動(dòng)物疫病防控工作中存在的問(wèn)題及措施

朱亁坤

（涼山州會(huì)東縣鐵柳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 四川涼山 615202）

動(dòng)物疫病防控工作中存在的問(wèn)題及措施

朱亁坤

（涼山州會(huì)東縣鐵柳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 四川涼山 615202）

從最近這幾年看來(lái)，在我國(guó)，盡管動(dòng)物疫情的情況總體還算較為平穩(wěn)，并且疫病的發(fā)生主要呈現(xiàn)為散狀以及點(diǎn)狀，然而在這樣的情況下還是存在著一些動(dòng)物的疫病出現(xiàn)有著頻繁、傳播快、數(shù)量大、波及到的范圍十分大等特點(diǎn)，產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的危害，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致畜牧業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，這是對(duì)我國(guó)的畜牧業(yè)的發(fā)展起到制約作用的因素。本文就我國(guó)在動(dòng)物疫病的防控工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)，給予一些相關(guān)的措施和策略。

疫病防控；問(wèn)題；措施

引言

就近些年而言，因?yàn)閲?guó)內(nèi)的農(nóng)牧業(yè)獲得了快速的發(fā)展，所以畜牧業(yè)的發(fā)展方向也逐漸朝著規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；M(jìn)行著。然而，在畜牧業(yè)給人們帶來(lái)越來(lái)越多類(lèi)型的畜產(chǎn)品時(shí)，也給動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制工作造成了較大壓力。就目前狀況而言，國(guó)內(nèi)動(dòng)物的疫情整體比較穩(wěn)定，大都是呈散狀和點(diǎn)狀，但是依舊有一些動(dòng)物的疫病出現(xiàn)頻繁的發(fā)生，例如口蹄疫、豬藍(lán)耳病、血吸蟲(chóng)病以及布魯菌病等一些動(dòng)物的傳染病。而這些疫病都具有著傳播的速度非?？?、發(fā)病的動(dòng)物的數(shù)量非常大、波及到的范圍非常廣等特征，這不僅會(huì)讓畜牧業(yè)出現(xiàn)難以估測(cè)的損失，而且還變成妨礙國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)健發(fā)展的重要要素。因此，為了讓國(guó)內(nèi)的畜牧業(yè)能夠長(zhǎng)期、健康以及穩(wěn)定的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的公共衛(wèi)生，保障產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，一定要增強(qiáng)合理的飼養(yǎng)管控，另外還應(yīng)當(dāng)抓好有關(guān)動(dòng)物疾病的預(yù)防、控制工作。

1 在動(dòng)物疾病的防控工作中存在的不足

1.1 飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)度不足，養(yǎng)殖的模式較落后

在整個(gè)的免疫鏈條中，基層地區(qū)動(dòng)物的免疫和防空是屬于非常薄弱的環(huán)節(jié)，尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和廣大的農(nóng)村地區(qū)。在這些地區(qū)中，通常是選擇傳統(tǒng)散養(yǎng)的模式，這不但存在著養(yǎng)殖密度大、飼養(yǎng)管理較為粗放等情況，同時(shí)，對(duì)于場(chǎng)區(qū)的消毒問(wèn)題，養(yǎng)殖戶(hù)的思想特別落后，而死去的牲畜與排泄物等物質(zhì)，養(yǎng)殖者也不會(huì)運(yùn)用科學(xué)的處置形式，此些問(wèn)題的存在與產(chǎn)生均會(huì)在很大程度上導(dǎo)致動(dòng)物疫病預(yù)防和控制的困難程度增大。除此之外，因?yàn)檫@些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平比較來(lái)說(shuō)是較為滯后的，因此養(yǎng)殖者不太注重動(dòng)物疫病的防控工作，而此也導(dǎo)致疫病的有關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)被埋下了。

1.2 使用了添加劑和違禁藥物

有些養(yǎng)殖戶(hù)唯利是圖或者法制觀(guān)念非常淡薄，他們?yōu)榱四軌虻玫椒浅８叩睦麧?rùn)經(jīng)常會(huì)采取一些不道德的手段，在進(jìn)行養(yǎng)殖的過(guò)程當(dāng)中運(yùn)用了政府不允許使用的不可以在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中運(yùn)用的違禁藥品和飼料的增加劑，還有的是對(duì)于限范圍使用的藥品進(jìn)行了超范圍亦或超劑量的運(yùn)用，但是此些胡亂使用藥品的行為對(duì)動(dòng)物疫病的防控會(huì)造成較為嚴(yán)重的不良影響。

