關(guān)于國企會計準則路徑改革的思考

霍潤軍

關(guān)于國企會計準則路徑改革的思考

霍潤軍

在經(jīng)濟全球化的社會中，我國政府十分重視經(jīng)濟的發(fā)展，會計準則是會計發(fā)展的基礎(chǔ)，而且會計準則也是對付國際金融危機的強有力武器，它的改革響應了G20峰會的倡議要求，它的與時俱進順應了歷史發(fā)展的潮流。目前來看，要實現(xiàn)國家的繁榮，就必須帶動企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)，因此會計準則的改革是與時俱進，而且新會計準則的實施全面貫徹了國家以人為本的科學發(fā)展觀，同時還促進了企業(yè)的發(fā)展，它的實施提升了我國的國際地位。

會計準則；改革；思考；企業(yè)

引言：經(jīng)濟是國家發(fā)展之本，在這源遠流長的歷史中，會計學一直在不斷發(fā)展、創(chuàng)新，它如今已成為經(jīng)濟學中的一部分，與經(jīng)濟有著不可分割的關(guān)系。而會計準則的制定是市場經(jīng)濟可以平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)。只有在改革中不斷進步，不斷完善，才會加強政府對會計的監(jiān)督力度，進一步完善我國的經(jīng)濟體系。而在國有企業(yè)之中，會計準則的改革會影響企業(yè)的理念和行為。企業(yè)在改革過程中，改革的背景，目的都是值得思考的問題，故本文從這個角度出發(fā)，對國企會計準則改革路徑進行研究。

一、會計準則改革的時代背景

會計準則是以滿足投資者、消費者、政府和其他相關(guān)工作人員對會計信息的需求為目的，提高會計工作效率，增強自我約束能力，會計準則改革勢在必得。會計準則的基本目標是與我國社會主義市場經(jīng)濟相一致，共同推動經(jīng)濟發(fā)展。新會計準則的實施有利于完善我國的市場經(jīng)濟體系。為了能充分發(fā)揮會計的作用，國企的領(lǐng)頭人深化企業(yè)改革，巧妙運用合理的資源完善財政職能，促進了國企的發(fā)展，也將會計推進了現(xiàn)代化的建設(shè)之中。

二、會計準則改革的目的

1.與國際準則趨同

新會計準則的改革便于國家和國際之間會計準則的銜接，近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國在國際舞臺上發(fā)揮著越來越重要的作用，它的改革促進了我國邁向國際的步伐，也突出了我國對會計行業(yè)的重視，為以后的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

新的會計準則中強調(diào)了披露原則，維護了投資者的合法權(quán)益。此外，它還對財務報告提出更高的要求，同時它也要求企業(yè)必須將股東權(quán)益做出聲明和說明，全面的提供受益者的詳細信息，及時完善企業(yè)中財務報告中的疏漏，切實保護投資者利益，為投資者的利益提供安全的保障。

三、會計準則改革對國企的影響

會計準則的改革對國企事業(yè)的影響是多方面的，特別是在企業(yè)理念和企業(yè)行為等方面的影響。

1.企業(yè)理念的影響

（1）推動決策者進行企業(yè)決策

會計準則在很大程度上對企業(yè)有規(guī)范作用，而會計部門對企業(yè)的決策理念也有一定的影響力。會計部門掌握著重要的會計信息，是企業(yè)不可缺少的部門，所以在一定條件下，會計信息的決策者，會對企業(yè)的發(fā)展前景和經(jīng)營狀況進行嚴謹?shù)脑u估和認真的思考，而新會計準則的實施會讓決策者準確的預估，降低風險，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻。企業(yè)的決策者還可以利用會計目標去分析市場經(jīng)濟的變化，通過新準則的實施為企業(yè)提供大展宏圖的機遇。

（2）深化經(jīng)營理念

新的會計準則實施后，企業(yè)運行的公允價值得到了完善，使之可以有效的為企業(yè)了解資產(chǎn)價值波動的信息，而且還增強了企業(yè)的保密性。會計準則的改革讓企業(yè)的領(lǐng)導者注重了公允價值，深化了企業(yè)經(jīng)營管理理念，與此同時，員工的積極性也被帶動起來，全身心的投入工作當中，促進了企業(yè)管理，使得企業(yè)的發(fā)展上升了一個高度。

（1）要完善中小學財務管理的內(nèi)控制度，最為緊迫的是建立學校財務管理的預算制度，其中關(guān)鍵是要選擇更加詳細更加合適的編制預算的方法，充分考慮中小學的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、學生和班級數(shù)量、經(jīng)費控制標準及發(fā)展的方向；同時，為確保財務制度得到全面落實，應該嚴格執(zhí)行下達的預算，不能出現(xiàn)超總額超定額的現(xiàn)象。以學校的物資采購為例，對學校辦公用品、教學儀器、文體器材等采購時，不僅采購流程要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，還必須做到：一方面，財務部門對每一筆支出的合理性進行分析，以確保預算資金的合理使用；另一方面，應完善票據(jù)管理方法，對發(fā)票、附件等進行核查，確保其真實合法性。

