基于中澳自貿(mào)協(xié)定的我國乳制品行業(yè)發(fā)展研究

仲妮

摘 要：隨著生活水平的提高，我國乳制品消費(fèi)需求增長很快。而隨著進(jìn)口乳制品的增加，乳制品市場得競爭愈發(fā)激烈。本文以中澳乳制品貿(mào)易現(xiàn)狀以及中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂為背景，探討了中澳自貿(mào)協(xié)定可能對我國乳制品行業(yè)的影響，并在最后總結(jié)了對我國乳制品行業(yè)未來發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：乳制品；中澳自貿(mào)協(xié)定

每年的“雙十一”都成了國人欲罷不能的網(wǎng)絡(luò)狂歡盛宴，2015年更是創(chuàng)下了近150億美元的銷售額。在這場購物狂歡節(jié)中，奶粉銷售位居所有產(chǎn)品種類前三，天貓國際和京東全球購都為中國媽媽提供了便宜的進(jìn)口嬰兒奶粉，包括貝拉米、愛他美等廣受中國媽媽喜愛的澳洲奶粉品牌的銷售速度和銷售數(shù)量都極其驚人。與這些現(xiàn)象形成鮮明對比的是中國奶粉品牌業(yè)績慘淡，銷售下降，在幾乎被國外品牌占據(jù)的市場中艱難生存。2008年是中國乳制品行業(yè)的分水嶺，“三聚氰胺”事件給我國乳制品市場造成巨大沖擊，乳制品行業(yè)增速放緩，進(jìn)口奶粉數(shù)量不斷增加。雖然之后有回暖態(tài)勢，但消費(fèi)者對于國內(nèi)品牌的擔(dān)憂以及外資品牌的追捧使得外資奶粉的市場份額不斷提升，尤其在高端奶粉市場，外資品牌已處于絕對的領(lǐng)導(dǎo)地位。2014年11月17日，中國澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定完成實(shí)質(zhì)性談判。本文將從以下四個(gè)方面研究我國乳制品行業(yè)發(fā)展。

一、中澳乳制品貿(mào)易現(xiàn)狀

1.中國從澳洲進(jìn)口的乳制品金額不斷上升

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國居民收入水平不斷提高，消費(fèi)觀念以及需求也發(fā)生了變化。人們對乳制品的需求大量增加，乳制品已經(jīng)成為普通家庭日常生活中的重要營養(yǎng)食品。由于消費(fèi)者的安全意識不斷提高，而且現(xiàn)在消費(fèi)者不僅對乳制品質(zhì)量、口感甚至是外觀都有要求，相比較國產(chǎn)乳制品，消費(fèi)者更愿意購買進(jìn)口乳制品。澳大利亞乳制品憑借其良好的品質(zhì)獲得消費(fèi)者的認(rèn)同，成為中國乳制品進(jìn)口第二大來源國。國內(nèi)“單獨(dú)二胎”政策的開放也增加了消費(fèi)者對乳制品的需求。

2.雖然澳大利亞進(jìn)口乳制品金額增加，但所占比重不高

目前，除了澳大利亞，世界上還有很多國家是中國重要的乳制品進(jìn)口國，新西蘭、美國、法國、荷蘭等都是中國乳制品進(jìn)口主要國家。而我國與新西蘭在2008年就簽訂了自貿(mào)協(xié)定，目前對從新西蘭進(jìn)口的乳制品已經(jīng)實(shí)施了零關(guān)稅，低價(jià)格高品質(zhì)使得新西蘭成為我國乳制品進(jìn)口第一大國。

二、中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂的背景及內(nèi)容

中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動，到2014年11月雙方國家領(lǐng)導(dǎo)人共同確認(rèn)并宣布實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判，期間中澳自貿(mào)協(xié)定談判共進(jìn)行了21輪和數(shù)十次小范圍磋商。2015年6月17日，十年磨一劍的《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》在堪培拉正式簽署。中澳自貿(mào)協(xié)定是我國首次與經(jīng)濟(jì)總量較大的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體談判達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，也是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋多個(gè)重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，除商品貿(mào)易外，還涉及40多個(gè)服務(wù)業(yè)和專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，包括教育、法律服務(wù)、信息科技產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、醫(yī)療行業(yè)、城市規(guī)劃、工程建筑以及管理咨詢行業(yè)都將進(jìn)入中國廣闊的市場，還包含電子商務(wù)、政府采購等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”。在中澳自貿(mào)協(xié)定中最大的亮點(diǎn)也是最吸引人眼球的就是“免關(guān)稅”。根據(jù)協(xié)定，到2019年，占中國向澳大利亞進(jìn)口總額93%的商品將實(shí)行零關(guān)稅，澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，同時(shí)，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。在乳制品方面，進(jìn)入中國市場的澳大利亞乳制品將在4到11年內(nèi)取消關(guān)稅，而中國消費(fèi)者最關(guān)注的嬰兒配方奶粉則在4年內(nèi)降為零關(guān)稅。

