加強(qiáng)高校離退休干部思想政治建設(shè)的思考

程軍伍　李騏

[摘 要]高校的離退休干部為國家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng)，為高校的建設(shè)與發(fā)展做出了不朽的貢獻(xiàn)，是推動(dòng)高校改革發(fā)展、維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、實(shí)施科教興國的重要力量。2014年，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人代表大會(huì)，發(fā)表重要講話，他指出“廣大離退休干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，要廣泛宣傳老同志的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)廣泛形成尊重老同志、愛護(hù)老同志、學(xué)習(xí)老同志的良好社會(huì)氛圍。要發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)老同志講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國好聲音，推動(dòng)全黨全社會(huì)更好培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要切實(shí)解決好老同志的實(shí)際困難，讓老同志安享幸福晚年。老干部工作是非常重要的工作，在我們黨工作中具有特殊重要的地位，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)?！?因此，在新的形勢(shì)下為了了解離退休干部的思想、工作和生活狀況，探求加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的途徑和方法，以便更好地開展離退休干部工作。

[關(guān)鍵詞]高校 離退休 工作方法 思考和建議

中圖分類號(hào)：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）13-0230-02

一、我校離退休干部思想政治建設(shè)的基本情況

截止2015年底，我校現(xiàn)有離退休人員4437多人，其中離休干部242人，退休人員4195人，離退休干部黨委下設(shè)3個(gè)黨總支、93個(gè)黨支部，現(xiàn)有中共黨員2022人。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷400份，回收有效問卷397份，約占全校離退休老干部的10%，有效問卷中有離休干部46人，占總數(shù)11.6%；退休干部273人，占68.8%；退休工人78人，占19.6%。其中廳局級(jí)干部13人，約占3.3%；正高職稱的78人，約占19.7%；處級(jí)及副高職稱的155人，約占39%，月收入在5000元以上的約占82%。

我校廣大離退休干部對(duì)黨的教育事業(yè)有著深厚的感情，在思想上和行動(dòng)上能夠自覺地與黨中央、學(xué)校黨委保持一致，離退休后，他們?nèi)匀魂P(guān)心國家和學(xué)校大事、關(guān)心時(shí)事政策，關(guān)心社會(huì)熱點(diǎn)問題，關(guān)心本單位本部門的改革發(fā)展?fàn)顩r，他們心態(tài)積極向上，渴望交流，期待關(guān)愛，樂于參加學(xué)校、本單位組織的各類社會(huì)活動(dòng)，對(duì)適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂活動(dòng)樂于積極參與，存在繼續(xù)發(fā)揮積極作用再做貢獻(xiàn)的良好愿望，因此我們離退休工作者應(yīng)該及時(shí)了解掌握情況，針對(duì)離退休干部的思想、工作和生活狀況及各種需求，解放思想，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，搭建平臺(tái)。

二、離退休干部思想政治建設(shè)的主要做法

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，是離退休干部思想政治建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

根據(jù)《山東大學(xué)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署和要求，離退休黨委、離退休工作處高度重視，始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)。自2014年3月16日開始，歷時(shí)半年多的時(shí)間組織全體離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，本著離退休黨員“以自學(xué)為主，重在提高認(rèn)識(shí)”的原則，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，廣大離退休黨員和在職黨員干部積極參與，聯(lián)系實(shí)際，科學(xué)謀劃，廣泛動(dòng)員，精心組織，狠抓落實(shí)，先后召開動(dòng)員大會(huì)，請(qǐng)專家舉辦輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次，召開座談會(huì)6次，廣泛征求和聽取老干部和本處工作人員的意見和建議，同時(shí)印發(fā)了學(xué)習(xí)材料2000余份，取得了學(xué)習(xí)的初步成效，得到了廣大離退休老同志的較好評(píng)價(jià)。

首先加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。遵照學(xué)校黨委“開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的目標(biāo)要求，離退休黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。其次精心組織，分步實(shí)施。部署落實(shí)離退休干部黨委的具體方案。三是層層負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。離退休黨委要求各區(qū)黨總支、黨支部高度重視，積極抓好活動(dòng)各環(huán)節(jié)的落實(shí)，認(rèn)真梳理各黨支部班子成員的配備情況，及時(shí)補(bǔ)充配強(qiáng)支部班子成員，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力，取得了令人滿意的效果。

