創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下高職教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究

□樊　奇

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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下高職教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究

□樊奇

摘要：高職教育對(duì)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)構(gòu)造理論模型，利用我國(guó)2008－2013年間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)高職教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行估算和比較，實(shí)證研究結(jié)果表明，我國(guó)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為2.79%，低于本科教育0.73個(gè)百分點(diǎn)，高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)仍然偏低。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下，建議我國(guó)加大高職教育投入力度，創(chuàng)新發(fā)展高職教育，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高端技能型人才，實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)態(tài)匹配和良性互動(dòng)。

關(guān)鍵詞：高職教育；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；貢獻(xiàn)

2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，隨著歐、美等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品需求的下降及再工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)內(nèi)資源環(huán)境的約束、要素成本的上升、人口老齡化等因素的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力開(kāi)始衰減。在新的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)需要由粗放發(fā)展向科學(xué)發(fā)展和集約發(fā)展轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、工藝升級(jí)、功能升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)[1]。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)，這就要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)要從“數(shù)量型人口紅利”轉(zhuǎn)向“人力資本紅利”，通過(guò)大力發(fā)展職業(yè)教育，特別是高等職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者的知識(shí)和技能，提升技術(shù)技能型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，大力提倡工匠精神，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。十八大明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略后，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，中央中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略作為國(guó)家重大戰(zhàn)略，并明確提出要大規(guī)模培養(yǎng)各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技能人才。那么，在當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略下，我國(guó)高職教育的發(fā)展如何？高職教育的發(fā)展是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)如何？對(duì)于上述問(wèn)題，需要在構(gòu)建理論模型的基礎(chǔ)上，利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)高職教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行分析和測(cè)算。

一、研究文獻(xiàn)綜述

關(guān)于教育及高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的研究，國(guó)外的學(xué)者主要從人力資本的視角，認(rèn)為教育可提升人力資本素質(zhì)，進(jìn)而影響技術(shù)創(chuàng)新和模仿的速度以對(duì)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生正向影響，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，教育不足或過(guò)度教育都會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。發(fā)展中國(guó)家可借鑒德國(guó)、新加坡、日本等國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)高職教育提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和全球價(jià)值鏈的攀升[2-6]。國(guó)內(nèi)學(xué)者在對(duì)國(guó)外相關(guān)理論進(jìn)行學(xué)習(xí)和借鑒的基礎(chǔ)上，對(duì)高職教育與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，高職教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。研究結(jié)果顯示：二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，初級(jí)教育（小學(xué)和初中）對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用大于高級(jí)教育（高中及以上）；高職教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系密切，高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)雖不斷增長(zhǎng)，但仍低于本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；我國(guó)各區(qū)域中，東部地區(qū)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最高，高職教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)總體呈現(xiàn)由東向西梯次分布[7-10]。從現(xiàn)有的研究情況來(lái)看，歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)較大，相關(guān)研究也較為深入，已經(jīng)形成了較為成熟的理論體系及對(duì)這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有意義的研究成果。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究大都利用了國(guó)際金融危機(jī)以前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，缺乏全球金融危機(jī)后高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究，研究結(jié)果無(wú)法反映當(dāng)前我國(guó)高職教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的實(shí)際情況。因此，本研究利用我國(guó)2008－2013年間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)高職教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)算，試圖探討創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略下，我國(guó)高職教育是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能否成為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

二、理論模型

本文利用Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)對(duì)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)進(jìn)行研究，Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)可表示為：

式（1）中，Yt代表產(chǎn)出量，At代表技術(shù)進(jìn)步，Kt代表物質(zhì)資本投入量，Lt代表人力資本投入量，α為資本投入彈性系數(shù)，β為勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)，α+β＝1。根據(jù)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)，將Lt分解為勞動(dòng)力投入（L0t）與教育投入（Et）的乘積，這樣Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)可表示為：

對(duì)式（2）兩邊取自然對(duì)數(shù)得：

對(duì)式（3）求時(shí)間t的全導(dǎo)數(shù)得：

用差分方程近似替代微分方程，可得教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)模型：

式（5）中，β表示產(chǎn)出的勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)，e表示教育投入的年增長(zhǎng)率，y表示經(jīng)濟(jì)的年增長(zhǎng)率。勞動(dòng)產(chǎn)出彈性系數(shù)β是指勞動(dòng)所得在總產(chǎn)出中所占比重。目前確定系數(shù)β的方法主要有三種，一是時(shí)間序列回歸法，二是投入量比例法，三是計(jì)算工資總額與國(guó)民收入的比值。Maddison采用第三種方法，得出β的值為0.7[11]。我國(guó)學(xué)者也大都采用Maddison計(jì)算結(jié)果?？紤]到研究的的可比性，本文采用Maddison的計(jì)算結(jié)果，即β＝0.7。

三、實(shí)證分析

（一）我國(guó)從業(yè)人員人均受教育年限

本研究中小學(xué)受教育年限為6年，初中受教育年限為3年，高中受教育年限為3年，高職受教育年限為3年，本科受教育年限為4年，研究生受教育年限為3年。根據(jù)我國(guó)2008年、2013年在業(yè)人口文化程度百分比（見(jiàn)表1），可計(jì)算出2008年、2013年不同教育階段人均受教育年限（見(jiàn)表2）。

