公民教育：從拒絕走向癡迷

陸毅天 丁佳佳

江蘇省公民教育實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)上，北小五（6）班的孩子們正在召開現(xiàn)場聽證會(huì)?；顒?dòng)中，孩子們落落大方、侃侃而談。

“你們是高年級(jí)學(xué)生，學(xué)習(xí)這么緊張，為什么要去研究社會(huì)問題呢？”在現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)，一位聽證員突然問道。這個(gè)問題顯然不在孩子們準(zhǔn)備的范圍內(nèi)，經(jīng)過幾秒鐘思考，陳明澤上前一步，認(rèn)真地說：“雖然我們還是小學(xué)生，但我們也是中國的公民。發(fā)現(xiàn)身邊的公共問題，并提出我們的合理建議，是我們的權(quán)利，也是公民的責(zé)任。并且，在社會(huì)中觀察和實(shí)踐，也是一種學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為這是比坐在教室里讀書更重要的學(xué)習(xí)?！痹捯魟偮?，臺(tái)上臺(tái)下的孩子們激動(dòng)地鼓起掌來，這位聽證員更是微笑著豎起了大拇指。

這就是公民教育培養(yǎng)的孩子，也是十多年前的我們想象不到的。

拒絕：一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)

2005年，江蘇省教研室從美國公民教育中心引進(jìn)了“公民教育實(shí)踐活動(dòng)”項(xiàng)日。北小時(shí)任校長助理唐雋菁是全省首批參與培訓(xùn)和實(shí)踐的教師，她找到了陸毅天老師：“小陸，你和我一起參加這個(gè)項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)吧?！碑?dāng)時(shí)陸毅天對項(xiàng)目一無所知，帶著滿心的疑惑點(diǎn)了點(diǎn)頭。

在困惑與不安中，陸毅天參加了比較完整的項(xiàng)目培訓(xùn)。培訓(xùn)中，他知道這個(gè)項(xiàng)目的主要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，并逐漸明晰了實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)流程（如下圖）。

培訓(xùn)后，陸毅天的困惑轉(zhuǎn)變成了內(nèi)心的抵觸——這是一項(xiàng)全部由學(xué)生完成的實(shí)踐課程，課后組織學(xué)生活動(dòng)要花費(fèi)教師大量的時(shí)間和精力，效果如何一時(shí)不太清楚。更何況，實(shí)踐活動(dòng)沒有固定教學(xué)內(nèi)容，課堂無法預(yù)設(shè)，對他這個(gè)工作才三年多、僅擔(dān)任語文教學(xué)和班主任工作就已焦頭爛額的新教師來說，簡直是一項(xiàng)“不可能完成的任務(wù)”！

然而，此時(shí)已經(jīng)容不得陸毅天說“退出”了。他不得不翻開教師參考用書，硬著頭皮按部就班帶領(lǐng)學(xué)生開始活動(dòng)。不出他所料，學(xué)生在活動(dòng)的一開始還興趣盎然，提出了十多個(gè)身邊存在的公共問題，并且很快選定“飯店菜單不規(guī)范”的問題在全班共同研究。然而按照流程，到了查找資料的階段，學(xué)生們一個(gè)個(gè)就打起了退堂鼓。自由分組時(shí)，幾乎所有人都選擇參加“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查組”。接下來連續(xù)3周，學(xué)生帶來的資料大量重復(fù)，有價(jià)值的內(nèi)容寥寥無幾，課堂上的討論也沒什么進(jìn)展。此時(shí)又有家長向陸老師提出馬上要進(jìn)入高年級(jí)了，孩子課外要上提優(yōu)補(bǔ)習(xí)班，“恐怕沒有時(shí)間做這些無關(guān)緊要的事情。”這些都讓他很沮喪。

悅納：一次心悅誠服的嘗試

一個(gè)月后，陸老師找到唐雋菁提出放棄實(shí)驗(yàn)。她沒有直接答復(fù)他，反而問：“你們班的問題多貼近生活啊，能不能用孩子們自己的經(jīng)歷說話？”

能不能呢？不管怎樣，到班上去問一問吧。沒想到，真有好幾個(gè)學(xué)生繪聲繪色地說起了自己的經(jīng)歷。就連平時(shí)常漏作業(yè)、班級(jí)值日也從不參與的學(xué)生小L也舉起了手：“我爸爸就是開飯店的，我看他的飯店菜單就有問題，我下周帶一本來！”