“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的開展，使我校廣大的離退休黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為我校離退休干部思想政治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.重視離退休干部的“兩項(xiàng)建設(shè)”，奠定離退休干部思想政治建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)離退休干部黨的建設(shè)，確?；鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。首先加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷完善支部設(shè)置、強(qiáng)化總支和支委會(huì)班子建設(shè)。我們采取以片區(qū)為單位成立黨總支和黨支部，不斷完善支部設(shè)置、強(qiáng)化總支和支委會(huì)班子建設(shè)，選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、威信高、身體健康、樂于為老同志服務(wù)的老黨員擔(dān)任總支書記和支部書記，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共同研究探索新時(shí)期離退休干部黨支部工作的特點(diǎn)和規(guī)律，提升基層黨組織工作水平。其次加強(qiáng)思想建設(shè)。著重抓好支部政治學(xué)習(xí)和組織生活制度的落實(shí)，抓好黨員干部的政治理論和時(shí)事政策的學(xué)習(xí)教育，按照學(xué)校黨委的部署，結(jié)合年度工作要點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)發(fā)放有關(guān)學(xué)習(xí)材料，要求各校區(qū)堅(jiān)持每月一次的支部書記和行政組長(zhǎng)例會(huì)制度，各支部堅(jiān)持每月一次的支部政治學(xué)習(xí)和組織生活會(huì)，不斷完善黨支部政治學(xué)習(xí)和組織生活制度。

二是加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)，做好經(jīng)常性的思想政治工作，自覺維護(hù)學(xué)校安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的政治局面。離退休黨委、離退休工作處圍繞學(xué)校中心工作，針對(duì)新形勢(shì)下離退休老同志的特點(diǎn)和思想實(shí)際，發(fā)揮離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、橋梁紐帶作用和黨員的先鋒模范作用，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及學(xué)校有關(guān)文件和會(huì)議精神，注意聽取建議和意見，解惑釋疑，理順情緒，化解矛盾，始終注意做好深入細(xì)致的思想政治工作。

3.落實(shí) “兩項(xiàng)待遇”，是離退休干部思想政治建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。

一是始終把老干部政治、生活待遇的落實(shí)作為最直接、最現(xiàn)實(shí)和最有效的思想政治建設(shè)舉措來抓，真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部、精神上關(guān)懷老干部。堅(jiān)持并完善了老同志閱文制度、走訪慰問制度、通報(bào)情況和征求意見制度、組織參加重要會(huì)議和重要活動(dòng)制度等；對(duì)老同志提出的合理化建議及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門反映，凡涉及老同志切身利益的相關(guān)事宜，廣泛聽取意見，反映老同志的心聲，解決實(shí)際問題。同時(shí)離退休工作處注重發(fā)揮職能作用，當(dāng)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映涉及離退休老同志切身利益和普遍關(guān)心的問題，努力做到件件有著落，事事有回音，對(duì)暫時(shí)解決不了的問題及時(shí)向老同志做出解釋和疏導(dǎo)工作。

二是深入開展親情服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好服務(wù)管理工作。多年來，在始終堅(jiān)持熱情接待反映情況、提出建議的老干部和為老干部力所能及地解決實(shí)際困難；按規(guī)定為離退休干部到家中祝壽或集體祝壽；定期走訪慰問老干部；及時(shí)看望住院和易地安置的老干部；認(rèn)真細(xì)致的組織離退休干部的健康查體和堅(jiān)持巡診制度；每年邀請(qǐng)專家為老干部舉行保健等講座；協(xié)調(diào)原工作單位為去世老同志辦理了后事等服務(wù)管理工作上開展親情服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)以兒女之情，在“熱情、認(rèn)真及細(xì)致”上下功夫。

4.搭建平臺(tái)，創(chuàng)新方法，是拓寬離退休干部思想政治建設(shè)的有效渠道。

一是加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)，搭建離退休干部學(xué)、樂相結(jié)合的平臺(tái)。堅(jiān)持將離退休干部思想政治建設(shè)寓于健康向上、豐富多彩的文體、健身娛樂活動(dòng)中，廣泛開展老干部喜聞樂見的各項(xiàng)活動(dòng)，適時(shí)組織老干部參觀游覽考察，進(jìn)一步豐富、活躍和充實(shí)了老同志的離退休生活，為老同志保持身心健康和良好的精神風(fēng)貌起到了促進(jìn)作用，讓老同志體會(huì)到學(xué)校的溫暖和組織的關(guān)懷，達(dá)到安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年的效果。

二是？搭建發(fā)揮離退休干部作用的平臺(tái)，讓更多的離退休干部自愿地參與到發(fā)揮作用的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)中來。通過組建老干部、老教授報(bào)告團(tuán)、宣講團(tuán)，聘任德育指導(dǎo)教師、兼職輔導(dǎo)員、教學(xué)督導(dǎo)員及醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員來引領(lǐng)青少年的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改善；通過建立“老少互動(dòng)，和諧共建”的活動(dòng)平臺(tái)，來加強(qiáng)離退休干部黨支部與大學(xué)生黨支部、老年社團(tuán)與大學(xué)生社團(tuán)之間溝通聯(lián)系，有利于青年學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，促進(jìn)大學(xué)生的健康成長(zhǎng)；通過建立完善的扶貧助學(xué)機(jī)制，勾畫出“夕陽關(guān)愛朝陽，朝陽映紅夕陽”的美好畫卷；通過發(fā)揮老教協(xié)、老科協(xié)的載體作用，在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)等方面繼續(xù)發(fā)揮余熱等。