表1　我國(guó)2008年、2013年在業(yè)人口文化程度百分比（%）

資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)司、勞動(dòng)和社會(huì)社會(huì)保障部規(guī)劃財(cái)務(wù)司編，《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》

表2　我國(guó)2008年、2013年不同教育階段人均受教育年限

（二）人均教育綜合指數(shù)年均增長(zhǎng)率

本文使用2009年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鎮(zhèn)入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)，并參考丁小浩等（2012）的研究結(jié)果，得出小學(xué)、初中、高中、高職、本科及研究生的教育凈收益率分別為1、1.21、1.37、1.84、2.27、3.08[12]。根據(jù)教育凈收益率，可得2008和2013年平均教育綜合指數(shù)。

2008年平均教育綜合指數(shù)E0＝5.682×1+2.0193× 1.21+0.5883×1.37+0.132×1.84+0.1004×2.27+0.0063× 3.08=9.422

2013年平均教育綜合指數(shù)E1＝5.886×1+2.3853× 1.21+0.9483×1.37+0.255×1.84+0.22×2.27+0.0153× 3.08=11.087

（三）我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)率

本文使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為經(jīng)濟(jì)的代表指標(biāo)，以1978年為不變價(jià)格計(jì)算各年的實(shí)際GDP（見(jiàn)表3）。由表3可知，2008年實(shí)際GDP為62223.56億元，2013年實(shí)際 GDP為 95088.69億元，則2008－2013年間經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長(zhǎng)率為：

表3　我國(guó)2008~2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值及指數(shù)

（四）教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)

（五）高職教育和本科教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)

則高職教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)Cgz=CE× Egz=26.18%×10.67%=2.79%，本科教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)Cbk=CE×Ebk=26.18%×13.46%=3.52%。

基于上述分析，2008－2013年間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際年均增長(zhǎng)率為8.85%，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為 26.18%，高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為2.79%，本科教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為3.52%。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1．我國(guó)高職教育在國(guó)際金融危機(jī)后得到了快速發(fā)展。2008年中國(guó)就業(yè)人口中受高等職業(yè)教育的人口占比4.4%，2013年中國(guó)就業(yè)人口中受高等職業(yè)教育的人口占比8.5%。高等職業(yè)教育的人均受教育年限由 2008年 0.132增長(zhǎng)到 2013年的0.255，年均增長(zhǎng)14.08%。

2．高職教育的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。2008－2013年間高職教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)為2.79%，而1993－2004年間我國(guó)高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)僅為1.859%[13]。高職教育的發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，且高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)不斷提升。

3．高職教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)仍然偏低。2008－2013年間，高職教育對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)的絕對(duì)數(shù)值仍然較小，在教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)中占比僅為10.67%，且高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)低于本科教育0.73個(gè)百分點(diǎn)。高職教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)中未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（二）建議

1．重視高等職業(yè)教育發(fā)展，充分發(fā)揮高職教育在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的重要作用。高職教育作為培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的發(fā)展型、復(fù)合型和創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的教育形式，已成為金融危機(jī)后發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＴ谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在全球價(jià)值鏈中攀升，就必需大力發(fā)揮高職教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，通過(guò)人力資本的積累，實(shí)現(xiàn)從“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

2．加大高等職業(yè)教育投入力度，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。近年來(lái)，我國(guó)政府雖然加大了對(duì)高職教育的投入力度，但高職院校生均公共財(cái)政經(jīng)費(fèi)仍明顯低于普通本科院校。為促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展，政府應(yīng)繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不斷提高高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，為“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變提供更多高質(zhì)量的技術(shù)技能型人才，為我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)提供有力保障。

3．創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合。新常態(tài)下，高職教育的快速發(fā)展可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中高速發(fā)展；高職教育發(fā)展的滯后則會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文實(shí)證研究結(jié)果顯示，國(guó)際金融危機(jī)后，我國(guó)高職教育經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的絕對(duì)數(shù)值仍然較小，還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，我國(guó)應(yīng)積極借鑒德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家高職教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展高職教育，探索發(fā)展本科、研究生等高層次職業(yè)教育形式，打通職業(yè)教育發(fā)展的 “多層次立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)匹配和良性互動(dòng)。

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責(zé)任編輯劉揚(yáng)軍

作者簡(jiǎn)介：樊奇（1977-），男，安徽淮南人，蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，管理學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)、高等職業(yè)教育。

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“復(fù)雜系統(tǒng)視角下人才集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理與貢獻(xiàn)測(cè)度研究”（編號(hào)：71301030），主持人：廖諾；江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下高職人才培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)匹配及互動(dòng)研究——以蘇南地區(qū)為例”（編號(hào)：B-b/2013/03/056），主持人：周曉剛，樊奇；江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 “經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下江蘇高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究”（編號(hào)：2015SJD610），主持人：樊奇。

中圖分類(lèi)號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2016）16-0063-04