1.3 人們對(duì)于動(dòng)物免疫工作的認(rèn)知不到位

盡管很多地方的政府針對(duì)動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制工作均付出了諸多心血，但是由于宣傳的力度較小，還存有宣傳不到位等諸多不足，此便會(huì)造成部分養(yǎng)殖者在動(dòng)物免疫工作方面的認(rèn)知不到位，因此變會(huì)一定程度上增大動(dòng)物免疫工作的困難程度。譬如，動(dòng)物疫病防控工作者在開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作過(guò)程中，養(yǎng)殖戶(hù)就會(huì)有一些不支持、不配合的行為，甚至還會(huì)去阻礙免疫工作的進(jìn)行。除此之外，很多的養(yǎng)殖戶(hù)缺乏進(jìn)行隔離的意識(shí)，比如，新引進(jìn)來(lái)的家畜在沒(méi)有進(jìn)行隔離和觀(guān)察的情況之下就把它們混入到原群里面，這就會(huì)使得疫病的發(fā)生概率有所增加，另一方面，當(dāng)爆發(fā)疫病之后，養(yǎng)殖戶(hù)也無(wú)法把病畜及時(shí)地隔離開(kāi)來(lái)，所以就會(huì)使得疫病快速地在群體里面進(jìn)行傳播，從而導(dǎo)致這種病大面積地爆發(fā)以及流行開(kāi)來(lái)。

1.4 對(duì)于防疫的責(zé)任不夠清晰

動(dòng)物免疫工作是政府應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任，因此，對(duì)于疫病預(yù)防工作的開(kāi)展便應(yīng)該是政府有關(guān)機(jī)構(gòu)采用法制與行政等有關(guān)舉措來(lái)牽頭實(shí)施。之前，國(guó)務(wù)院曾明文規(guī)定過(guò)，在動(dòng)物防疫的工作當(dāng)中，地方的各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)起總的責(zé)任，政府中的重要管理者是第一責(zé)任人，而分管的領(lǐng)帶是重要的責(zé)任人。但是，由于基層的政府不夠重視基礎(chǔ)的疫病防控，其認(rèn)為動(dòng)物疫病的防控應(yīng)當(dāng)是畜牧機(jī)構(gòu)的責(zé)任，因此此變會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的疫病防控工作在實(shí)行過(guò)程中產(chǎn)生宣傳不到位、管控和部署不科學(xué)等問(wèn)題。在產(chǎn)生特大疫情的時(shí)候，因?yàn)樨?zé)任的落實(shí)并不明確，這就導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)不能第一時(shí)間、準(zhǔn)確地掌握疫情和應(yīng)對(duì)疫情，因此導(dǎo)致已經(jīng)不能得到科學(xué)管控。

1.5 基層的防疫工作者的技術(shù)特別滯后有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較落后，一些在畜牧部門(mén)工作的人員從未進(jìn)行過(guò)職業(yè)技能的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，所以，他們工作的能力也就不能滿(mǎn)足發(fā)展迅速的養(yǎng)殖業(yè)提出的各種要求，這也就使得最基本的疫病防預(yù)的工作都沒(méi)有辦法實(shí)施到位，在該地出現(xiàn)疫情之后，相關(guān)的工作人員就只能夠盲目進(jìn)行藥物的使用，無(wú)法運(yùn)用到有效、正確的治療方法，從而進(jìn)一步使得疫病擴(kuò)散的速度加快，范圍加大。

1.6 防控檢測(cè)的手段和技術(shù)較為落后

就動(dòng)物疫病的防控工作來(lái)說(shuō)，是否有較為先進(jìn)的檢測(cè)措施與檢測(cè)儀器是動(dòng)物免疫工作可以順暢實(shí)施的前提。但是，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)不注重動(dòng)物免疫工作的開(kāi)展，因此在動(dòng)物免疫工作開(kāi)展方面未曾投入充分的資本，此便造成了此地區(qū)動(dòng)物免疫的基本設(shè)施特別不足，另外，技術(shù)手段也特別之后，以致對(duì)于緊急的動(dòng)物疫情不能有效處理，從而妨礙到防疫工作的順暢實(shí)施。

2 抓好動(dòng)物疫病防控工作的科學(xué)舉措

2.1 增大關(guān)于動(dòng)物免疫的宣傳力度

抓好動(dòng)物免疫工作可以有效地推動(dòng)畜牧業(yè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定地發(fā)展下去。所以，各級(jí)政府和部門(mén)需要把相關(guān)宣傳工作做到位，讓數(shù)量眾多的養(yǎng)殖戶(hù)可以全面地認(rèn)知到抓好動(dòng)物免疫工作的必要性，掌握有關(guān)動(dòng)物免疫的最基礎(chǔ)的常識(shí)，構(gòu)成關(guān)于動(dòng)物免疫的基礎(chǔ)思想。可以說(shuō)，做到了以上這些，養(yǎng)殖戶(hù)才會(huì)有效協(xié)同工作者開(kāi)展有關(guān)動(dòng)物疫病防控工作，取得理想的免疫成效。

