河北省文化館聯(lián)動機制研究

王新良 （衡水市群眾藝術(shù)館 053000）

河北省文化館聯(lián)動機制研究

王新良 （衡水市群眾藝術(shù)館 053000）

2016年度河北省社會科學發(fā)展研究課題，課題編號：201604120410

互聯(lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)背景下，資源共享與信息傳播都步入了快車道。不同區(qū)域，不同領(lǐng)域以及同一領(lǐng)域的不同部門之間的協(xié)作性大大加強，“你中有我，我中有你”漸成趨勢。一些舊的事物，舊的模式已脫離時代發(fā)展的軌跡，創(chuàng)新求變迫在眉睫，協(xié)調(diào)聯(lián)動成為大勢所趨，這在文化領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。2015年11月，由文化部、重慶市政府主辦的中國文化館年會暨文化藝術(shù)博覽會在重慶國博中心舉辦，全方位展示了近年來全國文化館（站）行業(yè)發(fā)展的最新成果，無形中也促進了全國文化館行業(yè)的聯(lián)動、共享、交流和發(fā)展。這次活動的成功舉辦，給我們探索群眾文化事業(yè)未來發(fā)展之路提供了有益的借鑒。

新形勢下，各級文化館作為群眾文化活動的組織者，其職能發(fā)生了一定的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。其承擔的“藝術(shù)創(chuàng)作輔導(dǎo)，群文展覽演出，群文理論研究，群文培訓輔導(dǎo)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究與保護、公共文化講座與展演等多項公共文化服務(wù)職能”化繁為簡，流匯凝聚成一條職能--全民藝術(shù)普及。隨著廣大人民群眾生活水平的不斷提高，物質(zhì)層面的需求得到極大的滿足之后，文化層面的需求便日益增強，越來越多的企業(yè)開始注重企業(yè)文化的建設(shè)，越來越多的人開始注重文化素養(yǎng)的提升和藝術(shù)的享受。雖然近年來我們的文化工作者與時俱進，不斷探索創(chuàng)新，極大地提升了文化館站的公共文化的服務(wù)能力，但諸多客觀因素的制約仍然存在，且不是短期內(nèi)就能消除的。具體來說主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是創(chuàng)作人才匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計，我省省市縣三級文化館中，文藝創(chuàng)作人才（舞臺文本創(chuàng)作）不超過60人，且老齡化嚴重。以衡水市為例，市縣兩級文化館具備獨立創(chuàng)作舞臺演出文本的作者僅有9人，占全市文化館編制人數(shù)的3.3％。由于年齡偏大和觀念束縛，一些年長的作者，沒有體力和精力再承擔繁重的創(chuàng)作任務(wù)，但由于“傳、幫、帶”工作不到位使得年輕作者尚不具備獨立承擔創(chuàng)作任務(wù)的能力。這就造成了部分縣市連續(xù)多年出不了一部像樣的群文舞臺作品，文化下鄉(xiāng)演出時“吃老本”現(xiàn)象嚴重，演出的作品多是10年甚至15年前的舊作，根本反應(yīng)不出時代的發(fā)展與觀念的創(chuàng)新。創(chuàng)作人才的匱乏，使群文創(chuàng)作動力不足，精品難現(xiàn)，無法更好地滿足人民群眾求善、求美的文化精神享受。

二是輔導(dǎo)力量的薄弱。因為受財政、編制等多種因素制約，各地市群文專業(yè)師資力量分布不均衡，就我省各地市群藝館而言，人員編制差距懸殊，編制多的如秦皇島、保定、邯鄲等均在50人以上而編制最少的衡水市只有23人。而衡水市各縣市區(qū)文化館的專業(yè)技術(shù)人員分布也不均衡，多的冀州區(qū)有20多人，少的景縣、武強都不足5人。若僅憑市級館的師資，無法對縣級文化館的群文骨干開展大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓。而縣級文化館情況也差不多，輔導(dǎo)力量薄弱，甚至出現(xiàn)一人“三肩挑”，既是創(chuàng)作者，又是表演者，同時還擔負著業(yè)務(wù)輔導(dǎo)的任務(wù)。

三是數(shù)字文化館建設(shè)步伐滯后。近年來，文化部、財政部共同組織實施了全國文化信息資源共享工程，開通了全國數(shù)字文化館援建平臺。2016年5月河北省群眾藝術(shù)館被文化部公共文化司評為2016年數(shù)字文化館試點單位，為河北省數(shù)字文化館建設(shè)作出示范表率。但信息技術(shù)在市縣兩級群眾文化領(lǐng)域的應(yīng)用還不夠廣泛，尚有很大的提升空間。

解決以上問題，就必須把聯(lián)動、合作、整合、共建、共享等理念融入到群眾文化領(lǐng)域，建立公共文化資源交流機制，搭建資源共享平臺，積極促使省市縣群藝館、文化館互相締結(jié)友好館，推動群眾文化合作與互動，努力打造跨區(qū)域的群文交流平臺。具體來說就是各級文化館之間要互相借鑒，互相學習，建立品牌活動聯(lián)動機制，聯(lián)合打造群眾文化、非遺文化品牌活動；建立群眾文化人才交流機制，實現(xiàn)省市縣三級文化人才共享；聯(lián)合開展群眾文化、非遺文化理論研究、論文評獎等，真正做到互相聯(lián)動，資源共享。

