有效發(fā)揮基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用

陳厚容

（貴州省遵義縣喇叭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 貴州遵義 553000）

有效發(fā)揮基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用

陳厚容

（貴州省遵義縣喇叭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 貴州遵義 553000）

基層畜牧業(yè)是隸屬于國家部門調(diào)控的站點(diǎn)機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)畜牧養(yǎng)殖與發(fā)展提供指導(dǎo)服務(wù)。結(jié)合貴州畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)了基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，提出符合貴州地區(qū)發(fā)展實(shí)況的技術(shù)推廣方案。

基層畜牧；技術(shù)推廣；作用；對(duì)策

面對(duì)畜牧技術(shù)推廣機(jī)制改革趨勢(shì)下，發(fā)揮技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的作用，可以指導(dǎo)基層畜牧養(yǎng)殖業(yè)走向規(guī)?；?，幫助養(yǎng)殖戶建立更加全面的技術(shù)指導(dǎo)體系，形成更為穩(wěn)定的畜牧技術(shù)應(yīng)用機(jī)制。

1 基層畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州是農(nóng)業(yè)大省，長期重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)，已經(jīng)建立了符合本地區(qū)發(fā)展需求的畜牧業(yè)模式。我國是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大國，畜牧養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)中占據(jù)重要比例，對(duì)畜牧行業(yè)規(guī)劃與發(fā)展形成指導(dǎo)作用。畜牧養(yǎng)殖是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，借助科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)畜牧行業(yè)收益增長，體現(xiàn)了科技元素對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的引導(dǎo)作用?？茖W(xué)技術(shù)是推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖效益增收的關(guān)鍵，發(fā)揮畜牧技術(shù)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的主導(dǎo)作用，能夠推動(dòng)基層畜牧經(jīng)濟(jì)“又好又快”發(fā)展。

2 基層畜牧技術(shù)面臨的困境

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展中，對(duì)畜牧技術(shù)推廣工程十分關(guān)注，面對(duì)日趨加劇的畜牧污染問題，如何建立科學(xué)的治理工程方案，對(duì)地區(qū)畜牧技術(shù)發(fā)展具有指導(dǎo)性意義。從事畜牧業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)人員普遍年齡較大，知識(shí)儲(chǔ)備量少，對(duì)于新科技，新知識(shí)了解不足。主要輪奸：①技術(shù)人員較少的參與培訓(xùn)，使得沒有機(jī)會(huì)提高自身的知識(shí)儲(chǔ)備，這個(gè)問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到了畜牧業(yè)的正常發(fā)展。②畜牧產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略決策失效，限制了技術(shù)推廣的實(shí)效性，阻礙了整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，基層畜牧業(yè)的整體結(jié)構(gòu)不合理，缺少引導(dǎo)，觀念也較為陳舊。③由于投入的資金較少，使得技術(shù)設(shè)備較為落后，管理水平也較低，這些都限制了新技術(shù)的引進(jìn)，同時(shí)使得示范和應(yīng)用等都受到了相當(dāng)大的阻力。

3 基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的主要作用

3.1 戰(zhàn)略指導(dǎo)

