商項目“七位一體”工作制度，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系全縣28個重點招商引資項目，實行招商全過程管理；編制出版了《澄江投資指南》和《澄江招商引資項目書》，全面實行招商引資保證金制度，招商引資工作機制不斷完善。

堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合。成功舉辦“相約澄江·共謀發(fā)展”投資峰會、“2015云南大學(xué)商旅學(xué)院EMBA澄江項目推薦新聞見面會”，集中宣傳展示澄江形象，包裝推介招商引資項目，招商引資成效明顯。全年共簽約8個項目、簽約金額133.08億元，實施市外國內(nèi)項目71個，引進市外國內(nèi)資金62億元，增長2.7%，省外資金50億元，增長21.6%。

澄江縣委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，全縣上下把項目建設(shè)擺在經(jīng)濟工作首位，抓住項目建設(shè)不放松，圍繞項目建設(shè)“時間表”和“投資路線圖”，按照“儲備項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓建設(shè)，建設(shè)項目抓竣工”的推進思路，認真落實一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一包到底的“四個一”制度，著力推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，項目建設(shè)在投資總量上實現(xiàn)新突破。2015年預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資77.7億元，同比增長30%。

深化經(jīng)濟體制改革，不斷增強發(fā)展活力?！笆濉逼陂g，澄江積極探索投融資平臺運行管理機制，啟動化石博物館、城鎮(zhèn)供排水及垃圾收集處置PPP項目，引導(dǎo)民間資本以PPP模式參與重點領(lǐng)域投資。穩(wěn)步推進財稅金融體制改革，積極盤活財政存量資金，清理收回沉淀項目結(jié)轉(zhuǎn)資金1.42億元。貫徹落實新《預(yù)算法》，全面推行預(yù)、決算信息公開，規(guī)范地方政府性債務(wù)管理，申請存量債務(wù)置換資金8.7億元。深化非稅收入管理改革，實現(xiàn)非稅收入2.16億元，推進“營改增”擴圍工作，實現(xiàn)“營改增”738萬元。

抓住發(fā)展機遇，統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。投資14.6億元啟動實施了涉及3個村（社區(qū)）8個居民小組2677人的廖官營和小西城兩個片區(qū)棚戶區(qū)改造工作，目前正在進行民房拆遷工作；全面啟動“百村示范、千村整治”工程，6個“示范村”和43個“整治村”建設(shè)工作穩(wěn)步推進，高西社區(qū)朱家山美麗家園項目建設(shè)成效明顯；啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動計劃，持續(xù)開展城鄉(xiāng)垃圾和縣容縣貌綜合整治工作，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，澄江縣城鎮(zhèn)化率達44.1%，城市形象持續(xù)提升。

面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和艱巨任務(wù)，澄江縣始終堅持將保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，立足縣情實際，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，認真落實兩大政治任務(wù)，實施“五大戰(zhàn)略”，走三大經(jīng)濟發(fā)展路子，圓滿完成了上級下達的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會地全面發(fā)展，為“十二五”的發(fā)展規(guī)劃交出了成績斐然的答卷。