中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)之探析

余惠梅

中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)之探析

余惠梅

近年來，中小企業(yè)的隊(duì)伍不斷壯大，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、緩解就業(yè)壓力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。如何進(jìn)行合理的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)成為相關(guān)各方非常關(guān)心的問題。本文圍繞中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的現(xiàn)狀，分析其存在的問題，并提出具體對(duì)策。

中小企業(yè)；業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)；問題；戰(zhàn)略；對(duì)策

業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)和運(yùn)籌等方法，采用特定的指標(biāo)體系，對(duì)照設(shè)定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，按照一定的程序，通過定量定性對(duì)比分析，對(duì)企業(yè)在一定期間內(nèi)的業(yè)績作出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判。作為重要的管理控制手段，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的過程也是尋找差距的過程。通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀與預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相比較，發(fā)現(xiàn)差距，找出原因，并盡可能地進(jìn)行改進(jìn)，不斷完善。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)對(duì)于促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著十分重要的意義。

一、當(dāng)前我國中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)存在的主要問題

(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系沒有結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)來構(gòu)建，二者之間沒有因果關(guān)系

在企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的制定上，常常走入的誤區(qū)是從企業(yè)所擁有的資源出發(fā)，而不是從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)。目標(biāo)的確定與公司的戰(zhàn)略相脫節(jié)，各行其是，二者之間沒有相應(yīng)的因果關(guān)系，無法保障戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（二）內(nèi)部控制體系不夠完善合規(guī)，控制系統(tǒng)基本失效，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制缺乏有效的內(nèi)部控制環(huán)境和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

目前多數(shù)中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠全面。由于內(nèi)部控制無法為企業(yè)創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)利益，管理者普遍不夠重視，沒有將其覆蓋到所有的部門和人員。甚至為節(jié)約成本，不設(shè)置內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，或者機(jī)構(gòu)設(shè)置過于精簡，一人多崗和兼職兼崗現(xiàn)象也不少見。崗位間缺乏相應(yīng)的約束和牽制制度，與不相容職務(wù)相分離的原則相悖離，有效的監(jiān)督機(jī)制缺乏。如此，導(dǎo)致部分工作人員利用制度的漏洞，做出損害企業(yè)利益的行為。

（三）預(yù)算流于形式，未建立有效的全面預(yù)算管理體

系我國多數(shù)中小企業(yè)仍停留在財(cái)務(wù)預(yù)算的階段。重編制輕執(zhí)行，且缺乏完整的預(yù)算指標(biāo)體系，忽視了預(yù)算管理組織體系的完善，對(duì)于其實(shí)施過程中所出現(xiàn)的問題也不能及時(shí)改進(jìn)，導(dǎo)致預(yù)算精確性差，也就難以成為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制的有效基石。某些中小企業(yè)雖然設(shè)置了全面預(yù)算管理體系，但往往只限于形式，各部門又缺乏溝通，使得全面預(yù)算管理不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。這樣根本無法實(shí)現(xiàn)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制的有機(jī)融合，反而讓其相脫節(jié)，致使全面預(yù)算管理成為無用的形式。這樣顯而易見是不利于中小企業(yè)發(fā)展的。

（四）未建立一套完整有效的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)常限于財(cái)務(wù)信息，過于片面和單一

目前財(cái)務(wù)指標(biāo)仍是多數(shù)中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、客戶滿意度等非財(cái)務(wù)指標(biāo)往往被忽略。管理者了解企業(yè)的渠道往往局限于財(cái)務(wù)報(bào)表，而作為評(píng)判企業(yè)的重要信息，如風(fēng)險(xiǎn)控制、行業(yè)影響、社會(huì)貢獻(xiàn)等表外信息被忽視是常象。這些被忽視的信息對(duì)于公司的戰(zhàn)略發(fā)展往往比財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更具影響力。過分重視財(cái)務(wù)結(jié)果這個(gè)問題在中小企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中格外突出。如此，助長了急功近利思想，造成企業(yè)經(jīng)營上的短視。不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、改善我國中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的對(duì)策

（一）合理制定企業(yè)戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為業(yè)績衡量指標(biāo)

企業(yè)管理者應(yīng)結(jié)合企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展階段、發(fā)展方向、核心競爭力等因素制定切實(shí)可行的愿景和戰(zhàn)略。適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略目標(biāo)還應(yīng)具備激勵(lì)性、成長性。經(jīng)營目標(biāo)的制定應(yīng)從企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，管理者與所有部門、員工及相關(guān)利益方共同分享愿景和戰(zhàn)略，對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解，達(dá)成共識(shí)，做到全員溝通，形成一套完整有效的覆蓋各層級(jí)的績效考核機(jī)制。

