文//廖春林
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打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈要把好“六關(guān)”
文//廖春林
筆者認為,在打造優(yōu)質(zhì)、安全、適銷對路、放心的糧油供應(yīng)鏈中,要力求把好“六關(guān)”。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的根本?!拔骞日撸f民之命,國之重寶?!奔Z食多一點、少一點是技術(shù)性問題,但糧食安全卻是戰(zhàn)略性問題。推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,決不能簡單等同于壓縮糧食生產(chǎn),更不能搞運動式調(diào)整。糧食生產(chǎn)要尊重市場規(guī)律,順應(yīng)供求變化,適時適度調(diào)整諸如玉米、大豆等種植結(jié)構(gòu),全面推廣優(yōu)質(zhì)稻麥生產(chǎn),加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,實施化肥農(nóng)藥零增長行動,綜合治理地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴重退化地區(qū)和水土流失地區(qū),堅持生態(tài)產(chǎn)糧,嚴防污染。按照消費者需求變化和綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的糧食質(zhì)量標準生產(chǎn)放心糧油,從農(nóng)田到餐桌上保證人們舌尖上的安全。一方面堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的原則,堅決實施藏糧于地藏糧于技戰(zhàn)略,嚴守耕地紅線,搞好高標準農(nóng)田建設(shè)和水利配套工程,落實好黨的一系列惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民種好糧食的積極性,鞏固提升糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全;一方面劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū),支持糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn)核心區(qū),加大對主產(chǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,完善利益補償機制,達到穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高糧食產(chǎn)能,確保糧食品種結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量長期滿足市場需求,安全可靠的目的。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的關(guān)鍵。要高度重視,嚴陣以待,切實抓好糧食收購預(yù)案、預(yù)警、預(yù)控,認真落實國家糧食收購政策,加快落實建倉修倉進度,加大調(diào)銷騰庫力度,多渠道消化不合理庫存,千方百計擴大收儲能力,按照消費者對品種和質(zhì)量需求,創(chuàng)新糧食收購方式,堅持國家糧食質(zhì)量標準,收購好糧食,嚴防收劣質(zhì)糧、嚴查“打白條”“轉(zhuǎn)圈糧”等損害農(nóng)民利益等違法行為。特別要通過收購環(huán)節(jié),充分發(fā)揮糧食部門職能作用,及早地向種糧農(nóng)民傳達糧食市場產(chǎn)需行情和價格走向等信息,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞糧食消費領(lǐng)域已發(fā)生的深刻變化,多生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧食,為保障有效供給和農(nóng)民增收作出新貢獻。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心糧油供應(yīng)鏈的重點。中央和地方儲備糧要按口糧需求配足,規(guī)模合理,保證數(shù)量不少、品種齊全、質(zhì)量合格。建立健全中央儲備糧存儲、吞吐、輪換等有效結(jié)合機制,抓好儲糧安全。要實施好“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動,全面落實“雙隨機”監(jiān)管要求,認真履行行政監(jiān)管督導(dǎo)職責(zé),切實做到“誰儲糧、誰負責(zé)”,“誰壞糧、誰擔(dān)責(zé)”。按照“四無糧倉”標準,積極采用綠色生態(tài)儲糧要求,進一步規(guī)范千噸囤等簡易設(shè)施儲糧技術(shù),嚴防殺蟲毒藥污染糧食,確保國庫儲糧數(shù)量屬實、質(zhì)量良好。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的核心。糧食加工行業(yè)要以“滿足消費者需求、向人民負責(zé)”的共享理念,實施好糧油食品安全戰(zhàn)略。按市場對糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量需求加強技術(shù)創(chuàng)新,全面推動糧油食品加工轉(zhuǎn)型升級,嚴格執(zhí)行國家對加工企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、檢測等要求,堅持生態(tài)加工,依法生產(chǎn),強化管理,降低成本,嚴把原料進廠、產(chǎn)品加工質(zhì)量檢測關(guān)口,使每次加工的糧油食品合格率達到100%,打造糧油品牌。堅持依法采取一切有效措施監(jiān)督和嚴懲糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全違法犯罪行為,嚴防濫用食品添加劑和環(huán)境污染等導(dǎo)致糧油質(zhì)量惡性事故發(fā)生,確保出廠產(chǎn)品綠色、安全、營養(yǎng),滿足消費者對品種和質(zhì)量的需要。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的一大舉措。根據(jù)國內(nèi)要求適當增加糧食進口,加強糧食進口調(diào)控,把好糧食進出口品種、規(guī)格、節(jié)奏,實現(xiàn)國內(nèi)外糧食資源有效配置、國內(nèi)外市場統(tǒng)籌利用,調(diào)劑好消費者所需的糧油品種,防止盲目進口現(xiàn)象出現(xiàn)。同時,抓住一帶一路建設(shè)的重大戰(zhàn)略機遇,加快培育具有國際競爭力的糧食集團。
這是打造優(yōu)質(zhì)適銷放心的糧油供應(yīng)鏈的最后一道關(guān)口。當前,我國居民膳食結(jié)構(gòu)已由數(shù)量溫飽型向質(zhì)量營養(yǎng)型、單一品種向多種品種轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)糧食消費群體和消費方式的變化,滿足市場消費需求,是糧食行業(yè)必須面臨的重大挑戰(zhàn)。在堅持國營與民營一齊上、加大投入、布好糧油供應(yīng)網(wǎng)點的同時,注重誠信經(jīng)營,依法經(jīng)營,調(diào)配好齊全的糧油品種、把好質(zhì)量關(guān)口,長期供應(yīng)放心糧油,嚴防摻假使雜、短斤少兩等違法事件發(fā)生,確保消費者買得放心、吃得安心。
(作者單位:江西省高安市糧食局)