蒙城先秦置縣考

●韓超/文

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蒙城先秦置縣考

●韓超/文

縣級(jí)政權(quán)是中國(guó)古代最基層的一級(jí)行政組織，因?yàn)樵诠糯?，只有縣級(jí)以上的職官才由國(guó)家任命。

中國(guó)置縣，大約始于東周，已有近3000年的歷史。從春秋開(kāi)始，各諸侯國(guó)在相互征戰(zhàn)中，逐步認(rèn)識(shí)到分封制的弊端。為了打破封邦建國(guó)舊制度的束縛，強(qiáng)化國(guó)君的統(tǒng)治地位，同時(shí)也為了有效地管理好戰(zhàn)爭(zhēng)中新開(kāi)拓的疆土和滿足軍事上抗御鄰國(guó)的需要，各國(guó)相繼在新開(kāi)拓的疆土上置縣，由國(guó)君任命官吏進(jìn)行管理?！妒酚洝で乇炯o(jì)》：“秦武公十年（前688），伐邽、冀戎，初縣之?！薄妒酚洝こ兰摇罚骸埃ㄇf王）十六年（前598），伐陳……已破陳，即縣之?！笨h制，作為一級(jí)基本行政區(qū)劃單位，一直沿用至今，有不少地方甚至連縣名、縣城位置和縣域范圍都沒(méi)有多大變化。

先秦的縣級(jí)名稱，主要為縣、城、邑，因?yàn)樵O(shè)縣之處必筑有城，城市之邑也多為縣。其長(zhǎng)官有大夫、令、長(zhǎng)?！按蠓颉币辉~，先秦中常見(jiàn)，為中央和地方縣一級(jí)行政職官。詩(shī)人屈原就曾擔(dān)任過(guò)楚國(guó)的三閭大夫?！妒酚洝でZ生列傳》：“子非三閭大夫歟？”《離騷經(jīng)》曰：“三閭之職，掌王族三姓，曰昭、屈、景，序其譜屬，率其賢良，以厲國(guó)士?！?/p>

作為縣級(jí)主官的稱謂，大多于春秋時(shí)期和戰(zhàn)國(guó)前期使用,楚國(guó)和晉國(guó)使用較多?！蹲髠鳌氛压四辏ㄇ?14）：“晉韓宣子卒，魏獻(xiàn)子為政，分祁氏之田為七縣（杜注：七縣，鄔、祁、平陵、梗陽(yáng)、凃水、馬首、孟也），分羊舌氏之田以為三縣（杜注：銅鞮、平陽(yáng)、楊氏）。司馬彌牟為鄔大夫，賈辛為祁大夫，司馬烏為平陵大夫，魏戊為梗陽(yáng)大夫，知徐吾為凃水大夫，韓圉為馬首大夫，孟丙為孟大夫，樂(lè)霄為銅鞮大夫，趙朝為平陽(yáng)大夫，僚安為楊氏大夫?！?/p>

“令”“長(zhǎng)”中，大縣為“令”，小縣為“長(zhǎng)”?！俄n非子·外儲(chǔ)·說(shuō)左》：“中牟無(wú)令，晉平公（前557—前532）問(wèn)趙武曰：‘中牟，晉國(guó)之股肱，邯鄲之肩髀，寡人欲得其良令也，誰(shuí)使而可？’武曰：‘邢伯子可?！?/p>

蒙城地處安徽淮北中部，西漢時(shí)為山?？h，治所在今縣城北20千米的壇城，《漢書(shū)·地理志》有明確記載。但是，“山桑”置縣是漢代開(kāi)始的還是沿襲前代的呢？史籍沒(méi)有記載，成為千古之謎。這也使后代人修志時(shí)無(wú)所適從，對(duì)此或避而不談，或含糊其辭?，F(xiàn)在能看到的《蒙城縣志》主要有兩部，一部是明萬(wàn)歷年編寫(xiě)的，簡(jiǎn)稱“萬(wàn)歷志”；另一部是清同治年編寫(xiě)的，簡(jiǎn)稱“同治志”。

“萬(wàn)歷志”是明萬(wàn)歷壬午年（1582）知縣吳一鸞纂修，桂茂枝作序，序中寫(xiě)到：“蒙為國(guó)且數(shù)千年，舊故無(wú)志?！闭f(shuō)明這部志是蒙城最早的縣志。其“蒙城沿革”中有總敘：蒙城春秋古邑名，禹貢豫州之城，商湯為北亳會(huì)盟之地，春秋蓋楚也，戰(zhàn)國(guó)時(shí)楚考烈王東遷都郢，蒙為楚東境，秦滅楚屬碭郡，漢初為山?？h……

總敘后有“沿革表”：

總敘中“商湯為北亳會(huì)盟之地”源于梁劉昭《后漢書(shū)·郡國(guó)志》的“補(bǔ)并注”：梁國(guó)蒙：“《帝王世紀(jì)》曰：‘有北蒙，即景亳湯所盟處?！薄叭f(wàn)歷志”混淆了古“蒙”與今“蒙城”，且商湯時(shí)無(wú)縣制，不屬本文論述范圍。