（二）建立完整的內(nèi)部控制體系，為業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)構(gòu)建一個(gè)規(guī)范有效的內(nèi)部控制環(huán)境和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

首先，要建立健全內(nèi)部控制制度。從公司實(shí)際出發(fā)，建立適合的內(nèi)部控制制度并組織實(shí)施，內(nèi)部控制應(yīng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，覆蓋所有業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全過程、全員性控制，不存在內(nèi)部控制空白點(diǎn)。

其次，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合內(nèi)部控制的要求和企業(yè)實(shí)際而定。要明確各部門的權(quán)責(zé)，做到不相容職務(wù)分離。充分發(fā)揮獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督權(quán)，建立有效的信息披露機(jī)制，拓寬管理思路，改善管理機(jī)制。

再者，成立內(nèi)部審計(jì)部門或配備專業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員，并且保證其獨(dú)立性。通過對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控缺陷，建立有效的溝通機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)管理者報(bào)告并提出改進(jìn)意見，積極促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理的持續(xù)完善。

（三）建立有效的全面預(yù)算管理體系，為改善業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供強(qiáng)有力的支撐

全面預(yù)算管理要求覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營中的各個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)改變觀念，樹立全面預(yù)算理念，從高層管理人員到部門員工，都要參與到全面預(yù)算管理中。企業(yè)應(yīng)明確預(yù)算管理的責(zé)任體制，成立預(yù)算管理委員會(huì)，下設(shè)專門的預(yù)算管理辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)算的編制、調(diào)整、監(jiān)控、考核和報(bào)告等等，建立部門間有效的溝通機(jī)制，保證預(yù)算過程中出現(xiàn)的各種信息能得以及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。

不僅要采取多種措施，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，還要對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體制。各部門按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則完成各個(gè)環(huán)節(jié)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督的閉環(huán)管理，為企業(yè)進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)提供客觀的重要依據(jù)。

（四）運(yùn)用平衡計(jì)分卡思想構(gòu)建一套完整有效的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系

平衡計(jì)分卡集西方現(xiàn)代的管理理論和思想成果之大成，它強(qiáng)調(diào)企業(yè)績效和戰(zhàn)略的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略在企業(yè)中的核心位置，同時(shí)強(qiáng)調(diào)全員參與，促使企業(yè)所有員工都清楚企業(yè)未來的戰(zhàn)略、各個(gè)部門和個(gè)人的責(zé)任和努力的方向、路徑，從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長四個(gè)維度設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)臉I(yè)績指標(biāo)，其中每一項(xiàng)指標(biāo)都是系列管理關(guān)系中的一環(huán)，互為因果，促進(jìn)企業(yè)各相關(guān)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合，為企業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行進(jìn)行全面系統(tǒng)地監(jiān)控，促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

平衡計(jì)分卡具體指標(biāo)的選擇應(yīng)基于企業(yè)戰(zhàn)略的真實(shí)意圖。平衡計(jì)分卡根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，設(shè)置獨(dú)特的評(píng)價(jià)指標(biāo)，但核心指標(biāo)大體上一致。比如：核心財(cái)務(wù)指標(biāo)包括投資報(bào)酬率、經(jīng)濟(jì)增加值；核心顧客指標(biāo)包括市場份額、客戶獲得率、客戶滿意度；核心內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)包括創(chuàng)新流程、經(jīng)營流程、售后服務(wù)流程；核心學(xué)習(xí)成長指標(biāo)包括員工滿意度、員工保持率、員工生產(chǎn)率，等等。

三、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)作為一種推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的管理方法，在有效激勵(lì)員工、規(guī)范企業(yè)行為、促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提升企業(yè)價(jià)值等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。我國中小企業(yè)由于外部和內(nèi)部環(huán)境影響在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中存在著不少問題，因此，中小企業(yè)應(yīng)正視問題，改變觀念，加強(qiáng)管理，不斷完善，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值提升的戰(zhàn)略目標(biāo)。

[1]高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù).北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2016.

[2]李翠翠.企業(yè)集團(tuán)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系優(yōu)化研究[J].科技經(jīng)濟(jì)市場，2013(1)．

[3]周曼.我國中小企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法的改進(jìn)[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012(21)．

[4]劉文錦.中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策[J].財(cái)會(huì)通訊,2012.

（作者單位：福建省計(jì)量科學(xué)研究院）