2.2 構(gòu)建起合理健全的有關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范免疫

構(gòu)建并完善合理、標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)制，在動(dòng)物疫病防控工作中是非常重要的。因此，各個(gè)級(jí)別的政府與機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起免疫檔案，健全動(dòng)物標(biāo)示可以追溯的機(jī)制，建立其合理、高效地有關(guān)動(dòng)物免疫的屏障。另外，在養(yǎng)殖場(chǎng)中還應(yīng)當(dāng)編制合理、標(biāo)準(zhǔn)的管理小冊(cè)子，來(lái)增強(qiáng)有關(guān)管理，而且對(duì)于家畜還應(yīng)當(dāng)定時(shí)開(kāi)展免疫工作，確保全面、充分的免疫，對(duì)于養(yǎng)殖形成的有關(guān)垃圾應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間去進(jìn)行科學(xué)的處置。而養(yǎng)殖場(chǎng)也應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間消毒，積極配合畜牧機(jī)構(gòu)有關(guān)人員去實(shí)施。

2.3 明晰責(zé)任分工

全面貫徹政府提出的動(dòng)物疫病防控的原則，在動(dòng)物疫病的防控工作中，把各級(jí)政府和部門(mén)的責(zé)任落到實(shí)處。畜牧機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照政府出臺(tái)的有關(guān)制度，將工作者工作的范疇落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)逐層落實(shí)、包村到人。

2.4 提升人員的素養(yǎng)，增強(qiáng)隊(duì)伍的構(gòu)建

政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)一線(xiàn)的防疫工作者實(shí)施有關(guān)培訓(xùn)，在規(guī)范操作的流程、科學(xué)防控的知識(shí)方面要對(duì)基層的防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立起技術(shù)過(guò)硬的一支動(dòng)物疫病防控的隊(duì)伍，而人事部門(mén)還要努力去招聘在畜牧方面素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)人才對(duì)基層防疫的隊(duì)伍進(jìn)行補(bǔ)充。

2.5 落實(shí)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)給，保障防控工作

政府部門(mén)對(duì)于動(dòng)物免疫的防控工作中資金的投入應(yīng)該去加大補(bǔ)給，保證防疫人員可以配備到比較先進(jìn)的相關(guān)檢測(cè)設(shè)備，這樣有利于及時(shí)對(duì)動(dòng)物的疫情進(jìn)行防控，與此同時(shí)，對(duì)于養(yǎng)殖戶(hù)防控的補(bǔ)貼也要加大，以此調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)的積極性，使得養(yǎng)殖戶(hù)能做到全面、積極的免疫。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物疫病的防控工作是否能夠落實(shí)以及有效地進(jìn)行對(duì)于我國(guó)的很多方面的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的影響，當(dāng)前我國(guó)在疫病的防控的工作方面遇到了很的多難點(diǎn)和問(wèn)題，這就需要我們?nèi){借培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的隊(duì)伍、加大各項(xiàng)資金的投入、強(qiáng)化防控管理內(nèi)容和制度等去有效降低在疫病的防控管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)，使得我國(guó)應(yīng)對(duì)疫病的能力可以有所提高，保障人民群眾的人身安全財(cái)產(chǎn)以及健康。而只有解決了我國(guó)在動(dòng)物疫病的防控工作上的問(wèn)題并且按照一定的方法進(jìn)行解決，這樣才可以保證各方面問(wèn)題得到有效的解決，使得我國(guó)動(dòng)物疫情的總體情況都可以在相關(guān)部門(mén)和防疫人員的行動(dòng)之下被有效控制。

[1]付雯，蘭鄒然，梁全順，杜建，王宏偉.加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)，推進(jìn)獸醫(yī)工作方式加快轉(zhuǎn)變[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2014（11）.

[2]張洪杰，朱應(yīng)民，魏祥法.對(duì)當(dāng)前動(dòng)物疫病防控工作的建議[J].家禽科學(xué)，2015（09）.

[3]賈文孝.動(dòng)物疫病防控關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題探討[J].中國(guó)牧業(yè)通訊，2015（09）.

[4]王光明，拉親.當(dāng)前牧區(qū)基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系建設(shè)存在的問(wèn)題與改革措施[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫，2014（03）.

S851.33

A

1004-7344（2016）21-0220-02

2016-7-10

朱亁坤（1977-），男，助理獸醫(yī)師，大專(zhuān)，主要從事畜牧獸醫(yī)工作。