建設(shè)工程項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)以及檢查分析

吳蔚芳，何丹梅，何婷

1.3北海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站；2合浦縣環(huán)境保護(hù)局

建設(shè)工程項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)以及檢查分析

吳蔚芳1，何丹梅2，何婷3

1.3北海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站；2合浦縣環(huán)境保護(hù)局

現(xiàn)代人們生活水平得到提高的前提下，對(duì)于綠色生活和低碳化生活理念的關(guān)注度越來(lái)越高，并且也在許多行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)得到了體現(xiàn)。建設(shè)工程作為一種規(guī)模較大的項(xiàng)目活動(dòng)，對(duì)于它的綠色化施工是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，國(guó)家也在這方面相繼頒布了一系列有關(guān)項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)文件和政策，為了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保效益、社會(huì)效益等的實(shí)現(xiàn)指明了方向，據(jù)此本文就對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程項(xiàng)目竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作以及檢查工作進(jìn)行了分析。

建設(shè)項(xiàng)目；竣工；環(huán)境保護(hù)；監(jiān)測(cè)

工程竣工后的檢查工作是任何一個(gè)工程建設(shè)不可缺少的一個(gè)階段，它是對(duì)工程整體施工的一次檢驗(yàn)，一般來(lái)說(shuō)，主要檢查的內(nèi)容有與工程相關(guān)的環(huán)保設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行操作和效果、建設(shè)過(guò)程中各種廢棄物的回收和處理、污染物的排放處理以及環(huán)境保護(hù)管理等等，其中，環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作是當(dāng)前人們比較關(guān)注的一點(diǎn)，它和人們的居住環(huán)境以及生活舒適性有密切關(guān)系，做好這方面工作在當(dāng)下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.工程竣工時(shí)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作

1.1 建設(shè)內(nèi)容的變動(dòng)

在工程環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)前期現(xiàn)場(chǎng)勘察的內(nèi)容結(jié)構(gòu)中，對(duì)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容和初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)測(cè)報(bào)告以及皮膚等文件的統(tǒng)一性進(jìn)行核實(shí)檢查是其關(guān)鍵，這在那些項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、市場(chǎng)情況變化明顯而且環(huán)保意識(shí)很薄若的施工企業(yè)內(nèi)非常常見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容經(jīng)常會(huì)因?yàn)槟骋惶囟ㄒ蛩氐母蓴_和影響發(fā)生變動(dòng)。從它的內(nèi)部構(gòu)成要素來(lái)講，它的主體工程、輔助工程、公用工程、環(huán)保工程以及原輔材料等等都是項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)所在，而且這也是對(duì)工程是否發(fā)生變更進(jìn)行判斷的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)施工過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目出現(xiàn)了變更，就需要重點(diǎn)做好變更后的以下幾點(diǎn)內(nèi)容：

首先，環(huán)境影響評(píng)估工作是否需要繼續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目中的主要產(chǎn)品種類和數(shù)量、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備以及污染物處理設(shè)備和工藝等是否需要也發(fā)生了變更，調(diào)查人員經(jīng)過(guò)調(diào)查獲得的信息要在第一時(shí)間和環(huán)保部門進(jìn)行交流溝通，對(duì)變更的程度和規(guī)模進(jìn)行判定，如果變更的程度很大就需要停止項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作[1]。

其次，對(duì)變更的可行性進(jìn)行預(yù)測(cè)。如果此次發(fā)生的變更重要性不是很明顯，就需要對(duì)其可行性進(jìn)行確定，具體的確定標(biāo)準(zhǔn)就是變更所采用的工藝、能耗以及環(huán)保是否是最終目的，與此同時(shí)，還要在監(jiān)測(cè)報(bào)告中對(duì)那些發(fā)生變更的設(shè)備、工藝等具體的原因、內(nèi)容以及可能產(chǎn)生的污染狀況等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，如果變更不具有可行性，就需要終止項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，并且及時(shí)把這一狀況上報(bào)到環(huán)保主管部門和項(xiàng)目單位。

第三，基于環(huán)境評(píng)估來(lái)進(jìn)行二次污染因素分析。如果變更具有很好的可行性，就需要按照變更之后的主要原輔材料品種、成分、生產(chǎn)工藝來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)“三廢”、噪聲的產(chǎn)生狀況、相關(guān)治理設(shè)施和流程、排放周期等等污染因素進(jìn)行分析，此外，在進(jìn)行這一工作的同時(shí)還要做好在驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案中增加因?yàn)樽兏鲁霈F(xiàn)的污染物、排放口以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)的監(jiān)測(cè)，規(guī)避遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2 對(duì)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)范圍的確定