2.企業(yè)行為的影響

（1）規(guī)范企業(yè)行為

會計準則在改革中所提到的“原則導向”，加快了企業(yè)核算的偏離程度。在企業(yè)的管理方面，企業(yè)會計準則首先應確定會計的要素，然后再進行構(gòu)建和改造，同時可以用列表的方式將企業(yè)披露的內(nèi)容進行標記，這種方法在一定程度上就削減了企業(yè)管理行為，然而新會計準則的改革卻有效的約束了這一行為，實現(xiàn)了企業(yè)對會計人員的管理。

（2）改善財務行為

隨著市場的不斷擴大，企業(yè)的融資手段也在擴張，融資的方式也變得多樣化，這時企業(yè)的會計準則改革就可以避免了企業(yè)在融資，投資，分配等方面對財務造成的影響，新的準則將財務報表革新，使企業(yè)的分紅明顯下降，同時還可以降低企業(yè)的投資風險，實現(xiàn)雙贏的良好局面。

四、企業(yè)會計準則執(zhí)行存在的問題

1.股份支付規(guī)定不完善

首先，大型企業(yè)總是將獎勵對象的可行權(quán)條件和企業(yè)的業(yè)績聯(lián)系起來，卻沒有明確規(guī)定如何執(zhí)行。其次，企業(yè)不對股份支付方式做出限定，若在保證職工薪資的情況下采取不同的股份支付方式，將會節(jié)約很多成本。再次，企業(yè)對股份支付的費用銷期沒有明確的期限規(guī)定，會成為部分企業(yè)投機取巧的借口。

2.會計人員能力不足

新的會計準則的實施與會計從業(yè)人員對會計準則的認知程度和理解程度有很大的關(guān)系，同時它與會計的職業(yè)判斷能力息息相關(guān)。會計師是一個神圣的職業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展的社會中有著重要的作用。但是受環(huán)境的影響，會計人員在職業(yè)經(jīng)驗、水平程度等方面存在一定的差異性，而這些差異往往會影響職業(yè)的判斷，產(chǎn)生了會計操作中的失誤。

3.公允價值的局限性

新的會計準則是在原會計準則的基礎(chǔ)上進一步優(yōu)化，將公允價值應用于社會之中。而公允價值的市場環(huán)境較為完美，它要求交易雙方以公平為前提進行往來，由于中國的市場環(huán)境還未完善，公允價值的應用就存在著極大的不確定性，所以企業(yè)在應用中所采用的方法就與公允價值的本意產(chǎn)生了矛盾。

五、應對企業(yè)會計準則改革的措施

1.提升管理者的綜合素質(zhì)

新的會計準則實施后，了解會計準則，提升準則的認知能力，優(yōu)化企業(yè)的管理制度是一個管理者應盡的責任。會計準則只是對企業(yè)進行了監(jiān)督和規(guī)范，所以企業(yè)的管理者應及時將新的準則貫徹到員工的思想中去，鼓勵員工運用這些準則，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，除此之外，管理者還應提升自我要求，增強綜合素質(zhì)，將理論與實踐相結(jié)合，適應不斷發(fā)展的社會。

2.完善會計準則

社會在不斷進步，未來的會計準則變革也會改變企業(yè)的發(fā)展方式，所以為了更好的適應這一變化，就需要去完善企業(yè)的會計準則制度，爭取做到與時俱進。在完善準則的過程中，要構(gòu)建合理的，與會計準則相適應的會計體系，不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造，將會計體系構(gòu)建成現(xiàn)代化社會中一道亮麗的風景線。同時還應該考慮國際化的會計準則，積極融入國際化的發(fā)展當中。

3.加強監(jiān)督力度

會計準則的變革過程不是一帆風順的，它是一個不斷探索的過程。為了企業(yè)更好的發(fā)展，監(jiān)督是一個不錯的選擇。在政府、企業(yè)的領(lǐng)導者完善會計準則實施的過程中，讓使用者和推行者得到雙贏局面。此外，還可以在企業(yè)的相關(guān)部門建立會計準則監(jiān)督站，成員可以自由報名加入，鼓勵更多的人投身到監(jiān)督中，發(fā)揮出群眾的監(jiān)督力量，讓企業(yè)的會計準則的到很好的發(fā)展。國家也應加強監(jiān)督力度，讓監(jiān)督力量在企業(yè)中擴大，促進企業(yè)發(fā)展。

結(jié)束語：國企會計準則的改革是時代的要求，會計準則的實施促進了經(jīng)濟的發(fā)展，國家的進步。而在這條改革的路途中，經(jīng)歷了一系列的挫折，才找到了適應企業(yè)發(fā)展的措施，才能在未來的社會中有能力，有把握去戰(zhàn)勝一切，才會將中國推向國際的舞臺，實現(xiàn)中國夢。

[1]王海鳳.我國企業(yè)會計準則路徑選擇、國際趨同及等效研究[D].蘭州大學,2009.

（作者單位：河北省煙草公司張家口市公司）