總敘中“蒙城春秋古邑名……春秋蓋楚也”，意思好像是：春秋時(shí)蒙城是楚國(guó)的一個(gè)邑。但是在沿革表“郡、縣”項(xiàng)里卻又是空白，前后說(shuō)法不一致，令人費(fèi)解。

“同治志”也有“建（疑為“延”）革”總敘和“建革表”。其總敘：夏屬禹貢豫州，商湯為北冡，周春秋為楚地漆園，戰(zhàn)國(guó)楚考烈王東遷都郢為楚地……

建革表：

將兩個(gè)縣志進(jìn)行比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“萬(wàn)歷志”中的“蒙城春秋古邑”到“同治志”變成了“楚地漆園”，且“漆園”又成為春秋時(shí)楚國(guó)的縣。雖然《史記》有莊子曾任漆園吏的記載，但是所有史料中均查找不到漆園縣。再者，在漢代蒙城既屬于梁國(guó)又屬于沛郡，這是完全不可能的。另外，山桑在秦朝屬泗水郡，梁國(guó)才屬于碭郡，《漢書(shū)·地理志》記得很清楚。

上述兩志出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是因?yàn)楣糯妨线^(guò)于匱乏再加上信息不暢而造成的。

當(dāng)今，科技飛速發(fā)展，史料重新得到發(fā)掘整理，考古又不斷有新發(fā)現(xiàn)?？脊胚z物中，如印璽、兵戈、竹簡(jiǎn)等大量時(shí)代明確、有文字遺存的文物出土，為研究歷史地理問(wèn)題，提供了絕好的文獻(xiàn)資料。而甲骨文的大量發(fā)現(xiàn)和人們對(duì)甲骨文、金文和戰(zhàn)國(guó)古文字的深入研究，破釋了遺物中文字的內(nèi)容，填補(bǔ)了古文獻(xiàn)的缺失，糾正了史料在漫長(zhǎng)的年代傳抄過(guò)程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，使歷史上長(zhǎng)期困擾的問(wèn)題迎刃而解。

蒙城縣莊子祠

逍遙堂

吉林大學(xué)古籍研究所吳良寶《〈中國(guó)歷史地圖集〉戰(zhàn)國(guó)部分地名校補(bǔ)》一文認(rèn)為：“不斷公布的戰(zhàn)國(guó)文字資料以及研究成果……還可以補(bǔ)充相當(dāng)數(shù)量的可考縣名，比如戰(zhàn)國(guó)兵器銘文中?？梢?jiàn)到許多當(dāng)時(shí)縣的地名；不少戰(zhàn)國(guó)古璽是縣一級(jí)官吏用印，錢(qián)幣上的地名也是縣的地名。另外戰(zhàn)國(guó)竹簡(jiǎn)、陶文中也有相當(dāng)數(shù)量的縣名。這其中有相當(dāng)一部分的縣名見(jiàn)于《漢書(shū)·地理志》……這些縣名可以證明許多秦漢時(shí)代的地名在戰(zhàn)國(guó)時(shí)代早已有之……對(duì)于探討戰(zhàn)國(guó)至秦漢時(shí)期的地理沿革具有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值?！痹撐倪€列舉了楚國(guó)的例證：“楚是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期南方的大國(guó)，戰(zhàn)國(guó)楚文字資料中可以見(jiàn)到不少縣名……有幾枚楚官印中都有‘行序大夫’一職，職官前的地名有山桑、江陵、上場(chǎng)（唐）等，見(jiàn)于《周秦古璽菁華》145的‘山桑行序大夫璽’、《古璽匯編》0101‘江陵行序大夫璽’、0099‘上場(chǎng)行序大夫璽’。分別在安徽省蒙城縣北、湖北省江陵縣、隨縣西北?！豆怒t匯編》0130有‘六行府之璽’、0317有‘坪阿’，在今安徽省六安縣北、懷遠(yuǎn)縣一帶?！?/p>

2002年7月，中華書(shū)局出版的《古文字研究》第24輯，刊載有徐在國(guó)的一篇論文《楚國(guó)璽印中的兩個(gè)地名》。論文“一、山?！保瑢?duì)方雨樓《周秦古璽菁華》154著錄的一方陰文楚國(guó)官璽進(jìn)行考釋，這方楚國(guó)官璽的印文是“山桑行序大夫璽”，應(yīng)是楚國(guó)山?？h的官印?？坚尳Y(jié)論：“如上所述，上引楚璽當(dāng)釋為‘山桑行序大夫璽’?！缴！?，地名，見(jiàn)《漢書(shū)·地理志》‘沛郡，戶四十萬(wàn)九千七十九，口二百三萬(wàn)四百八十，縣三十七：……山?！??！逗鬂h書(shū)·郡國(guó)二》：‘汝南郡’下‘山桑，侯國(guó)，故屬沛，有下城父聚，有垂惠聚’。故址在今安徽省蒙城縣北，戰(zhàn)國(guó)時(shí)代當(dāng)屬楚國(guó)?！?/p>

