論房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)自律管理的有效手段

俞慶

衡水市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處

論房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)自律管理的有效手段

俞慶

衡水市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處

房地產(chǎn)業(yè)為我國帶來了極為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，因此，我國在這一背景下對房地產(chǎn)業(yè)給予了一定的發(fā)展政策，希望其能夠繼續(xù)為我們帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。但是，房地產(chǎn)業(yè)依舊存在一些弊端，在與發(fā)達(dá)國家的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對比的過程中我們就能夠看出，我國房地產(chǎn)體系的政府干預(yù)過多，但若想讓房地產(chǎn)業(yè)得到長久持續(xù)的發(fā)展，就應(yīng)該完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)的自律管理，通過由內(nèi)而外的管理體制來優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這樣才能使房地產(chǎn)業(yè)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而走上可持續(xù)發(fā)展之路。

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)；自律管理；有效手段

房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展的大環(huán)境之下得到了一定的發(fā)展，但是隨著其發(fā)展的進(jìn)行衍生了一系列的問題，房地產(chǎn)泡沫問題的加劇、房地產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、政府對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控力度過大以及房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展對城市環(huán)境的影響等問題在一定程度上對房地產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展帶來了威脅。但其實(shí)大多數(shù)情況下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題的原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)營機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了問題。因此本文主要分析了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)在自律管理上出現(xiàn)的問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的解決方案，希望以此推動房地產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。

一、進(jìn)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)自律管理的意義

1.明確政府的作用

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代大環(huán)境下，我國的經(jīng)濟(jì)管理體制已經(jīng)漸漸跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，體制內(nèi)部的漏洞逐漸暴露出來，因此，必須對此進(jìn)行管理體制上的改革與重組，對此我國出臺了行業(yè)協(xié)會建設(shè)條例，希望以此確立行業(yè)協(xié)會在各行業(yè)中的獨(dú)特地位，將其納入市場經(jīng)濟(jì)體系之中，并將其劃為市場經(jīng)濟(jì)不可分割的一部分，這在一定程度上強(qiáng)調(diào)了行業(yè)協(xié)會的重要性，因此，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)協(xié)會的一個分支其地位就得以彰顯。市場經(jīng)濟(jì)體制有一個不成文的規(guī)定，即處于這一體制之下的行業(yè)協(xié)會必須完善和落實(shí)行業(yè)自律環(huán)節(jié)，這樣有利于減輕政府調(diào)節(jié)的負(fù)擔(dān)，有利于強(qiáng)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的管理形態(tài)，同時也有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與結(jié)構(gòu)重組。這就無形之中減輕了政府的負(fù)擔(dān)，從而讓政府得以抽身行使其他職能，無形之中推進(jìn)了政治文明建設(shè)。

2.完善自律的體系

國家為了限制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)和管理階層，建立了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會來對之加以約束，因此，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會可以被納入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理領(lǐng)域重要的組成部分。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)協(xié)會的完善和個體制革新，有利于充分調(diào)動房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)性與穩(wěn)定性，從而為房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供合理的方向指引，這還有利于房地產(chǎn)業(yè)從側(cè)面獲得國內(nèi)外的各種即時資訊，對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大有幫助的。

二、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)自律管理進(jìn)程中出現(xiàn)的問題

1.地位受威脅

房地產(chǎn)協(xié)會的性質(zhì)為一定意義上的社會團(tuán)體，但是在實(shí)際的運(yùn)營階段其行使的職能又與政府從屬機(jī)構(gòu)所行使的職能相類似，這一點(diǎn)是不符合國際房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大趨勢的，同時在一定程度上還會縮減其中介內(nèi)部管理上的自律職能，這就使得我國房地產(chǎn)業(yè)難以與國際接軌，從而在一定程度上阻礙了我國房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，房地產(chǎn)業(yè)與政府相連接，政府在自身改革上的不完善也會即時傳遞給房地產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)與政府屬長期依附關(guān)系，這就使得房地產(chǎn)業(yè)的獨(dú)立計(jì)劃的行使難上加難，因此其就難以發(fā)揮作為一個社會性組織應(yīng)該發(fā)揮的社會作用。

