廣東省動物防疫條例

（2001 年12 月3 日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過根據(jù)2010 年7 月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正2016 年12 月1 日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議第一次修訂根據(jù)2019 年9 月25 日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈廣東省食品安全條例〉等十項地方性法規(guī)的決定》第二次修正2021 年12 月1 日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議第二次修訂）。

第一章總則

第一條為了加強對動物防疫活動的管理，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，防控人畜共患傳染病，保障公共衛(wèi)生安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)動物防疫及其監(jiān)督管理活動。

本條例所稱動物防疫，是指動物疫病的預(yù)防、控制、診療、凈化、消滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫，以及病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理。

進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三條縣級以上人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立健全動物防疫體系，完善運作機制，制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取有效措施，完善基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，配備官方獸醫(yī)等與工作任務(wù)相適應(yīng)的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員。獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員配備標準由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同機構(gòu)編制、財政、人力資源社會保障等主管部門研究確定。

縣級以上人民政府應(yīng)當建立健全動物防疫隊伍裝備保障機制，儲備預(yù)防、控制、凈化、消滅動物疫病所需的藥物、器械等應(yīng)急防疫物資，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級動物防疫隊伍建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當依法建立健全動物防疫經(jīng)費保障機制，為動物防疫工作經(jīng)費、畜牧獸醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生津貼、簽約獸醫(yī)相關(guān)經(jīng)費，以及動物防疫檢查站點、無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)運行資金等提供保障。

第四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。

衛(wèi)生健康、林業(yè)、科技、市場監(jiān)督管理、公安、交通運輸、海關(guān)等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)做好動物防疫工作。

第五條縣級以上人民政府的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，依法負責本行政區(qū)域內(nèi)動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作，對執(zhí)行動物防疫相關(guān)制度情況實施監(jiān)督。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者街道派駐官方獸醫(yī)實施動物、動物產(chǎn)品檢疫相關(guān)工作，也可以委托有官方獸醫(yī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處實施。

第六條縣級以上人民政府設(shè)立的動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)，依法承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作；承擔動物疫病凈化、消滅的技術(shù)工作。

動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當建設(shè)具備二類以上動物疫病檢測能力的獸醫(yī)實驗室，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備、采樣專用車輛和專職技術(shù)人員，開展相關(guān)工作。

第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當根據(jù)動物疫病預(yù)防與控制需要，組織做好動物防疫知識宣傳、動物強制免疫指導(dǎo)、動物疫情控制消滅，以及病死動物、病害動物產(chǎn)品無害化處理等工作。

村民委員會、居民委員會協(xié)助做好免疫、消毒、應(yīng)急處置等動物防疫工作，引導(dǎo)、督促群眾依法履行動物防疫相關(guān)義務(wù)。

第八條本省依法實施官方獸醫(yī)任命制度。

官方獸醫(yī)應(yīng)當具備國家規(guī)定的條件，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國家和省規(guī)定的程序確認，也可以委托地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認，并由所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命。

具備官方獸醫(yī)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處動物防疫工作人員，可以按照規(guī)定的程序依法被任命為官方獸醫(yī)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)工作需要，聘用具備獸醫(yī)專業(yè)知識和技術(shù)的人員作為簽約獸醫(yī)協(xié)助開展動物防疫相關(guān)工作。

第九條支持社會力量參與動物防疫工作，鼓勵相關(guān)組織和個人對動物防疫工作提供資金、技術(shù)等方面的支持。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以依法向符合條件的組織和個人購買免疫注射、清洗消毒、檢測、診療和無害化處理等動物防疫服務(wù)。

第十條本省建立動物防疫數(shù)字系統(tǒng)，依托相關(guān)平臺統(tǒng)一收集發(fā)布動物防疫相關(guān)信息，推動部門、地區(qū)有關(guān)信息共享應(yīng)用。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強動物防疫相關(guān)信息收集、傳輸、匯總、分析和評估工作。

第二章 動物疫病預(yù)防與控制

第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當依法執(zhí)行動物疫病風險評估、動物疫病監(jiān)測和疫情預(yù)警、動物防疫條件審查、動物疫情通報等制度，制定重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，做好動物疫病預(yù)防與控制工作。

第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)養(yǎng)殖和屠宰產(chǎn)業(yè)布局、動物疫病風險等情況，采取禁止或者限制調(diào)運特定動物、推動調(diào)運動物向調(diào)運動物產(chǎn)品轉(zhuǎn)變等措施，對動物疫病實施分區(qū)防控，降低動物疫病傳播風險。

