陳云群眾工作思想內(nèi)容及其當(dāng)代價(jià)值

魯志美++李國慶 劉迪

摘 要：

陳云是偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家，也是中共第一代和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。 在長達(dá)70余年的革命生涯中，他兢兢業(yè)業(yè)，在許多方面作出了卓越的貢獻(xiàn)，通過對(duì)他領(lǐng)導(dǎo)中國人民群眾進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，形成了系統(tǒng)完整的群眾工作思想，并在無數(shù)次實(shí)踐檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上得到了豐富和發(fā)展。陳云群眾工作的思想精髓，對(duì)新世紀(jì)我國進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要的借鑒與參考價(jià)值。當(dāng)我們回首陳云群眾工作思想在中國的傳播與發(fā)展歷程時(shí)，我們不僅感受到陳云群眾工作思想的深邃，更加看到包括陳云同志在內(nèi)的中國人為此所付出的巨大努力、不斷的探索和重大的貢獻(xiàn)，陳云群眾工作思想是我們一筆寶貴的精神財(cái)富，是值得我們從中挖掘、繼承并加以發(fā)揚(yáng)光大的瑰寶。

關(guān)鍵詞：陳云；群眾工作：思想內(nèi)容；當(dāng)代價(jià)值

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2016.02.020

中圖分類號(hào)：D252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2016）02-0088-03

陳云作為黨的第一代、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，在民主革命和社會(huì)主義建設(shè)、改革時(shí)期，對(duì)深入黨的群眾工作開展進(jìn)行了艱辛的探索，形成了卓有成效的群眾思想。挖掘提煉，充分概況并對(duì)陳云同志群眾思想的理論內(nèi)涵進(jìn)行深挖總結(jié)，對(duì)當(dāng)下開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)具有重要的借鑒價(jià)值。他的群眾工作的核心思想包括：沒有人民，就沒有英雄；當(dāng)好公差，做好公仆；改善民生，滿足利益三大主要方面，這三個(gè)方面所做出的巨大的貢獻(xiàn)，是我們黨在發(fā)展之路上的一項(xiàng)重要部署也是最堅(jiān)強(qiáng)的保障。

一、陳云群眾工作思想內(nèi)容

1.沒有人民，就沒有英雄

“群眾是英雄，群眾出智慧，沒有人民，就沒有英雄”[1]，這句話是陳云對(duì)于群眾在社會(huì)主義革命、建設(shè)與改革過程中作用和地位的高度肯定，也體現(xiàn)了陳云群眾工作思想中依靠群眾的這一屬性。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民和英雄之間的關(guān)系，用自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與言傳身教向領(lǐng)導(dǎo)干部證明脫離群眾的危險(xiǎn)，警示各位黨員干部在工作中既要時(shí)刻保持與人民群眾的魚水情和血肉聯(lián)系又要堅(jiān)持群眾是英雄的論斷。群眾也是智慧的源泉，他指出：“必須在群眾中去討論，只有群眾才真正了解存在的問題，找到解決問題的最佳辦法，我們黨只有吸取群眾意見，才能做出最正確的決定”[2]。一句樸實(shí)的話語卻道出了人民群眾的智慧是永無止境的。在延安工作的這一時(shí)期，他又一次強(qiáng)調(diào)：“世界上沒有諸葛亮，真正的諸葛亮是人民群眾”，他把人民群眾比作諸葛亮，形象生動(dòng)地說明了群眾既是英雄，同時(shí)又充滿了智慧，因此，他要求每個(gè)黨員在與群眾聯(lián)系時(shí)，在學(xué)會(huì)當(dāng)老師的同時(shí)也要牢記學(xué)生的身份與職責(zé)，爭取到最廣泛人民群眾的意見。1948年，他在擔(dān)任總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，號(hào)召所有的人都要向辦工廠、做企業(yè)的內(nèi)行學(xué)習(xí)，集合全體人民群眾的智慧，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)，發(fā)展國家，解決人民生活基本問題。1929 年陳云在為中共江蘇省委起草的信中指出：“群眾是我黨進(jìn)行一切工作的主體力量，我們只有做好群眾的工作，獲得群眾的支持，只有這樣革命才會(huì)勝利”[3]。這體現(xiàn)的不僅是陳云心系群眾，更體現(xiàn)出他對(duì)于群眾智慧與力量的贊許。革命年代，陳云一直致力于充分發(fā)掘群眾的智慧與力量，把人民群眾當(dāng)作可以戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻的英雄，把他們當(dāng)作最可以依靠的主體，為實(shí)現(xiàn)革命的勝利而努力。