一是以公共文化服務(wù)示范區(qū)為引領(lǐng)，加強文化館館際聯(lián)動。河北省文化廳2014年6月印發(fā)了《河北省創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）區(qū)域文化聯(lián)動工作方案》。這標志著河北省國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）區(qū)域文化聯(lián)動工作正式啟動。這項工作在省內(nèi)文化交流聯(lián)動方面，組織秦皇島市等省內(nèi)第一批國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建城市與廊坊市等第二批示范區(qū)（項目）創(chuàng)建城市，開展公共文化領(lǐng)域方面的交流與合作，為省內(nèi)各級文化館協(xié)調(diào)聯(lián)動，資源共享起到了良好的示范帶動作用。

二是以文化志愿者交流和群文業(yè)務(wù)培訓為紐帶，實現(xiàn)館際優(yōu)秀師資共享。一方面實現(xiàn)群文業(yè)務(wù)培訓多樣化，既有各地市文化館業(yè)務(wù)骨干到省館集中參加培訓，也有省館專家到各地市群藝館開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和專題講座，還有跨地市的文化館館際觀摩學習，以此來加強全省范圍內(nèi)文化館之間的合作與聯(lián)動。另一方面積極發(fā)揮文化志愿者的作用，依托文化館、文化志愿者協(xié)會把那些隱身于市井巷陌的文藝人才凝聚起來，調(diào)動其服務(wù)大眾的積極性，并不斷加強各地市文化志愿者交流，那么就能有效整合和調(diào)動社會文化資源力量，彌補和均衡各地市群文師資水平。

三是以打造文藝精品為抓手，整合全省的創(chuàng)作力量。一件成功的文藝作品需要多人付出心血。以小品創(chuàng)作為例，主創(chuàng)團隊涵蓋了編劇、導(dǎo)演、表演，配樂編曲等藝術(shù)門類，缺一不可。要想拿出一部沖擊全國群星獎的精品力作，單憑一館之力勢必難以完成，那么我們就非常有必要打破地域藩籬，加強館際間的合作。衡水群藝館創(chuàng)作的劇本，可以由石家莊群藝館的導(dǎo)演來導(dǎo)，由秦皇島的演員來演，由唐山群藝館的專業(yè)老師編曲配樂。如此，強強聯(lián)合，攜手出擊，組團作戰(zhàn)，必將大大提升作品的競爭力。今年10月中旬的第十一屆中國藝術(shù)節(jié)群星獎決賽上河北梆子小戲《好山好水》、評劇小戲《月缺月圓》、表演唱《接海漁鼓》表現(xiàn)不俗。這是因為為加精這些作品，省群藝館邀請歐陽逸冰、徐培成、孫德民等省內(nèi)外的劇作家，顧夏陽等著名作曲家指導(dǎo)，還在各地市群藝館選拔優(yōu)秀演員參演，對作品進行了深度加工?？梢哉f這也是館際合作的結(jié)果。

四是以品牌活動為平臺，不斷加強文化館的館際合作。河北省文化廳整合全省非遺資源，于每年文化遺產(chǎn)日期間舉辦河北省民俗文化節(jié)，這是集非遺展演、展示、展銷于一體的具有較大影響力和美譽度的知名文化活動品牌，各地市文化館“各顯神通”，組織本地的非遺項目參加展演展示，同時還能觀摩其他地市的非遺保護成果。受此啟發(fā)，2016年4月衡水市舉辦了首屆民俗文化節(jié)暨非物質(zhì)文化保護成果展，來自全市11縣市區(qū)的182項民間技藝絕活在衡水湖畔集中進行了展演展示。在此之前，衡水市已經(jīng)連續(xù)舉辦6屆全市文藝調(diào)演活動。諸如河北省民俗文化節(jié)、衡水市文藝調(diào)演等省市級品牌活動的舉辦，極大加強了館際之間的交流合作。

五是以“互聯(lián)網(wǎng)+群眾文化”為著力點，創(chuàng)新文化館館際聯(lián)動模式。借助網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息的聯(lián)網(wǎng)共享，廣場舞視頻大賽，電子文化館建設(shè)，電視電話會等加強文化館之間的合作與聯(lián)動。近年來，河北省文化廳參與主辦的《幸福跳起來》河北省廣場舞電視大賽就是一個很好的例子。此活動2014年的比賽行程6000多公里，輾轉(zhuǎn)全省6大賽區(qū)，來自全省9個城市100多個縣區(qū)的330多支舞蹈隊伍的6000多名舞蹈愛好者參與了比賽；2015大賽進一步升級，設(shè)立了13個賽區(qū)，由省群藝館和舞協(xié)聯(lián)合各地市、縣級文化館派遣專業(yè)舞蹈老師走進社區(qū)、走進鄉(xiāng)村，為廣場舞愛好者進行舞蹈的輔導(dǎo)與教授，讓老百姓在家門口得到專業(yè)老師的幫助，而大賽決賽、總決賽階段由河北電視臺800演播室現(xiàn)場直播，讓廣大觀眾足不出戶就能感受到現(xiàn)場的火爆氣氛。

綜上，群眾文化事業(yè)的發(fā)展需要樹立文化發(fā)展新理念，從單一的區(qū)域文化建設(shè)到跨區(qū)域交流互動，多元化發(fā)展，破除區(qū)域壁壘，行政壁壘、行業(yè)壁壘等客觀因素，從而探尋跨地域推進社會力量參與文化建設(shè)，才能真正打造出普惠全民的公共文化服務(wù)體系從而讓文化資源發(fā)揮最大的效益，讓廣大群眾的文化權(quán)益得到更好的保障。