王丹
高校會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀與改善方略研究
王丹
高校與社會(huì)企業(yè)有本質(zhì)的區(qū)別,在我國(guó),高校是由國(guó)家設(shè)置的用來(lái)提供教育教學(xué)工作的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)核算工作則是高校重要的財(cái)務(wù)管理工作之一,其會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算管理工作及其水平的好壞,直接關(guān)乎到高校財(cái)務(wù)安全與會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。本研究通過(guò)剖析高校會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀與所存在的相關(guān)矛盾和問(wèn)題,提出高校會(huì)計(jì)核算改善策略,以期能夠?yàn)楦咝?huì)計(jì)核算體制的發(fā)展與完善提供理論依據(jù)。
高校;現(xiàn)狀;會(huì)計(jì)核算;對(duì)策
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)于許多高校而言,其內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的環(huán)境也變得日益復(fù)雜化。當(dāng)前,在我國(guó)高校的會(huì)計(jì)核算工作方面,存在著許多問(wèn)題、矛盾,由于我國(guó)的高校沒有自身的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,因而其財(cái)務(wù)資金的收支完全依賴著國(guó)家財(cái)政撥款,所以,高校只有充分認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算與資金安全的重要性,不斷強(qiáng)化與完善高校內(nèi)部專項(xiàng)資金管理工作,才能進(jìn)一步促使高校朝著和諧、健康的方向去發(fā)展。本研究通過(guò)剖析高校會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀與所存在的相關(guān)矛盾和問(wèn)題,提出高校會(huì)計(jì)核算改善策略,以期能夠?yàn)楦咝?huì)計(jì)核算體制的發(fā)展與完善提供理論依據(jù)。
1.高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范
高校內(nèi)部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度缺失規(guī)范性,這是長(zhǎng)期以來(lái)限制其發(fā)展的主要原因之一,也是最為突出的一個(gè)矛盾。關(guān)于高校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,其問(wèn)題的癥結(jié)主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記賬憑證不夠規(guī)范化;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原始憑證經(jīng)常存在虛假現(xiàn)象;很多高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,對(duì)于原始憑證的填寫經(jīng)常出現(xiàn)信息不完整、不真實(shí)、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象;高校內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作賬薄設(shè)置書寫方式不夠規(guī)范。
2.高校內(nèi)部財(cái)務(wù)資金預(yù)算編制與執(zhí)行力度嚴(yán)重缺失
隨著許多地區(qū)的高校逐步實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算制度,進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)了高校對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)收納、財(cái)務(wù)資金的集中管理與控制,所起到的重要作用也是比較深遠(yuǎn),極大的改善了傳統(tǒng)模式下的高校所存在的財(cái)務(wù)資金管理過(guò)于分散的情況。但是,在這種模式運(yùn)行之下,高校在會(huì)計(jì)核算管理工作方面仍然存在著一些漏洞,整體概括而言,就是缺乏預(yù)算編制與執(zhí)行力度。
3.高校工作者對(duì)會(huì)計(jì)核算工作不重視
這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在多個(gè)方面,其中最為明顯的就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的認(rèn)識(shí)不足,包括高校領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi),都對(duì)會(huì)計(jì)核算工作缺乏一種完整的認(rèn)識(shí)、了解,許多高校內(nèi)部的重大資金項(xiàng)目決策都無(wú)法做出正確的選擇,所制定的基本管理機(jī)制無(wú)法與高速發(fā)展中的現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)。
“不重視”主要體現(xiàn)在,高校內(nèi)部固定資產(chǎn)的不重視、材料管理的不重視、預(yù)算管理的不重視??偠灾?,在高校內(nèi)部,由于長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)觀念的影響,因而也就對(duì)于會(huì)計(jì)核算相關(guān)工作沒有進(jìn)行有效的管理與控制,包括一些高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)材料的收集、整理等。與此同時(shí),在不少高校內(nèi)部,會(huì)計(jì)工作人員在資金核算的過(guò)程中,完全按照著自己的工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行,對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及核算流程置之不顧,長(zhǎng)此以往,高校財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算工作就會(huì)出現(xiàn)收付不平衡的情況,進(jìn)而造成整個(gè)高校部門管理工作的混亂,更重要的是將會(huì)嚴(yán)重影響到核算報(bào)表的真實(shí)性、全面性。