現(xiàn)階段，我國畜牧業(yè)主要包括：①家禽飼養(yǎng)，如：牛、馬、驢、騾、駱駝、豬、羊、雞、鴨、鵝、兔、蜂等；②動(dòng)物馴養(yǎng)，如：鹿、貂、水獺、麝等野生經(jīng)濟(jì)動(dòng)物等；兩類養(yǎng)殖對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了指導(dǎo)作用。基層畜牧養(yǎng)殖過程中，由于產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展的決策性失誤，導(dǎo)致畜牧業(yè)失去了市場競爭力，限制了整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期國家戰(zhàn)略走向統(tǒng)籌化建設(shè)之路，按照區(qū)域畜牧環(huán)境構(gòu)建生態(tài)模型，可以指導(dǎo)起來地區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展方向。畜牧技術(shù)改建中，不能單一地實(shí)施技術(shù)推廣工程，而是要從整個(gè)畜牧區(qū)域環(huán)境出發(fā)，提出切實(shí)可行的畜牧生態(tài)規(guī)劃方案。同時(shí)，發(fā)揮生態(tài)功能評(píng)價(jià)模型的指導(dǎo)意義，對(duì)區(qū)域畜牧結(jié)構(gòu)進(jìn)一步精細(xì)化管理，減小人為因素對(duì)區(qū)域畜牧產(chǎn)生的破壞作用，實(shí)現(xiàn)畜牧環(huán)境統(tǒng)籌化的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 統(tǒng)籌發(fā)展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省2015年畜牧產(chǎn)業(yè)維持穩(wěn)步增長狀態(tài)，僅生豬養(yǎng)殖價(jià)格下跌之外，其余畜禽類別養(yǎng)殖均實(shí)現(xiàn)了效益增收?！敖y(tǒng)籌化”是技術(shù)推廣的第一思想，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)方案的安全性，才能提高技術(shù)推廣行業(yè)的可持續(xù)性。畜牧技術(shù)不僅是農(nóng)業(yè)工程內(nèi)容之一，也是地區(qū)綠化改造的新方向，更是現(xiàn)代各地區(qū)建設(shè)的典范，充分挖掘各地區(qū)資源能夠帶動(dòng)畜牧技術(shù)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)際開發(fā)過程中，要綜合考慮技術(shù)推廣對(duì)生態(tài)項(xiàng)目的影響作用，結(jié)合地區(qū)情況擬定科學(xué)的生態(tài)開發(fā)方案，為生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。

3.3 技術(shù)創(chuàng)新

結(jié)合“技術(shù)型”畜牧環(huán)境內(nèi)涵，設(shè)計(jì)畜牧環(huán)境可持續(xù)發(fā)展原則，提出畜牧環(huán)境資源建設(shè)的具體對(duì)策，為資源開發(fā)項(xiàng)目操作提供借鑒性指導(dǎo)。加快畜牧技術(shù)改造建設(shè)關(guān)系著畜牧技術(shù)發(fā)展，是我國未來戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展中心，對(duì)區(qū)域環(huán)境改良具有實(shí)質(zhì)性意義。畜牧技術(shù)是生態(tài)規(guī)劃改造區(qū)域之一，由于特殊的畜牧環(huán)境，其在生態(tài)改造中要建立綜合性的評(píng)價(jià)模型。經(jīng)過生態(tài)模型評(píng)估及分析后，對(duì)畜牧技術(shù)制定可行的建設(shè)方案。

3.4 養(yǎng)殖改造

基層畜牧業(yè)整體的發(fā)展現(xiàn)在呈現(xiàn)一種落后的局面，不僅飼養(yǎng)總量較小，同時(shí)養(yǎng)殖的效益和單戶的產(chǎn)量都較低。技術(shù)推廣操作期間，要做好統(tǒng)籌化分析與預(yù)測，結(jié)合地區(qū)畜牧實(shí)際情況擬定技術(shù)方案。傳統(tǒng)技術(shù)模式無法滿足新行業(yè)需求，做好技術(shù)指標(biāo)分析具有指導(dǎo)性作用?；鶎有竽良夹g(shù)推廣對(duì)環(huán)境發(fā)展有重要意義，國家倡導(dǎo)各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資畜牧技術(shù)建設(shè)，旨在營造更加完善的農(nóng)業(yè)體系。畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，完善畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動(dòng)作用。新時(shí)期國家倡導(dǎo)畜牧技術(shù)推廣工作，號(hào)召地區(qū)從基層畜牧開始引入技術(shù)方案，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶掌握科學(xué)的技術(shù)流程。畜牧技術(shù)推廣是一項(xiàng)復(fù)雜性的工程活動(dòng)，也是對(duì)地方科學(xué)化建設(shè)的綜合性指導(dǎo)。

4 新時(shí)期基層畜牧技術(shù)推廣的有效方式

4.1 推廣體系建設(shè)

為了解決傳統(tǒng)畜牧整治模式的不足，要堅(jiān)持綜合性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等工程原則，進(jìn)一步細(xì)化技術(shù)推廣工程操作步驟。確定畜牧技術(shù)推廣的優(yōu)先次序，從畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、養(yǎng)殖創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用等環(huán)節(jié)展開相關(guān)的工作，才能實(shí)現(xiàn)最終的技術(shù)推廣目標(biāo)。為保證畜牧技術(shù)的實(shí)施，需要制定時(shí)間進(jìn)度表，進(jìn)行明確的任務(wù)分派，落實(shí)資金來源，組織項(xiàng)目評(píng)估。在我們要強(qiáng)化基層推廣體系建設(shè)，其次要推進(jìn)科技興牧，努力促進(jìn)畜牧業(yè)提高效率，再其次要提高服務(wù)意識(shí)，同時(shí)構(gòu)建良好的信息平臺(tái)，加大宣傳力度，促進(jìn)質(zhì)量安全法的有效實(shí)施。

