深化“五位一體”應(yīng)用，促進(jìn)信息系統(tǒng)實(shí)施過程管控

劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司

深化“五位一體”應(yīng)用，促進(jìn)信息系統(tǒng)實(shí)施過程管控

劉穎，孟威，黃興，劉鵬宇
國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息通信分公司

摘要：信息化項(xiàng)目建設(shè)是信息管理的重要組成部分，是保障提升公司信息化管理水平的重要手段。為貫徹落實(shí)國網(wǎng)公司深化“五位一體”工作部署，切實(shí)做好信息化項(xiàng)目建設(shè)管理工作，確保公司信息化助力企業(yè)發(fā)展，依據(jù)國網(wǎng)相關(guān)信息化建設(shè)管理辦法，借鑒先進(jìn)網(wǎng)省管理經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化信息化項(xiàng)目全過程管控，制定《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管控指導(dǎo)手冊(cè)》（承建廠商分冊(cè)和建設(shè)單位分冊(cè)）、《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施日常管理辦法》和《國網(wǎng)遼寧電力信息化建設(shè)廠商月度考核評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)制度，進(jìn)一步明確信息化建設(shè)各方職責(zé)、流程，將流程中的重要環(huán)節(jié)逐一落實(shí)到崗位上，實(shí)現(xiàn)崗位職責(zé)的清晰界定，制度標(biāo)準(zhǔn)的有效落地，提升信息化項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，充分體現(xiàn)出“五位一體”深化管理對(duì)信息化建設(shè)管理的重要指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：電力；信息系統(tǒng)；實(shí)施；管控

一、應(yīng)用“五位一體”前管理現(xiàn)狀及存在問題

信息化項(xiàng)目建設(shè)是信息管理中的重要工作，現(xiàn)行的信息化建設(shè)工作是針對(duì)專項(xiàng)工作制定專項(xiàng)流程，如針對(duì)以往信息化項(xiàng)目建設(shè)存在以下幾個(gè)問題：

（一）認(rèn)識(shí)不夠，重視不足，抓信息化項(xiàng)目建設(shè)工作的氛圍沒有形成。

（二）部門間流程不暢，職責(zé)不清，執(zhí)行效率低下。

（三）信息化建設(shè)管控有待加強(qiáng)。

二、主要做法

深化落實(shí)“五位一體”管理部署，依據(jù)問題導(dǎo)向，為提高信息化項(xiàng)目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，強(qiáng)化信息化項(xiàng)目全過程管控，進(jìn)一步明確信息化建設(shè)各方管理職責(zé)和流程，重點(diǎn)從組織落實(shí)、制度落實(shí)和措施落實(shí)3個(gè)方面開展了管理提升。

（一）組織落實(shí)

建立項(xiàng)目建設(shè)管控的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，精益化信息化項(xiàng)目建設(shè)管理。成立專業(yè)的信息化項(xiàng)目建設(shè)管控團(tuán)隊(duì)，形成了由信通公司、管控組、建設(shè)廠商三層組成的項(xiàng)目管控組織架構(gòu)。

通過以上三層的組織架構(gòu)，項(xiàng)目建設(shè)管控體系分工進(jìn)一步明確，精益化程度進(jìn)一步提高，為項(xiàng)目建設(shè)管控水平的提高奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）制度落實(shí)

1.制定信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管控指導(dǎo)手冊(cè)，進(jìn)一步細(xì)化和明確項(xiàng)目全過程各方職責(zé)、流程及工作內(nèi)容。

2.編制信息化項(xiàng)目全過程材料準(zhǔn)備清單及相關(guān)要求，規(guī)范了信息化項(xiàng)目建設(shè)全過程文檔管理。

3.建立信息化項(xiàng)目和隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系，保障信息化項(xiàng)目建設(shè)安全、進(jìn)度和質(zhì)量。

（三）措施落實(shí)

1.建立周、月例會(huì)、通報(bào)、問題反饋等溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)總部、省公司建設(shè)單位、承建廠商及各基層單位信息交流暢通。建立問題跟蹤及協(xié)調(diào)機(jī)制，從進(jìn)度、質(zhì)量、人員、溝通、任務(wù)、問題、評(píng)價(jià)等方面入手，形成問題記錄和解決方案，并在周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，確保所有問題能夠閉環(huán)。對(duì)不能解決的或需國網(wǎng)總部批復(fù)的問題及時(shí)與國網(wǎng)公司總部匯報(bào)溝通。

2.加強(qiáng)廠商人員管理和人員素質(zhì)提升，嚴(yán)格核查進(jìn)場廠商的人員資質(zhì)，確保建設(shè)人員能力符合項(xiàng)目建設(shè)要求；開展入廠培訓(xùn)和項(xiàng)目建設(shè)管理培訓(xùn)，提升承建廠商人員項(xiàng)目管理水平。

三、具體案例分析

為了提升項(xiàng)目日常管控剛性執(zhí)行力度，全面提升現(xiàn)場實(shí)施人員項(xiàng)目管理及實(shí)施能力，國網(wǎng)遼寧省電力有限公司組織開展了“項(xiàng)目建設(shè)日常管控能力提升”專項(xiàng)活動(dòng)。