2.當(dāng)好公差，做好公仆

一個(gè)執(zhí)政黨的執(zhí)政水平時(shí)常會(huì)以是否能為群眾當(dāng)好差作為標(biāo)尺，在幾十年的工作中，陳云一直堅(jiān)持把人民群眾的利益與訴求擺在突出的位置，多次告誡大家，真正的政府是幫助大家解決實(shí)際困難的，否則就會(huì)使政府和官員失去民心而沒有立足之地。1949年建國伊始，他又強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民政府，是為大家當(dāng)差的，按照廣大人民群眾的意愿來辦事?！标愒剖冀K把共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)作廣大人民群眾的仆人，是為人民服務(wù)的工具，是幫助老百姓答疑解惑的智囊團(tuán)。每個(gè)共產(chǎn)黨員都必須使“個(gè)人利益服從于民族的、革命的、本階級(jí)的和黨的利益”[4]。在他的實(shí)踐中，他做到了生活中關(guān)心群眾，工作中心系群眾，把為人民當(dāng)差，做人民的公仆作為自己的座右銘，以身作則，與此同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾的生產(chǎn)與生活積極性，使全體人民投身到發(fā)展與改革的道路上來，最后共享發(fā)展與改革的成果，新中國成立后，陳云負(fù)責(zé)主持中央財(cái)經(jīng)工作。作為新中國的總財(cái)頭，他始終堅(jiān)持為人民群眾謀利益的宗旨觀，全心全意為人民服務(wù)，努力搞好社會(huì)主義建設(shè)。

3.改善民生，滿足利益

人民生活的好壞直接關(guān)系著一個(gè)國家的命運(yùn)，民族的生死存亡，陳云作為我黨杰出的領(lǐng)導(dǎo)人，老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家、政治家，中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一，被人民親切的稱為“最大的衣食父母官”，他一直十分關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)而滿足人民群眾的利益需求。陳云雖然話不多，但是他在深入工人中間，說的卻是句句關(guān)心體貼暖人心的話，關(guān)心大家衣服穿得暖不暖，糧食是否夠吃，也被工人形象的稱為大家的貼心人。1959年，陳云在我國面臨嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期強(qiáng)調(diào)：“我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的頭等大事是如何解決人民群眾吃飯穿衣的問題，這關(guān)系著我國城市與農(nóng)村人民群眾的切身利益，因此它是我國最重要的基本國策?！?980年，他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作會(huì)議上指出，我們搞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)乃至其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，最終目的就是提高人民生活水平，滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化的需要。這體現(xiàn)出了他在群眾工作過程中鮮明的特色，在如何改善民生的道路上積極地探索出更多符合人民和國家實(shí)際情況的群眾工作體系。

二、陳云群眾工作思想當(dāng)代價(jià)值

1.堅(jiān)持“以人為本”，踐行黨的群眾路線

中國傳統(tǒng)的“民本”思想源遠(yuǎn)流長，在漫長的歷史長河中沒有被湮沒，依然發(fā)出耀眼的理論光芒，隨著時(shí)間的推移，它的內(nèi)容在逐漸發(fā)展，一直到今天的以人為本思想，但是它的精髓并沒有改變，始終在告訴領(lǐng)導(dǎo)干部群眾的重要性，有它們才有祖國的繁榮與富強(qiáng)。為此，我們黨中央一直在積極探索，尋找適合自己的發(fā)展道路，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)像一場及時(shí)雨，澆滅了一些正在燃起的腐敗之火，讓腐敗之風(fēng)囂張的氣焰逐漸消失，這個(gè)活動(dòng)自開展以來，得到了全體黨員干部和群眾的一致響應(yīng)與號(hào)召，已經(jīng)取得了階段性的成果，但是我們也應(yīng)該看到這僅僅是開始，未來的路還有很長，重溫陳云的群眾工作思想，對(duì)于我們現(xiàn)今群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了指導(dǎo)，也是我們黨中央堅(jiān)持群眾路線的體現(xiàn)。在中國古代人本主義思想的基礎(chǔ)上取其精華去其糟粕，在馬克思主義群眾觀、孫中山三民主義思想、毛澤東群眾路線的基礎(chǔ)上，陳云進(jìn)行深入思考，得到了自己完整的群眾工作思想，為幾代領(lǐng)導(dǎo)人的群眾工作都提供了寶貴的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平總書記于2012年12月在廣東考察工作時(shí)指出，領(lǐng)導(dǎo)不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，甘當(dāng)小學(xué)生，多同群眾交朋友，多向群眾請(qǐng)教。要真正悟透群眾是真正的英雄。同時(shí)，習(xí)總書記在十八屆一中全會(huì)上的講話中還指出：“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動(dòng)搖信仰、永不脫離群眾，我們就能無往而不勝?！边@段講話更好地詮釋了黨的“從群眾中來，到群眾中去”工作方法的重要性，進(jìn)一步闡釋了只有人民群眾才是黨執(zhí)政力量之源的深刻思想精髓。當(dāng)前，要以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為努力方向，力戒官僚主義、享樂主義、形式主義、奢靡之風(fēng)的不正之風(fēng)，正確樹立馬克思主義群眾觀，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，盡可能地把人民群眾的困難看得深一些，想得透一些，想得周全一些，想人民之所想，急人民之所急，化人民之所難，解人民之所憂，真正做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事，最終實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