三、中澳自貿(mào)協(xié)定可能對我國乳品業(yè)的影響

1.乳制品銷售競爭加劇

自2008年后，我國乳制品進(jìn)口量迅速攀升，中國對進(jìn)口乳制品的依賴程度逐年上升。面對國內(nèi)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)資源的缺乏、乳業(yè)發(fā)展的不平衡以及乳制品質(zhì)量問題，國內(nèi)消費(fèi)者對源自海外的乳制品的需求量大。我國對澳大利亞乳制品逐步免除關(guān)稅后，對于經(jīng)營者來說成本降低，將會提高澳大利亞乳制品企業(yè)的進(jìn)口積極性，由此，澳大利亞將在市場上與新西蘭、美國等國家產(chǎn)生競爭，澳大利亞必將加大乳制品對我國出口，有可能改變國內(nèi)進(jìn)口奶粉的來源結(jié)構(gòu)。

2.促進(jìn)我國乳制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

我國乳制品行業(yè)的黃金發(fā)展時(shí)期已經(jīng)過去?，F(xiàn)在乳制品行業(yè)面臨生產(chǎn)成本越來越高、原奶價(jià)格波動、消費(fèi)者信心不足等一系列問題。越來越多進(jìn)口乳制品的進(jìn)入，帶給我國企業(yè)的不光是壓力和挑戰(zhàn)，還會促使我國乳制品企業(yè)反省和沉思，推動產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.使乳制品企業(yè)間兼并重組加快

面對國內(nèi)魚龍混雜的乳制品市場，政府為了強(qiáng)化市場管理秩序，規(guī)范市場競爭行為，提升乳粉行業(yè)整體競爭力，出臺了一系列政策鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，推進(jìn)行業(yè)整合。而面對來勢洶洶的進(jìn)口乳制品品牌，國內(nèi)許多中小型乳企只能茍延殘喘，更不要說與之抗衡了。順應(yīng)政策潮流，通過重組兼并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、資源等整合，中國乳制品企業(yè)才能在市場上站穩(wěn)腳跟。

4.中國乳制品企業(yè)紛紛“走出去”，到澳大利亞投資建廠

近些年來，為了應(yīng)對奶源不足、國外品牌挑戰(zhàn)等問題，中國乳制品企業(yè)如伊利、蒙牛、貝因美等企業(yè)紛紛布局海外，“走出去”成為我國大型乳制品企業(yè)發(fā)展的主旋律。而中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署則會吸引越來越多的乳制品企業(yè)到澳大利亞投資建廠。根據(jù)協(xié)議，中澳兩國要給予對方投資最惠國待遇，中國企業(yè)的投資門檻大大降低。中國乳企“走出去”不僅可以降低成本，而且國外原產(chǎn)地也更容易獲得消費(fèi)者認(rèn)同，也有助于提高中國乳制品企業(yè)的國際知名度。

四、對我國乳品業(yè)未來發(fā)展的建議

1.提升我國乳制品質(zhì)量，建立第三方監(jiān)督機(jī)制

首先政府要加大對乳制品相關(guān)營養(yǎng)知識的常識宣傳，從學(xué)生抓起，把企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)、加工的過程做成宣傳材料，讓消費(fèi)者對乳制品生產(chǎn)過程有一個(gè)透明的了解。其次我國乳制品企業(yè)要強(qiáng)化質(zhì)量安全主題責(zé)任意識，高度重視乳制品質(zhì)量安全；進(jìn)一步健全質(zhì)量安全制度，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。最后，要建立第三方監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度。

2.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式，向集約型、規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變

之前鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“奶農(nóng)倒奶”事件部分說明了過去的粗放式的散養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前乳制品行業(yè)發(fā)展的需要了。過去粗放的散養(yǎng)模式下，大部分散養(yǎng)戶奶農(nóng)的牛奶很難符合新的要求，很多小規(guī)模養(yǎng)殖及散戶養(yǎng)殖也會面臨淘汰。我國乳制品企業(yè)必須重視提高企業(yè)的管理和經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營科學(xué)化、管理高效化，加快建設(shè)現(xiàn)代奶業(yè)的生產(chǎn)體系及經(jīng)營體系。上游養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)探索農(nóng)牧結(jié)合的發(fā)展模式，加速規(guī)?；B(yǎng)殖。國內(nèi)的養(yǎng)殖成本高、奶牛養(yǎng)殖效益差以及原奶價(jià)格波動大從根本上來說都是由于上游養(yǎng)殖企業(yè)在生產(chǎn)形式及組織形式上的不成熟。下游乳制品企業(yè)應(yīng)以質(zhì)量為先，推動產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。上下游協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)縱向一體化建設(shè)。

3.積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)思維，推動行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合

2015年以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”一直是人們的熱議話題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不僅正在全面應(yīng)用到醫(yī)療、交通、金融等第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而且正在向第一和第二產(chǎn)業(yè)滲透。對于乳制品這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來了不小的挑戰(zhàn)，但更多的是創(chuàng)新的空間和機(jī)遇。國內(nèi)的乳企如蒙牛、飛鶴等都在積極探索與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合。我國乳制品企業(yè)應(yīng)該拓展電商渠道。近些年來電子商務(wù)的快速發(fā)展，潛移默化改變了顧客的消費(fèi)習(xí)慣。而且消費(fèi)主體的日益年輕化，80后和90后成為主要消費(fèi)群體，各大行業(yè)進(jìn)軍電商平臺是一種趨勢，乳品行業(yè)也不例外。再加上國內(nèi)乳制品行業(yè)傳統(tǒng)的線下市場已經(jīng)趨于飽和，利潤提高空間不大，而移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展空間更大。

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