4.2 樹立推廣目標(biāo)

技術(shù)推廣是基層畜牧長期發(fā)展的根本保障，以農(nóng)業(yè)角度實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，體現(xiàn)了國家對(duì)環(huán)境工程改造的政策性關(guān)注。由于地區(qū)政策的差異性，畜牧技術(shù)推廣建設(shè)面臨著諸多困境，積依據(jù)時(shí)代變革之趨勢(shì)，不斷完善畜牧技術(shù)推廣，加強(qiáng)畜牧災(zāi)害監(jiān)測，對(duì)國家農(nóng)業(yè)政策及地區(qū)政策執(zhí)行均是十分有利的。對(duì)于強(qiáng)化基層推廣體系建設(shè)這一目標(biāo)，由于它是畜牧業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，有了它畜牧業(yè)的技術(shù)推廣才能夠穩(wěn)步的進(jìn)行；對(duì)技術(shù)推廣操作提供正確的指導(dǎo)，保證技術(shù)推廣操作后期達(dá)到預(yù)定的農(nóng)業(yè)狀態(tài)。

4.3 優(yōu)化管理機(jī)制

面對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式營運(yùn)模式，新時(shí)期要建立更加多元化的生態(tài)保護(hù)體系，把一些新型文化元素融入其中，構(gòu)建符合現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)的生態(tài)項(xiàng)目體系，這樣才能帶動(dòng)地區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與發(fā)展。政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的管理規(guī)范，主要有獎(jiǎng)懲措施，招聘辦法，業(yè)績考核等等。有了這些管理規(guī)范能夠更好的調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的積極性。同時(shí)使他們的工作使命感和責(zé)任感得以提升。

4.4 加強(qiáng)宣傳力度

面對(duì)畜牧技術(shù)政策全面推廣趨勢(shì)下，國內(nèi)各地區(qū)正積極采取生態(tài)農(nóng)業(yè)政策，旨在為各地區(qū)建立最優(yōu)化的畜牧技術(shù)。但是，由于我國畜牧技術(shù)推廣執(zhí)行力薄弱，部分地區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展依舊處于落后狀態(tài)，影響了地區(qū)基層畜牧改造的可持續(xù)進(jìn)行?；鶎有竽翗I(yè)技術(shù)推廣要重視宣傳工作，由于畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量直接影響群眾的健康，所以一定要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)人。我們應(yīng)當(dāng)積極宣傳畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全法，使生產(chǎn)者能夠依法守法。

5 結(jié)論

隨著人們對(duì)畜牧技術(shù)重視程度越來越高，未來基層畜牧技術(shù)改造規(guī)模逐漸擴(kuò)大化，按照生態(tài)功能評(píng)價(jià)模型制定科學(xué)的戰(zhàn)略方案，對(duì)地區(qū)畜牧技術(shù)改造建設(shè)具有重要意義。畜牧技術(shù)推廣要發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，體現(xiàn)其參與社會(huì)建設(shè)的公共性服務(wù)職能。

[1]周培建.創(chuàng)新思路，迎接挑戰(zhàn)——對(duì)植保技術(shù)推廣體系建設(shè)的探討[J].江西植保，2002（03）.

[2]陶家樹.70個(gè)縣基層技術(shù)推廣體系將獲中央補(bǔ)助[J].農(nóng)業(yè)知識(shí)，2012（33）.

[3]劉穎.關(guān)于基層畜牧技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的思考[J].當(dāng)代畜牧，2015（17）.

[4]梁正賢.論構(gòu)建青海省農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣體系[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（21）.

[5]王玲.我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣體系構(gòu)建研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（33）.

F326.3

A

1004-7344（2016）26-0219-02

2016-8-25

陳厚容（1969-），女，漢族，貴州余慶人，高級(jí)畜牧師，本科，從事畜牧方面工作。