我們交談著慢慢往回走，橘黃色的路燈映著兩個小小的身影。我們決定回去后和爸媽好好商討一番，我們要走自己認為最合適的道路。而且，我終于發(fā)現(xiàn)，沒有晴天，雨季只會漫長得讓人心生厭倦；沒有雨季，晴空也永遠不會顯得那樣彌足珍貴。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)，支持動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)建立無規(guī)定動物疫病生物安全隔離區(qū)。

無規(guī)定動物疫病區(qū)的無疫區(qū)、保護區(qū)和生物安全通道所在地的人民政府應(yīng)當做好相關(guān)區(qū)域的管理和協(xié)調(diào)工作，并在人員、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備等方面予以保障。

第十三條動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)，應(yīng)當自行或者委托具有資質(zhì)的機構(gòu)，依法開展動物疫病檢測，并定期向所在地動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)報告檢測情況。

第十四條動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所應(yīng)當依法取得動物防疫條件合格證，并向發(fā)證機關(guān)報告上一年度動物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況。

動物診療機構(gòu)應(yīng)當依法取得動物診療許可證，并向發(fā)證機關(guān)報告上一年度動物診療活動情況。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當對報告的時間、形式和內(nèi)容等予以規(guī)范并公布。

第十五條發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫情，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當立即派人到現(xiàn)場采集病料，并送有關(guān)機構(gòu)進行檢測。

第十六條重大動物疫情認定之前，出現(xiàn)疫病迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，或者可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的，縣級以上人民政府必要時可以作出封鎖決定，并采取撲殺動物、銷毀動物產(chǎn)品和相關(guān)物品等措施。撲殺、銷毀的，縣級以上人民政府應(yīng)當依法給予補償。

第三章 人畜共患傳染病防控

第十七條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、野生動物保護等主管部門應(yīng)當建立健全人畜共患傳染病防治協(xié)作機制，制定人畜共患傳染病防控方案，組織對相關(guān)職業(yè)人群和易感動物進行人畜共患傳染病的監(jiān)測和風險評估，及時通報和共享相關(guān)信息，并在各自職責范圍內(nèi)采取防控措施。

第十八條發(fā)生人畜共患傳染病疫情時，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門與本級人民政府衛(wèi)生健康、野生動物保護等主管部門以及當?shù)睾ｊP(guān)應(yīng)當及時相互通報。

發(fā)生人畜共患傳染病時，衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當對疫區(qū)易感染的人群進行監(jiān)測，并按照傳染病防治法律法規(guī)的規(guī)定及時公布疫情，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

第十九條開展動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、診療以及易感染動物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥慕M織和個人，應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事前款規(guī)定的有關(guān)活動。

第四章 動物和動物產(chǎn)品檢疫

第二十條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)檢疫工作需要，合理設(shè)置檢疫申報點，向社會公布檢疫申報點名稱、地址、檢疫范圍和檢疫對象等。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當按照國家規(guī)定的動物檢疫范圍、對象和規(guī)程開展檢疫工作。

官方獸醫(yī)可以通過動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)定的現(xiàn)代信息技術(shù)實施動物、動物產(chǎn)品檢疫工作。

第二十一條本省實行生豬定點屠宰制度，推行牛、羊定點屠宰或者集中屠宰制度，活禽經(jīng)營限制區(qū)內(nèi)實行活禽集中屠宰制度。定點屠宰或者集中屠宰的畜禽，應(yīng)當集中檢疫。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法向畜禽定點屠宰或者集中屠宰場所派駐或者派出官方獸醫(yī)實施屠宰檢疫，并監(jiān)督相關(guān)組織和個人做好肉品品質(zhì)檢驗、病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理等工作。

省、地級以上市人民政府應(yīng)當根據(jù)畜禽養(yǎng)殖、消費、防疫等情況，統(tǒng)籌制定畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？h級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地情況，決定在城市特定區(qū)域禁止家畜家禽活體交易。

第二十二條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當依照國家有關(guān)部門制定的野生動物檢疫辦法的規(guī)定實施檢疫。

因科研、藥用、展示等特殊情形需要非食用性利用的野生動物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可利用。

人工捕獲的野生動物，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報捕獲地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫，檢疫合格的，方可飼養(yǎng)、經(jīng)營和運輸。

第二十三條動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、畜禽定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者動物防疫技術(shù)人員，應(yīng)當按照國家相關(guān)檢疫規(guī)程協(xié)助官方獸醫(yī)實施檢疫，并如實提供協(xié)助檢疫的資料。

第二十四條本省流通的動物產(chǎn)品，已經(jīng)檢疫合格且滿足可追溯條件的，不再實施檢疫。調(diào)出本省的動物產(chǎn)品的檢疫，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