（一）發(fā)現(xiàn)問題

2015年遼寧公司建設(shè)項(xiàng)目123個(gè)，承建廠商眾多，涉及項(xiàng)目建設(shè)人員素質(zhì)良莠不齊，項(xiàng)目實(shí)施能力及項(xiàng)目管控能力普遍較差，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

（二）制定措施

為了有效解決上述問題，進(jìn)一步提升現(xiàn)場實(shí)施人員項(xiàng)目管理意識(shí)，提高項(xiàng)目管理細(xì)節(jié)操作水平，保障承建信息化項(xiàng)目圓滿、高質(zhì)量完成，形成常態(tài)化閉環(huán)項(xiàng)目管控機(jī)制，信通公司在原資格審查、入場培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，增加項(xiàng)目實(shí)施階段性滾動(dòng)培訓(xùn)及考核。

項(xiàng)目管控培訓(xùn)方面按照國網(wǎng)公司信息化項(xiàng)目管理相關(guān)通用制度、“1+5+2”考核評(píng)價(jià)體系，結(jié)合歷史各階段工作過程中了解的現(xiàn)場人員工作能力短板，按照項(xiàng)目管理一般知識(shí)，項(xiàng)目管理通用制度，項(xiàng)目各階段交付成果與要求，信息安全及日常行為規(guī)范等四大項(xiàng)。其中項(xiàng)目管理一般知識(shí)主要精心挑選了PMP、軟考中的信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師等體系中對(duì)現(xiàn)場工作有指導(dǎo)、幫助意義的知識(shí)點(diǎn)，此部分作為整體考核的加分項(xiàng)；項(xiàng)目管理通用制度主要包括了架構(gòu)管理、項(xiàng)目實(shí)施、系統(tǒng)測試、上下線、建轉(zhuǎn)運(yùn)等制度中現(xiàn)場實(shí)施團(tuán)隊(duì)必須要掌握的知識(shí)點(diǎn)；項(xiàng)目各階段交付成果與要求雖然也是出自通用制度及“1+5+2”考核評(píng)價(jià)體系的要求，但此部分作為項(xiàng)目日常管控工作的短板和項(xiàng)目最終交付成果的體現(xiàn)，針對(duì)IRS交付物、上線試運(yùn)行移交資料、上線試運(yùn)行驗(yàn)收移交資料、項(xiàng)目歸檔資料等進(jìn)行了全面梳理，形成了項(xiàng)目全過程材料準(zhǔn)備清單及相關(guān)要求，信息安全及日常行為規(guī)范涵蓋了與項(xiàng)目實(shí)施工作密切相關(guān)的安全規(guī)范及日常行為要求。

項(xiàng)目實(shí)施能力培訓(xùn)方面針對(duì)目前在建的通用性較強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目（及部分駐點(diǎn)時(shí)間較長的實(shí)施人員），一方面通過“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，由現(xiàn)場實(shí)施人員根據(jù)自己的技能短板需求“點(diǎn)餐”，將需求統(tǒng)一匯總排序后，再組織關(guān)鍵用戶、或者廠商高級(jí)顧問等現(xiàn)場“下廚”進(jìn)行詳細(xì)講解，通過理論學(xué)習(xí)和系統(tǒng)實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，幫助現(xiàn)場實(shí)施人員迅速提升能力水平。

四、工作成效

為提升信息化項(xiàng)目建設(shè)管理水平，深化信息化項(xiàng)目建設(shè)全過程“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)，在對(duì)信息化建設(shè)全過程崗位、制度、流程、標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)全面梳理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和制定《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施管控指導(dǎo)手冊(cè)》（承建廠商分冊(cè)和建設(shè)單位分冊(cè)）、《國網(wǎng)遼寧省電力有限公司信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施日常管理辦法》和《國網(wǎng)遼寧電力信息化建設(shè)廠商月度考核評(píng)價(jià)辦法》等相關(guān)制度，成立了信息化項(xiàng)目管控團(tuán)隊(duì)，建立多層次的管控架構(gòu)，明確了信息化項(xiàng)目全過程管控的職責(zé)和工作流程，細(xì)化各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及要求；梳理規(guī)范了信息化項(xiàng)目建設(shè)全過程文檔管理，形成標(biāo)準(zhǔn)文檔模板32套；制定承建廠商評(píng)價(jià)體系和信息化項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系，通過考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)各廠商建立健全自身的項(xiàng)目管理機(jī)制，保障項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量；加強(qiáng)承建廠商資質(zhì)審查和人員素質(zhì)培養(yǎng)，有力提升承建廠商現(xiàn)場實(shí)施團(tuán)隊(duì)整體實(shí)施能力和項(xiàng)目管理水平。通過一系列措施的落實(shí)，在信息化建設(shè)管理方面，解決了部門間流程不暢，職責(zé)不清等問題，提升信息化項(xiàng)目管控能力，提高工作的協(xié)同性，提升信息化項(xiàng)目全過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。