想不到的是，一周后，菜單真帶來了。更想不到的是，全班學(xué)生還針對這本菜單上存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，小L的表現(xiàn)更是積極，主動(dòng)要求去做問卷調(diào)查。

陸老師帶著興奮開始反思：是什么讓孩子的態(tài)度發(fā)生了如此大的轉(zhuǎn)變？正是唐老師所說的“親身經(jīng)歷”。經(jīng)歷與體驗(yàn)，是開展研究的必由之路，也是最重要的第一步。每一個(gè)學(xué)生都要經(jīng)歷實(shí)地調(diào)查的過程！他重新制訂研究計(jì)劃，暫時(shí)拋開較為生澀的“法規(guī)”部分，布置每一位學(xué)生先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和訪談。在獲得大量感性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，兩周后再進(jìn)人間卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊資料收集階段。

孩子們的參與熱情感染了家長，鼓舞并提醒陸老師：課堂上的不確定性越大，越需要教師做好充分的思考和準(zhǔn)備。于是，在參考美國公民教育教師用書、學(xué)習(xí)唐老師課堂的基礎(chǔ)上，他再次結(jié)合班級(jí)實(shí)際情況，充分利用課堂對學(xué)生的研究活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整和引導(dǎo)：對調(diào)查問卷設(shè)計(jì)、選擇什么樣的時(shí)間地點(diǎn)調(diào)查進(jìn)行專門指導(dǎo)，對分析現(xiàn)有政策的優(yōu)缺點(diǎn)的程序進(jìn)行提前設(shè)計(jì)，并制作了方便學(xué)生對比的表格……

公民教育實(shí)踐課程最大的意義是什么？是參與。近一學(xué)期的活動(dòng)過程，每一個(gè)學(xué)生都在參與中體驗(yàn)著自己的公民角色，感受著自己的權(quán)利與責(zé)任。對學(xué)生來說，脫離實(shí)際、紙上談兵，沒有感同身受，自然不能全情投入。而對教師來說，全盤借鑒、機(jī)械照搬國外的操作經(jīng)驗(yàn)，不考慮學(xué)生的實(shí)際需要、實(shí)際能力和實(shí)際感受，就會(huì)“目中無人，必然遭到失敗。在公民教育實(shí)踐活動(dòng)中，再?zèng)]有什么比“從實(shí)際出發(fā)”更重要的了。

癡迷：一場身心投入的探索

盡管還很稚嫩，盡管過程中有不少波折，但陸老師的第一次實(shí)驗(yàn)，總算在跌跌撞撞中完成了。召開完聽證會(huì)，他把自己的經(jīng)歷與感受上傳至中國公民教育網(wǎng)上，竟然獲得了省、市教學(xué)研究室專家們的反饋。江蘇省教研室主任鞠文燦說：“從陸老師的項(xiàng)目活動(dòng)中，看到了學(xué)生具有無限潛能，看到了德育的嶄新路徑，也看到了以陸老師為代表的小學(xué)德育丁作者的智慧和創(chuàng)造力?！彼€建議陸老師，參與實(shí)踐的同時(shí)要及時(shí)反思，不但總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，也要借助公民教育更新教育理念，獲得新的成長。這激勵(lì)陸老師信心十足地投入下一輪的公民教育實(shí)踐活動(dòng)中。

連續(xù)兩年，陸老師每學(xué)期帶領(lǐng)學(xué)生開展一次公民教育實(shí)踐活動(dòng)，對于整個(gè)活動(dòng)流程越來越得心應(yīng)手，也產(chǎn)生了越來越多富有實(shí)效的創(chuàng)新做法。他越來越感受到，傳統(tǒng)的教育教學(xué)教給學(xué)生確定性的知識(shí)太多，卻沒有給學(xué)生足夠的自由思考的空間，沒有給學(xué)生嘗試錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，沒有給學(xué)生探索、懷疑的體驗(yàn)，同時(shí)也讓教師失去了很多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的機(jī)會(huì)。他決心在自己的課堂上，將選擇、表達(dá)的權(quán)利還給學(xué)生。他的師生觀也在悄悄地發(fā)生著變化，課堂教學(xué)越來越關(guān)注創(chuàng)設(shè)平等、寬松、公正的氛圍，建構(gòu)自由民主的課堂。2007、2008年，他連續(xù)獲得南京市品德學(xué)科優(yōu)質(zhì)課評比一等獎(jiǎng)，成了區(qū)、市的教學(xué)骨干。

