基于案例分析的電力安全生產(chǎn)管理研究

陳依潔

（上海電力安裝第二工程公司上海200235）

基于案例分析的電力安全生產(chǎn)管理研究

陳依潔

（上海電力安裝第二工程公司上海200235）

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天，電力能源作為社會(huì)生產(chǎn)中重要的組成部分，不僅關(guān)系著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更關(guān)系到民生的發(fā)展，對(duì)整個(gè)社會(huì)的生活生產(chǎn)起著至關(guān)重要的作用。雖然，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)了電力能源的發(fā)展，為電力安全生產(chǎn)管理提供了強(qiáng)有力的保障，但是，面對(duì)時(shí)有發(fā)生的電力安全事故，我們應(yīng)該時(shí)刻保持高度的警惕，不斷改進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理的方法，解決并防止安全隱患和安全事故的發(fā)生。本文將針對(duì)我國(guó)電力安全管理的現(xiàn)狀，對(duì)實(shí)際發(fā)生的電力安全事故案例進(jìn)行分析，并總結(jié)案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)提出可行性的建議。

電力安全；生產(chǎn)管理；案例分析

引言

電力是當(dāng)今社會(huì)中最重要的能源之一，是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)。面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，電力集團(tuán)雖然在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有不可侵犯的地位。但是，在各種新能源行業(yè)的不斷產(chǎn)生和發(fā)展的情況下，電力集團(tuán)想要保證自身地位的穩(wěn)定和長(zhǎng)久性，必須創(chuàng)新自我，在推動(dòng)電力集團(tuán)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中不斷完善自我，并針對(duì)時(shí)有發(fā)生的電力安全事故進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，重視電力安全的生產(chǎn)管理[1]。

1 電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展以及人民生活水平不斷提高的背景下，國(guó)家、社會(huì)以及人民對(duì)于用電的要求也越來(lái)越高。而時(shí)有發(fā)生的電力安全事故，在暴露了現(xiàn)今電力安全存在隱患的同時(shí)，更是增加了電力集團(tuán)對(duì)于電力安全生產(chǎn)管理的壓力，使得電力集團(tuán)在新時(shí)期進(jìn)行轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)的時(shí)候，不得不更全面、慎重的去考慮電力安全的生產(chǎn)管理[2]。

2 電力安全事故案例分析

2.1 電力安全事故案例回顧

2015年x月x日，某省電力公司的電業(yè)局電廠(chǎng)留守處，根據(jù)作業(yè)計(jì)劃針對(duì)110kV變電站部分設(shè)備進(jìn)行年檢，并按照要求辦理了電力第一種工作票，其工作任務(wù)為：小修10kV開(kāi)關(guān)柜（216、214、210、208、206）、例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢以及小修電壓互感器（3×24TV）本體與例行試驗(yàn)等工作。當(dāng)天上午10時(shí)20分，運(yùn)行人員作業(yè)完成，并布置好相關(guān)安全措施，允許開(kāi)工。10時(shí)30分，工作負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)的9名工作人員進(jìn)行工作交接，接著開(kāi)始對(duì)10kV第Ⅱ段母線(xiàn)設(shè)備進(jìn)行年檢作業(yè)，并根據(jù)作業(yè)人員分工指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行分配工作，開(kāi)關(guān)檢修的工作由開(kāi)關(guān)班的4人負(fù)責(zé)，例行試驗(yàn)和保護(hù)全檢的工作由其余5人負(fù)責(zé)。工作開(kāi)始，開(kāi)關(guān)班成員甲（死者）負(fù)責(zé)216小車(chē)的清掃工作，成員乙負(fù)責(zé)214間隔檢修，成員丙到屏后使用專(zhuān)用扳手打開(kāi)206、208、210、214、216這5個(gè)間隔的后下柜門(mén)，成員丁負(fù)責(zé)屏后的柜內(nèi)清掃工作。接著，工作負(fù)責(zé)人又回到屏前安排例行試驗(yàn)人員的相關(guān)工作。成員丙打開(kāi)后下柜門(mén)后，隨手把專(zhuān)用扳手隨手放在了214間隔后下柜門(mén)邊的地上，并回到屏前協(xié)助成員乙檢修214間隔。成員甲（死者）清理完314小車(chē)后，擅自走到屏后，準(zhǔn)備對(duì)電壓互感器后柜門(mén)進(jìn)行清掃，并移開(kāi)攔住電壓互感器后柜門(mén)的安全欄，同時(shí)使用214間隔后下柜門(mén)邊地上的專(zhuān)用扳手卸下電壓互感器后柜門(mén)的2顆螺絲，10時(shí)57分，開(kāi)關(guān)柜內(nèi)的帶電母排B向成員甲（死者）放電，10時(shí)28分，成員甲搶救無(wú)效死亡。