畜禽定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)應(yīng)當建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度，如實記錄動物來源和動物產(chǎn)品的種類、數(shù)量、生產(chǎn)日期、肉品品質(zhì)檢驗合格證號、動物產(chǎn)品檢疫合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，相關(guān)記錄保存期限不得少于二年。

第五章 動物調(diào)運管理

第二十五條縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當派工作人員，在入省動物指定通道、輸入無疫區(qū)動物及動物產(chǎn)品指定通道依法設(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行查驗任務(wù)。

第二十六條經(jīng)道路輸入本省、過境本省的動物，以及輸入無疫區(qū)的動物、動物產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)指定通道檢查站查驗；以鐵路、航空、航運等運輸方式輸入動物的，貨主或者承運人應(yīng)當提供相關(guān)運輸憑證以備查驗。

任何組織和個人不得接收未經(jīng)指定通道檢查站查驗或者未提供鐵路、航空、航運等運輸憑證輸入的動物、動物產(chǎn)品。

第二十七條經(jīng)檢疫合格的生豬，應(yīng)當直接運抵動物檢疫合格證明標明的目的地。種豬和仔豬應(yīng)當直接運抵飼養(yǎng)場所種用或者育肥，肉豬應(yīng)當直接運抵定點屠宰企業(yè)屠宰。

生豬運輸途中，不得銷售、調(diào)換或者無正當理由轉(zhuǎn)運。

第二十八條對動物調(diào)運過程中未經(jīng)檢疫的動物、動物產(chǎn)品，具備補檢條件的依法實施補檢，經(jīng)補檢合格的，可以繼續(xù)運輸、銷售；不具備補檢條件的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法予以收繳銷毀。

第六章 病死動物和病害動物產(chǎn)品的無害化處理

第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、防疫等情況，合理規(guī)劃、設(shè)立區(qū)域性動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所，推進病死動物和病害動物產(chǎn)品統(tǒng)一收集和集中無害化處理。

區(qū)域性動物和動物產(chǎn)品集中無害化處理場所可以跨行政區(qū)域收集處理病死動物和病害動物產(chǎn)品。收運病死動物和病害動物產(chǎn)品，應(yīng)當按照規(guī)定采取防止疫病擴散的措施。

第三十條從事動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離以及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏等活動的組織和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好病死動物、病害動物產(chǎn)品的無害化處理；不具備無害化處理能力的，應(yīng)當委托有處理能力的單位處理。

第三十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、公安等有關(guān)執(zhí)法部門在查處動物防疫違法行為過程中，對可能造成動物疫病傳播的病死或者死因不明的動物，染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品以及相關(guān)物品，應(yīng)當采取必要措施防范風險，經(jīng)法定程序留取證據(jù)后，委托有關(guān)單位進行無害化處理。

第七章 法律責任

第三十二條違反本條例第十四條規(guī)定，未向發(fā)證機關(guān)報告上一年度動物防疫條件情況、防疫制度執(zhí)行情況或者動物診療活動情況的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正；拒不改正的，處三千元以上一萬元以下的罰款。

第三十三條違反本條例第二十一條規(guī)定，在實行牛、羊定點屠宰的地區(qū)未經(jīng)定點從事牛、羊屠宰活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令關(guān)閉，沒收牛羊、牛羊產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。

第三十四條違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，活禽集中屠宰企業(yè)，牛、羊定點屠宰或者集中屠宰企業(yè)未建立并遵守動物產(chǎn)品出廠（場）記錄制度的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷定點屠宰證書。

第三十五條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，動物、動物產(chǎn)品輸入本省、過境本省或者輸入無疫區(qū)，未經(jīng)指定通道檢查站查驗，或者不能提供鐵路、航空、航運等運輸憑證的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門處五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十六條違反本條例第二十七條規(guī)定，運輸途中銷售、調(diào)換或者無正當理由轉(zhuǎn)運生豬的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對貨主處生豬貨值金額百分之五十以下的罰款；對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下的罰款。

第三十七條動物防疫主管部門及有關(guān)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，依法給予處分：

（一）未按照規(guī)定組織開展動物疫病預(yù)防與控制工作的；

（二）未按照規(guī)定實施人畜共患傳染病防控的；

（三）未按照規(guī)定開展動物和動物產(chǎn)品檢疫的；

（四）未按照規(guī)定實施動物調(diào)運管理的；

（五）未按照規(guī)定對病死動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理進行監(jiān)督的；

（六）其他未按照本條例規(guī)定履行職責的。

第八章 附則

第三十八條本條例自2022 年3 月1 日起施行。