徐在國(guó)的考證已得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可，并被許多學(xué)者作為例證引用。

徐文還對(duì)“行序”的“序”附有注釋：此字或釋“宮”，或釋為“”，或釋為“序”（李家浩釋）。對(duì)此，筆者查閱了其他資料，中國(guó)錢(qián)幣博物館黃錫全《介紹兩枚楚官璽》一文也涉及到山桑璽印，使用的是“”——“山桑行大夫璽”。趙平安《戰(zhàn)國(guó)文字中的“宛”及其相關(guān)問(wèn)題研究（附補(bǔ)記）》（《第四屆國(guó)際中國(guó)古文字研討會(huì)論文集》香港中文大學(xué)中國(guó)語(yǔ)言及文學(xué)系，2003年）論文中也涉及到山桑璽印，使用的也是“”——“山桑行大夫璽”。對(duì)“”這個(gè)字，《古文字研究》第24輯發(fā)表有羅運(yùn)環(huán)論文《字考辯》。文章認(rèn)為：“在楚文字中，邑字上面凡加‘宀’者皆是一種大邑，稱之為‘大邑’。故包山楚簡(jiǎn)有‘大’這個(gè)概念?！鄙缴５拇_是個(gè)大邑，一直到清中期劃渦陽(yáng)縣前，縣域面積近3000平方千米。和現(xiàn)在的亳州比，它當(dāng)年是焦、夷兩個(gè)縣；和濉溪縣比，它當(dāng)年是銍、相兩個(gè)縣；和宿州比，它當(dāng)年是蘄、符離、竹三個(gè)縣；和懷遠(yuǎn)縣比，它當(dāng)年是平阿、向兩個(gè)縣（還不包括龍亢，因龍亢置縣時(shí)間不詳）。山桑大邑，當(dāng)之無(wú)愧。

萬(wàn)佛塔

山?？h官璽——“山桑行縣大夫璽”為楚國(guó)設(shè)置山桑縣提供了無(wú)可辯駁的實(shí)物證據(jù)。那么，山?？h是在什么時(shí)候設(shè)置的呢？

《史記·春申君列傳》：“考烈王元年（前262）以黃歇為相，封為春申君，賜淮北地十二縣?！贝藭r(shí)，楚都為壽春。樂(lè)史《太平寰宇記》卷之一百二十九“淮南道七壽州”：“……伏滔著《正淮論》曰：‘淮南者，三代揚(yáng)州之分也……戰(zhàn)國(guó)之末，楚全有之，而考烈王都焉，號(hào)曰郢都，城即烈王所筑，西南小城即楚相春申君黃歇所居。’”

山桑地處淮北中部，是淮北最靠近楚都的四個(gè)縣（下蔡、慎、平阿、山桑）之一，屬“淮北十二縣”毋庸置疑。這表明在公元前262年之前，楚已經(jīng)設(shè)置了山桑縣。山?？h置縣時(shí)間還會(huì)再早嗎？我們看下列史料：

一、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦、譚其驤教授主編的《中國(guó)歷史地圖冊(cè)》第一冊(cè)33—34頁(yè)“戰(zhàn)國(guó)諸侯稱雄形勢(shì)圖（前350）”標(biāo)示，山?？h域?qū)俪?guó)。表明山桑置縣時(shí)間應(yīng)在公元前350年之前。

二、《左傳·僖公二十三年》：“秋，楚成得臣帥師伐陳，討其貳于宋也。遂取焦、夷，城頓而還?！?/p>

“焦、夷”都是陳邑，就是現(xiàn)在的亳州市和城父鎮(zhèn)。“焦”處淮北西北部，距離山桑100多千米。僖公二十三年楚奪取焦、夷兩地，是在公元前637年，屬春秋中期。

三、《史記·楚世家》：“（楚惠王）四十二年楚滅蔡。四十四年，楚滅杞。與秦平。是時(shí)越已滅吳而不能正江、淮北。楚東侵，廣地至泗上。【正義】：正，長(zhǎng)也。江、淮北謂廣陵縣，徐、泗等州是也?！?/p>

徐、泗之地，在山?？h東北150千米外?！叭〗?、夷”到“廣地至泗上”，表明了楚國(guó)已經(jīng)完全占有了安徽淮北和江蘇淮北的西部地區(qū)?；萃跛氖哪?，是公元前445年，屬戰(zhàn)國(guó)初期。

由此，我們可以推斷：楚國(guó)設(shè)置山?？h的時(shí)間，應(yīng)該在公元前445年之前，春秋末期至戰(zhàn)國(guó)初期之間。這樣算來(lái)，蒙城置縣的歷史，已有2400年以上了。