2.2 電力安全事故的原因分析

①成員甲在沒(méi)有經(jīng)過(guò)工作負(fù)責(zé)人安排和批準(zhǔn)的情況下，擅自離開(kāi)工作崗位走到屏后，并無(wú)視安全規(guī)范和“請(qǐng)止步，高壓危險(xiǎn)”的警告移開(kāi)電壓互感器后柜門(mén)的安全欄，完全忽視安全作業(yè)的重要性，因而造成觸電的嚴(yán)重后果；②工作負(fù)責(zé)人在安排工作人員所屬的工作任務(wù)時(shí)沒(méi)有觀(guān)察到工作票上所注明的“電壓互感器后柜門(mén)設(shè)備帶10kV電壓”的字樣，且沒(méi)有全方面的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行監(jiān)工，沒(méi)有完全發(fā)揮負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，也是導(dǎo)致成員甲觸電身亡的原因之一；③進(jìn)行工作票簽發(fā)的工作人員，并沒(méi)有根據(jù)屏前和屏后的不同區(qū)域的工作情況增添工作負(fù)責(zé)人，且未能及時(shí)提醒工作負(fù)責(zé)人作業(yè)場(chǎng)地具有的特殊性，需要注意安全作業(yè)，在一定程度上為成員甲觸電留下了安全隱患；④成員丙在完成工作后，并沒(méi)有按照安全操作規(guī)范，將相應(yīng)的作業(yè)工具放回工具箱，而是隨意放在地下為成員甲卸下電壓互感器后柜門(mén)螺絲提供了條件，使得成員甲可以在不知會(huì)任何人的情況下，直接工作；⑤電壓互感器開(kāi)關(guān)柜的閉鎖功能有問(wèn)題，沒(méi)有嚴(yán)格按照“五防”的規(guī)定進(jìn)行布置，只是象征性的進(jìn)行隔離，但并沒(méi)有起到防止工作人員誤入帶點(diǎn)間隔的功能，因而成員甲才能輕松移開(kāi)，誤入危險(xiǎn)地帶發(fā)生觸電。

3 電力安全生產(chǎn)管理的建議

3.1 樹(shù)立安全生產(chǎn)管理的意識(shí)

強(qiáng)化安全意識(shí)，樹(shù)立“預(yù)防為主，安全第一”的思想，首先需要電力集團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視安全生產(chǎn)管理工作，并堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，時(shí)刻保證安全生產(chǎn)管理工作的萬(wàn)無(wú)一失，具有居危思安的憂(yōu)患意識(shí)[3]。同時(shí)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在預(yù)防事故的發(fā)生上，能夠預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別和判斷潛在的危險(xiǎn)因素并將其消除在萌芽階段。

3.2 建立健全的安全管理和責(zé)任制度

一方面，建立完善的安全管理制度，明確各級(jí)工作人員的安全職責(zé)，落實(shí)安全管理的制度和規(guī)范，保證工作人員、工作設(shè)備以及電力網(wǎng)絡(luò)的安全性；另一方面，在貫徹崗位安全責(zé)任制度理念的基礎(chǔ)上，真正的將安全生產(chǎn)規(guī)范落實(shí)到企業(yè)員工的個(gè)體上，通過(guò)制度管人、管事，不斷增強(qiáng)工作人員安全作業(yè)的思想，在一定程度上減少或者避免電力安全事故的發(fā)生[4]。

3.3 重視安全管理中“人”的重要性

“以人為本”作為安全生產(chǎn)中的重要思想，需要電力集團(tuán)建立完善的安全制度，約束企業(yè)員工行為的同時(shí)，深入了解企業(yè)員工的切實(shí)需求，吸收員工所提出的正確建議，并解決員工在安全工作中所遇到的問(wèn)題，進(jìn)而有計(jì)劃、針對(duì)性的組織企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加深員工對(duì)于安全作業(yè)的意識(shí)，從根本上提高安全生產(chǎn)管理的水平[5]。

3.4 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和器具管理

一方面，落實(shí)安全監(jiān)督的職責(zé)，堅(jiān)持服務(wù)意識(shí)、從嚴(yán)意識(shí)以及協(xié)調(diào)和創(chuàng)新意識(shí)，完善安全生產(chǎn)的監(jiān)督體系，真正的將安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的工作落到實(shí)處[6]；另一方面，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)器具的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范使用工具，并對(duì)工具的使用情況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作安全性評(píng)價(jià)，減少和避免安全事故的發(fā)生，提高員工對(duì)于電力安全事故的處理能力。

4 結(jié)語(yǔ)

電力安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性的工作，需要考慮生產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的一切因素，正確處理好安全生產(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展的關(guān)系，在源頭上遏制安全隱患，堅(jiān)持“安全第一”的管理理念，建立健全的安全生產(chǎn)管理制度，樹(shù)立“以人為本”的管理思想，加大現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督力度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全制度規(guī)范，減少并避免電力安全事故的發(fā)生，提高電力集團(tuán)的企業(yè)形象，加快電力集團(tuán)在新時(shí)期的轉(zhuǎn)型，推動(dòng)國(guó)家建設(shè)和民生發(fā)展的蓬勃發(fā)展。

[1]朱涌濤.新時(shí)期電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理探討[J].廣東科技，2014，16.

[2]王蘭英，戴宗峰.風(fēng)險(xiǎn)管理在電力安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用探究[J].通訊世界，2014，11：122～123.

[3]劉觀(guān)喜，張春芳.基于安全生產(chǎn)管理在電力工程項(xiàng)目管理中的有效性[J].河南科技，2014，20：231～232.

[4]劉蓉.電力安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及解決辦法[J].煤炭技術(shù)，2013，11：88～89.

[5]張險(xiǎn)峰.新形勢(shì)下電力安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考[J].通訊世界，2014，21：77～78.

[6]李倩.西柏坡發(fā)電公司NOSA安全管理項(xiàng)目實(shí)施及效果評(píng)價(jià)研究[D].華北電力大學(xué)，2014.

TM08

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1004-7344（2016）30-0130-02

2016-10-5