2008年，唐老師又找到他，準(zhǔn)備在學(xué)校成立“娃娃參議院”，在各年級(jí)各班級(jí)全面開展公民教育實(shí)踐活動(dòng)，并且編寫北小的公民教育校本教材，建構(gòu)屬于北小自己的公民教育課程體系。這次，陸老師不假思索地答應(yīng)了。

“娃娃參議院”建立之初就遇到了兩個(gè)大問題：首先，陸老師在實(shí)驗(yàn)中選擇研究的課題是社會(huì)中的公共政策問題。在全校推廣后，有不少問題與學(xué)生的年齡和身心發(fā)展特點(diǎn)不相符。其次，各班可利用的活動(dòng)時(shí)間、進(jìn)度不統(tǒng)一，這給課程推進(jìn)造成了不小的困難。

此時(shí)的陸老師，已經(jīng)在之前的數(shù)輪實(shí)踐中，培養(yǎng)了大膽改革的勇氣和底氣。只要認(rèn)定了公民教育的核心目標(biāo)，流程可以修改，細(xì)則可以完善。選題范圍上，根據(jù)各年段學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，不再規(guī)定孩子們研究的必須是社會(huì)中的問題，全校低、中、高年段的選題范圍分別劃定為班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)。這樣一來，低年級(jí)的孩子進(jìn)行“低年級(jí)學(xué)生不會(huì)寫字，抄記事難的問題研究”“關(guān)于班級(jí)值日生制度的研究”，中年級(jí)孩子開展“關(guān)于校門口自行車道擠占人行道問題的研究”“關(guān)于校園內(nèi)廢紙較多問題的研究”，高年級(jí)孩子走上社會(huì)，進(jìn)行“關(guān)于居民小區(qū)內(nèi)噪聲擾民問題的研究”“關(guān)于廢舊電池回收利用問題的研究”……

課時(shí)保障方面，經(jīng)過反復(fù)商討以及向?qū)W校申請，把每周綜合實(shí)踐課中的一節(jié)確定為各班開展“娃娃參議院”活動(dòng)的固定時(shí)間，又在每班確立兩位“小發(fā)言人”，并建立了“發(fā)言人”培訓(xùn)和問題反饋制度。

組織學(xué)生活動(dòng)的同時(shí)，陸老師和幾位骨干教師一邊記錄過程，一邊梳理問題，整理資料，編撰我們的校本教材一一《我們是共和國公民》。2009年，校本教材正式完成。教材采用“學(xué)生用書”的形式，在每一課時(shí)中給予學(xué)生法律常識(shí)介紹、活動(dòng)流程提示，更給予學(xué)生充分的“留白”空間，記錄他們自己的活動(dòng)經(jīng)歷與感悟。經(jīng)歷一次完整的公民教育實(shí)踐活動(dòng)，每一個(gè)孩子就擁有了一本獨(dú)一無二的活動(dòng)記錄手冊。

這本活動(dòng)手冊也是學(xué)生的評價(jià)手冊。我們建立了學(xué)生自評、小組互評、家長評價(jià)、教師評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)體系，在手冊上每一個(gè)步驟的最后，都附有一張完整的評價(jià)表格，讓孩子記錄下自己這一階段的感悟與收獲，并從參與程度、合作態(tài)度、研究實(shí)效等維度，力求全面地對學(xué)生的活動(dòng)進(jìn)行評價(jià)。學(xué)期結(jié)束，根據(jù)活動(dòng)手冊上的評價(jià)，作為孩子“綜合實(shí)踐”課程平時(shí)成績的考量。有了這樣一本教材，我們組織學(xué)生活動(dòng)就更加得心應(yīng)手，學(xué)生的活動(dòng)也越來越富有實(shí)效。

公民教育實(shí)踐活動(dòng)讓每個(gè)孩子以自發(fā)、自主、自由的方式，了解責(zé)任，積極參與，體驗(yàn)過程，初步形成了責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體的自我認(rèn)識(shí)。以陸老師為代表的公民教育實(shí)踐的北小教師們，也跳出了“班級(jí)活動(dòng)”的模式，由一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的指導(dǎo)教師，逐漸成長為一個(gè)全校性社團(tuán)的組織者.校本課程的開發(fā)與建構(gòu)者。