2.堅(jiān)持“克己奉公”，發(fā)揚(yáng)黨風(fēng)廉政精神

陳云作為老一輩的干部，經(jīng)歷過革命與建設(shè)，深知現(xiàn)在的幸福生活來之不易，他不僅自己以身作則，而且時(shí)刻告誡身邊的工作人員要不收任何人的禮品，外賓送的禮品也要匯報(bào)和上繳，形成良好的黨風(fēng)。對(duì)家人也是約法三章，不準(zhǔn)許使用他的小汽車、翻看只供他閱讀的材料、不準(zhǔn)隨意進(jìn)出他的辦公室，陳云因?yàn)殚L期從事群眾工作，所以他對(duì)于如何拉近黨員干部和群眾之間的距離有深刻的認(rèn)識(shí)。隨著改革開放不斷深入，人民的生活水平逐漸提高，腰包漸鼓，一些干部擁有了權(quán)力，但是權(quán)力的背后，一些干部沒有經(jīng)受住金錢的誘惑，走向了貪污腐敗的道路。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的反腐形勢，習(xí)近平總書記指出，“領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，必須始終牢記宗旨、牢記責(zé)任，自覺把權(quán)力行使的過程作為為人民服務(wù)的過程，自覺接受人民監(jiān)督，做到為民用權(quán)、公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)?！币粤?xí)總書記為首的黨中央在反腐問題上堅(jiān)持不僅要打蒼蠅，更要打老虎，當(dāng)一個(gè)個(gè)官員相繼落馬，我們也更應(yīng)該看到國家對(duì)于反腐的信心。反腐不僅要靠我們官員干部自身的努力，更要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，形成一個(gè)自上而下充分監(jiān)督的局面，不包庇，本著執(zhí)政為民、清正廉潔的原則，與此同時(shí)，我們要深化法律制度改革，創(chuàng)新反腐倡廉體制，就如陳云指出的那樣：“任何人違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；任何人違反法律，都要依據(jù)法律法規(guī)依法處理。各級(jí)紀(jì)委必須給予堅(jiān)決處理，否則就是失職”。[4]我們要讓全體人民群眾觀都參與進(jìn)來，不僅僅依靠國家一方面的監(jiān)督，多措并舉，最后達(dá)到反腐的長效機(jī)制。

3.堅(jiān)持“改善民生”，維系社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展

改善民生，是一項(xiàng)民心工程，也是全體領(lǐng)導(dǎo)干部的夙愿。在陳云關(guān)于民生為本的思想和實(shí)踐中，對(duì)于民生問題與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系有著精辟的分析與探索，這對(duì)于我們今天如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。充分發(fā)揚(yáng)民主是所有領(lǐng)導(dǎo)干部工作的根本宗旨，陳云在工作中也時(shí)刻告訴大家，只有發(fā)動(dòng)群眾對(duì)我們的工作提意見，把群眾的主動(dòng)性和積極性調(diào)動(dòng)起來，才會(huì)讓給大家把事情辦好。把工作重點(diǎn)放在改善民生之上，可以讓我們拉近與群眾的距離，讓全體成員共享發(fā)展帶來的成果，更是充分享有平等生活與工作的權(quán)利，避免貧富差距過大而引發(fā)的的一些偏遠(yuǎn)地區(qū)教育難、看病難的悲劇。陳云認(rèn)為，搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)不要影響到人民現(xiàn)有的美好生活，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要牢固，一方面要解決老百姓吃飯穿衣，另一方面就是要注重工業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，二者相輔相成，缺一不可。陳云作為新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的設(shè)計(jì)師，他根據(jù)中國的實(shí)際情況提出了一系列切實(shí)可行的改善人民群眾生活的措施，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極推動(dòng)的作用，社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，人民安居樂業(yè)，這是無數(shù)中華兒女共同的心愿，我們在重溫陳云群眾工作思想的同時(shí)，學(xué)習(xí)其思想中的精髓，正確處理好眼前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系。

陳云是堅(jiān)定的馬克思主義信仰者和擁護(hù)者，他善于將馬克思主義與中國的具體實(shí)際相結(jié)合，通過繼承和不斷豐富馬克思主義的群眾觀和群眾路線，最終形成了自己的比較系統(tǒng)和詳細(xì)的群眾思想，為今后的領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。當(dāng)前，十八屆四中全會(huì)的勝利召開，為打造中國經(jīng)濟(jì)跨越的“升級(jí)版”、開創(chuàng)改革新紀(jì)元，承載了發(fā)展新夢想，更加堅(jiān)定了我們黨走群眾路線的決心與信心，與此同時(shí)，只有在工作中真正的做到依靠群眾，真正地全心全意為人民服務(wù)，黨才能長盛不衰，國家才能繁榮富強(qiáng)。與人民同甘苦共患難，凝聚中國力量，弘揚(yáng)民族精神，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的局面，形成共同奮斗的新常態(tài)，只有這樣國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”才能早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 陳云.陳云文選[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005：169.

[3] 陳云.陳云文選[M].北京：人民出版社，1984：262.

[責(zé)任編輯：劉慧婷]