1.強(qiáng)化與完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化高校會(huì)計(jì)內(nèi)部控制
對(duì)于高校而言,完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作才是解決高校會(huì)計(jì)核算問(wèn)題的關(guān)鍵所在。前文中也提到了,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作主要包括日常的會(huì)計(jì)行為、財(cái)務(wù)管理等,例如記賬憑證的書寫、收支款項(xiàng)賬薄的書寫,都需要進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置,這樣才能有效保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資金信息的準(zhǔn)確性、可靠性;與此同時(shí),對(duì)于原始憑證的填寫,一定要強(qiáng)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范各部門之間的各項(xiàng)程序流程,明確工作人員的職責(zé),杜絕原始憑證出現(xiàn)弄虛作假的行為。
2.加大高校會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的力度
基于上述所提到的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)資金預(yù)算編制與執(zhí)行力度嚴(yán)重缺失這個(gè)問(wèn)題,加大會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度將是有效控制該局面與解決該問(wèn)題的主要路徑之一。通過(guò)進(jìn)一步增強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)政的監(jiān)督力度,強(qiáng)化高校科學(xué)預(yù)算管理。對(duì)于高校而言,深化預(yù)算管理制度,不僅能夠確保預(yù)算編制高校的科學(xué)性、可行性、穩(wěn)定性,在此基礎(chǔ)上還能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)際工作當(dāng)中的執(zhí)行預(yù)算順利開展與完成,包括對(duì)各項(xiàng)收支款項(xiàng)的預(yù)算、執(zhí)行項(xiàng)目的支出預(yù)算、項(xiàng)目費(fèi)用的控制等。
3.全面提升高校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)
包括會(huì)計(jì)核算工作人員的道德水平、業(yè)務(wù)技能以及對(duì)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)的掌握與運(yùn)用能力,因?yàn)闀?huì)計(jì)人員才是高校會(huì)計(jì)工作的核心,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)水平的高低,將直接影響到整個(gè)高校內(nèi)部管理機(jī)制的運(yùn)行程度,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),高校會(huì)計(jì)人員是高校以及各部門財(cái)務(wù)項(xiàng)款管理的直接運(yùn)行者。因此,在這一方面,高校的領(lǐng)導(dǎo)者要全面的重視,可以通過(guò)組織一些相關(guān)的培訓(xùn)工作,來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化高校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員的工作能力、業(yè)務(wù)水平、道德修養(yǎng),適當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。關(guān)于這一舉措,在我國(guó)許多地區(qū)都有成功的案例,在我國(guó)東部沿海的一些地區(qū),高校通過(guò)效果企業(yè)制度中的獎(jiǎng)懲原則來(lái)構(gòu)建管理體系,極大的激發(fā)了高校會(huì)計(jì)工作人員的積極性、工作效率。
4.注重高校的成本核算
在高校運(yùn)行過(guò)程中,成本控制也是其重要組成部分。高校的最終發(fā)展目標(biāo)也就是去的最大經(jīng)濟(jì)效益,那么成本控制及成本核算也就是高校運(yùn)行中的重要管理項(xiàng)目。但是如果只是一味的降低成本,不對(duì)其加大成本效益預(yù)算及管理,那么也就容易導(dǎo)致出現(xiàn)收支不平衡,在高校內(nèi)部出現(xiàn)調(diào)整失常問(wèn)題。所以必須要加強(qiáng)高校成本核算及管理,在進(jìn)行成本控制的基礎(chǔ)上強(qiáng)化教育質(zhì)量和高校信譽(yù)形象塑造,從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中找準(zhǔn)自身定位,加快發(fā)展。只有有效的將成本核算、教育質(zhì)量以及高校信譽(yù)等這些方面做到平衡,才能夠在對(duì)市場(chǎng)需求滿足的基礎(chǔ)上,促進(jìn)高校的正常運(yùn)行。
為了維持高校穩(wěn)步快速的發(fā)展,加快完善高校內(nèi)部會(huì)計(jì)核算機(jī)制,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算管理水平的問(wèn)題刻不容緩。建立一個(gè)完善的會(huì)計(jì)核算機(jī)制,有助于提高高校的會(huì)計(jì)核算水平,使高校避免一些不必要的風(fēng)險(xiǎn),抓住一些機(jī)遇,也進(jìn)一步引導(dǎo)高校在財(cái)務(wù)部門及各部門的配合下,節(jié)約和控制高校的成本,使高校的經(jīng)濟(jì)利益能有效的實(shí)現(xiàn)最大化,并穩(wěn)定的持續(xù)的發(fā)展下去。
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(作者單位:遼寧醫(yī)學(xué)院)