三、幾點(diǎn)思考和建議

高等學(xué)校離退休干部思想政治建設(shè)是學(xué)校整體工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)、和諧校園建設(shè)的一個(gè)重要方面。我們要牢固樹立老干部工作是黨的組織工作和干部工作重要組成部分的理念，站在維護(hù)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，原單位具體負(fù)責(zé)，有關(guān)方面協(xié)同”的原則各自承擔(dān)起職責(zé)，共同營(yíng)造尊重老干部、關(guān)愛老干部、支持老干部工作的濃厚氛圍，開創(chuàng)我校離退休工作的新局面。

1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好離退休干部思想政治建設(shè)的首要條件

要做好離退休干部思想政治建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是前提。我校黨委歷來十分重視離退休工作，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)也要從思想上徹底改變對(duì)本單位老干部工作不重視或重視不夠的思想，不斷加強(qiáng)對(duì)老干部工作方針政策的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和全面把握，自覺地把本單位老干部工作擺到重要位置、提上議事日程、作為重要事情來抓實(shí)抓好，建立健全本單位老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問工作。建議針對(duì)本單位老干部工作要每年召開專題會(huì)議，研究部署工作，明確本單位做好 “雙高期”老干部服務(wù)管理的具體責(zé)任人，并把落實(shí)情況納入年度考核的范疇；要建立健全本單位離退休干部信息庫，掌握基本情況，有針對(duì)性地開展工作；同時(shí)在本單位老干部身體條件允許的情況下組織他們參加必要的本單位黨內(nèi)會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)、座談會(huì)以及外出參觀等，并定期到老干部家中走訪了解情況、征求意見。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視了，才能將加強(qiáng)我校離退休干部思想政治建設(shè)工作落到實(shí)處。

2.建立溝通機(jī)制，上下齊抓共管是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

學(xué)校機(jī)關(guān)相關(guān)部門、相關(guān)單位要明確各自職責(zé)，互相配合，積極協(xié)作，齊抓共管，建立暢通的溝通機(jī)制，只有這樣才能形成學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，離退休黨委（工作處）具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，各二級(jí)單位積極參與，營(yíng)造出相互配合、齊抓共管的工作格局，將我校老干部工作“兩級(jí)服務(wù)管理”體制真正落到實(shí)處，形成在全校上下尊重關(guān)心老干部的濃厚氛圍，真正全面地推進(jìn)我校離退休干部思想政治建設(shè)工作的有效開展。

3.重視離退休工作隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的基礎(chǔ)保證

及時(shí)增加老干部工作專職人員的編制和配備，以適應(yīng)新形勢(shì)下繁重的老干部工作。強(qiáng)化老干部工作專職人員整體素質(zhì)的提升，堅(jiān)持每周一次的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，提高工作人員的自身政治素質(zhì)和政策、業(yè)務(wù)水平，對(duì)綜合素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，要重點(diǎn)培養(yǎng)、大膽使用，從而激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力，增強(qiáng)工作實(shí)力，提升整體戰(zhàn)斗力。完善離退休工作網(wǎng)絡(luò)，不斷強(qiáng)化兩級(jí)服務(wù)管理制度，密切與老干部原工作單位的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位離退休工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促檢查，使我校的離退休干部服務(wù)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)、深化親情服務(wù)措施和創(chuàng)新機(jī)制搭平臺(tái)是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑

加強(qiáng)老干部活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，對(duì)滿足老干部精神文化生活需求、提高老干部生活質(zhì)量、建設(shè)和諧校園和促進(jìn)學(xué)校事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但龐大的老干部群體與老干部的活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模極不相稱，建議學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部活動(dòng)中心的建設(shè)工作，加大投入力度，建立正常的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

加強(qiáng)與學(xué)校有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通，爭(zhēng)取他們的重視和支持，對(duì)各二級(jí)單位離退休工作的檢查督促，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，聽取意見和建議，充分發(fā)揮有關(guān)單位部門在離退休老干部服務(wù)管理上的作用。

按照中央組織部、人力資源與社會(huì)保障部等有關(guān)部門的要求，堅(jiān)持把“老有所養(yǎng)”和“老有所為”有機(jī)地結(jié)合起來，積極創(chuàng)新機(jī)制，搭建平臺(tái)，建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制，鼓勵(lì)和支持老干部繼續(xù)運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧做出新的貢獻(xiàn)，在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人、關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)等方面發(fā)揮積極作用，做出新的貢獻(xiàn)，讓老干部在有所作為中感受快樂、愉悅身心，進(jìn)一步促進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)的有效開展。