2.職能無法順利行駛

由于行業(yè)協(xié)會與政府行政部門混在一起，在實(shí)際工作中兩個組織機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)不清，所以行業(yè)協(xié)會的獨(dú)立運(yùn)行機(jī)制尚未形成。這既減弱了協(xié)會對房地產(chǎn)企業(yè)的吸引力，又無法避免主管部門的不合理干預(yù)。

3.體制架構(gòu)出現(xiàn)問題

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)是跨部門、跨地區(qū)、跨所有制的行業(yè)組織，但目前行業(yè)管理還沒有完全跳出部門管理的框架，同真正意義上的行業(yè)管理仍有相當(dāng)距離，同一行業(yè)分屬于不同部門，嚴(yán)重阻礙了行業(yè)的發(fā)展。

三、完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)自律管理的措施

1.完善相關(guān)體制

房地產(chǎn)行業(yè)要無時無刻地注重自身的內(nèi)部體系規(guī)劃，以社會主義先進(jìn)思想為自身的理論指導(dǎo)，構(gòu)建以社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為基，結(jié)合了時代特色與自身實(shí)際情況的管理模式，并將其作為指導(dǎo)自身實(shí)踐的激勵性體制貫徹于今后的實(shí)際運(yùn)行中。以此同時，不斷派遣人員學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)，取長補(bǔ)短，時時刻刻與國際接軌，保證自身的經(jīng)營理念和管理方式不落后，并以此理念來完善體制內(nèi)的管理制度、考核制度以及問責(zé)制度，以完善自身的自律性建設(shè)。

2.明確權(quán)利范圍

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行業(yè)協(xié)會雖然在一定程度上依附于政府行政部門，但是其管理方式與政府的行政還是有一定區(qū)別的。具體表現(xiàn)在，執(zhí)行的力度，權(quán)利的范圍，實(shí)際受眾和社會影響力上，因此不能混為一談。所以在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)協(xié)會就不能直接沿用政府的相關(guān)管理模式來進(jìn)行自身的機(jī)構(gòu)調(diào)配和管理階層構(gòu)建。應(yīng)該在全體成員都在長期情況下，采取民主協(xié)商的方式，來確立自身管理機(jī)制相關(guān)成員的選舉，并且在選舉結(jié)束后，要給相關(guān)群眾一定的質(zhì)疑期，在質(zhì)疑內(nèi)相關(guān)群眾對新成立的管理機(jī)構(gòu)沒有疑義之后，在確立明確的分工體系。其內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人最好采用任期選舉制，任期的具體時間段由協(xié)會總章程在結(jié)合群眾具體意愿之后規(guī)定。

四、結(jié)束語

房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下迎來了春天，取得了一定程度上的進(jìn)步，但是在其不斷發(fā)展和完善的同時，由于其對政府的從屬性以及其自身在體制上和職能上存在的一些漏洞，其實(shí)際的行業(yè)自律管理體制并沒有得到合理的構(gòu)建，因此這一漏洞引發(fā)的相關(guān)問題頻頻發(fā)生，為房地產(chǎn)也帶來了不利的影響。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)行業(yè)應(yīng)積極地應(yīng)對此問題，相關(guān)管理部門因充分發(fā)揮自身的監(jiān)督與管理作用，充分規(guī)劃其自身的行業(yè)自律管理體制，積極解決出現(xiàn)的相應(yīng)問題，從而讓我國的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)與國際接軌，實(shí)現(xiàn)其偉大的發(fā)展目標(biāo)，并以此帶動我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[1]周紅偉.論我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為的法律規(guī)制[D].中國海洋大學(xué)2013

[2]黃珍珠.中美房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)比較分析：行業(yè)結(jié)構(gòu)與行業(yè)管理[D]，華東師范大學(xué)2010

[3]郭洪濤.我國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)法律問題研究[D].湖南大學(xué)2010