在做好環(huán)境評(píng)估工作后，就要在評(píng)測(cè)文件中對(duì)分期建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行明確，一般主要有分期驗(yàn)收和整體驗(yàn)收兩種形式，具體的哪一種選擇需要依企業(yè)實(shí)際狀況來(lái)定。檢查人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí)，需要對(duì)各個(gè)期間段的建設(shè)內(nèi)容以及驗(yàn)收范圍等進(jìn)行確定，并對(duì)之前已經(jīng)驗(yàn)收過(guò)的污染防止設(shè)施進(jìn)行特別關(guān)注，一旦其處理工作的負(fù)荷增加，就需要對(duì)其實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行二次監(jiān)測(cè)和考核。

1.3 檢查排污口是否達(dá)到監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)是否具有真實(shí)性、代表性以及可比性在很大程度上是和排污口的建設(shè)有關(guān)的，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性也會(huì)影響到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。當(dāng)前很多建設(shè)項(xiàng)目單位在這方面的工作上并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在具體檢查時(shí)要重點(diǎn)關(guān)注廢水的外排口、噪聲源以及無(wú)組織排放源等的具體設(shè)置，對(duì)于存在不符合要求的企業(yè)要及時(shí)通報(bào)進(jìn)行整改[2]。

2.環(huán)境監(jiān)測(cè)的檢查重點(diǎn)

在建設(shè)項(xiàng)目中，竣工時(shí)的環(huán)境檢查是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位在施工過(guò)程中環(huán)境保護(hù)工作的一種監(jiān)督和驗(yàn)收，從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，這一工作主要是由環(huán)保行政主管部門委托監(jiān)測(cè)部門來(lái)完成的，它的檢查內(nèi)容非常多，范圍很廣。

2.1 環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)評(píng)估批復(fù)的執(zhí)行狀況

這方面內(nèi)容主要包含有環(huán)保評(píng)估報(bào)告污染防止措施的執(zhí)行情況和主管部門批復(fù)意見(jiàn)的執(zhí)行情況兩者，其中多次強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容需要事先進(jìn)行歸納整理，然后再逐一的對(duì)實(shí)際執(zhí)行狀況和效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并把檢查所得到的結(jié)果體現(xiàn)在最后的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告中[3]。

2.2 污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況檢查

要控制好污染物的排放，降低其可能產(chǎn)生的影響程度，就需要在日常加強(qiáng)對(duì)防治設(shè)施的檢查工作，在檢查工作中還要把各項(xiàng)細(xì)節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。但是，需要注意的是，對(duì)處于監(jiān)測(cè)期間各種污染防治設(shè)施的運(yùn)行狀況和效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)并不能完全真實(shí)的表現(xiàn)出防治效果，而且很多關(guān)鍵的細(xì)節(jié)性內(nèi)容也難以保證可以準(zhǔn)確反映出真實(shí)信息，因此，要保證最后檢查結(jié)果的真實(shí)可靠，可以得到社會(huì)的認(rèn)可，就需要做好各方面準(zhǔn)備工作，包括對(duì)操作人員的技能培訓(xùn)、各項(xiàng)操作流程的建立、藥品物資的貯備和消耗、設(shè)備的備份、日常常規(guī)的運(yùn)行記錄、在試運(yùn)行期間是否出現(xiàn)了污染事故等等方面，通過(guò)這些方面的綜合檢查和判斷，來(lái)提高污染防治設(shè)施運(yùn)行檢查結(jié)果的真實(shí)性，減少不穩(wěn)定因素。

3.總結(jié)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了建設(shè)工程項(xiàng)目的增多，在建設(shè)項(xiàng)目竣工后進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)和檢查工作對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)具有重要意義。對(duì)于項(xiàng)目單位來(lái)說(shuō)，要保證環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和完整性，就要在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，不斷完善環(huán)境管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)其功能的全面化，從而促進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理水平的提高。

[1]張海波.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)中現(xiàn)場(chǎng)勘察與環(huán)境管理檢查重點(diǎn)問(wèn)題探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,35(7)∶57-58.

[2]張洪憲.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)流程及管理特點(diǎn)分析[J].華東科技：學(xué)術(shù)版,2014,(2)∶452-452.

[3]李春生.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)勘察[J].環(huán)境與發(fā)