水資源可持續(xù)利用淺析

程克甲

[摘 要]隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于長期以來我們對水資源的利用不夠科學合理而造成了水資源的浪費使我國的水資源越來越貧乏。因此黨和政府也特別重視對水資源的保護和可持續(xù)利用。筆者結(jié)合本地實際，從水資源保護、提高水資源利用率以及節(jié)約用水等方面談了關(guān)于水資源可持續(xù)利用的一些淺顯的看法。

[關(guān)鍵詞]水資源可持續(xù)利用保護措施

[中圖分類號]TV213.9 [文獻標識碼]A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，由于長期以來我們對水資源的利用不夠科學合理而造成了水資源的浪費使我國的水資源越來越貧乏。因此黨和政府也特別重視對水資源的保護和可持續(xù)利用。中共中央十三五規(guī)劃建議中特別提到“全面節(jié)約和高效利用資源”，再次強調(diào)“實行最嚴格的水資源管理制度，以水定產(chǎn)、以水定城，建設(shè)節(jié)水型社會。作為一名水利工作者，研究水資源的可持續(xù)利用更是義不容辭的責任。下面筆者將結(jié)合本地實際，談?wù)剬λY源可持續(xù)利用的一些淺顯的看法。

1 我縣的水資源現(xiàn)狀

翼城縣位于山西省臨汾市境內(nèi)。根據(jù)臨汾市第二次水資源評價結(jié)果，1956—2000年系列翼城縣河川徑流量為6553萬m3，地下水資源量為12154萬m3，扣除重復(fù)計算量2272萬m3后，水資源總量為16435萬m3。地下水可開采量為4765.9萬m3，其中巖溶水1723.7萬m3，平川孔隙水2998.1萬m3，山區(qū)裂隙水44.1萬m3。據(jù)《山西省翼城縣水文地質(zhì)類型區(qū)劃分報告》，翼城縣地下水資源分布不均勻。而且?guī)r溶水埋藏較深，開發(fā)難度大。

根據(jù)2014年底統(tǒng)計，全縣總?cè)丝?0.38萬人。人均擁有水資源量533 m3，人均擁有地下水資源量394.2m3，屬嚴重缺水地區(qū)。

十二五期間，我縣水利部門在水資源管理方面采取了很多措施，如：嚴格取水管理、加強用水效率管理、加大水資源征收力度、嚴格水行政執(zhí)法以及投巨資參與引黃工程建設(shè)，使我縣的缺水狀況有所緩解，但還不能從根本上解決缺水問題，因此加強水資源的可持續(xù)利用提高水資源的利用效率刻不容緩。

2 加強水資源的保護

2.1 樹立水節(jié)約水資源，保護資源的意識

水似乎是最便宜的資源，似乎江河湖海、地上、地下到處都有水。所以，人們總是認為，水有什么可珍惜的，隨便用也不會用完的。因而，人們從來就沒有什么需要保護水資源，節(jié)約水資源的意識，在生產(chǎn)生活中揮霍浪費水資源的現(xiàn)象非常嚴重。尤其是我縣還屬于嚴重缺水地區(qū)。盡管我縣水利部門采取了很多有效措施來緩解缺水狀況，如引黃工程建設(shè)，但是，黃河水也出現(xiàn)了多次斷流，如果黃河水也枯竭了，我們還到哪里“引黃”？因此，必須讓人們認識到目前人類所面臨的水資源危機，讓人們認識到水是生命之源，而這生命之源正面臨枯竭的危險；讓人們認識到，如果再不保護水，節(jié)約水，受害的只能是人類自己。同時，政府部門要帶頭保護水，節(jié)約水，并做好宣傳，逐步幫助人們樹立保護水，節(jié)約水的意識。

2.2 嚴格執(zhí)法監(jiān)督，依法保護水資源

水污染，是我國保護水資源的一個難題。長期以來，人們發(fā)展經(jīng)濟不惜以犧牲環(huán)境為代價，水污染嚴重，工業(yè)污水、垃圾、生活污水等未經(jīng)任何處理，任意排放到各河流水域中，給水資源帶來了不可估量的損失，而其治理難度更大。進入新世紀以來，鋼鐵、煤炭、鑄造成為我縣的三大支柱產(chǎn)業(yè)，在帶來良好的經(jīng)濟效益的同時，也對我縣的水資源保護的嚴峻考驗。我縣水利部門必須嚴格執(zhí)行國家的最嚴格的水資源保護制度，工業(yè)企業(yè)必須嚴格落實環(huán)?！叭瑫r”制度；水利部門必須加強監(jiān)督和排查，一旦發(fā)現(xiàn)污染水的事件必須按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。以此，實現(xiàn)我縣水資源的可持續(xù)利用。

3 提高水資源的利用率

3.1 通過市場配置水源，確實把水作為一種商品

我國水資源分布不平衡，南方多，北方少，因此，實行跨流域調(diào)水，成為解決目前水資源狀況的必然選擇。為此南水北調(diào)工程于2002年12月正式開工。這一偉大的工程將在很大程度上改善我國水資源分布不平衡的狀況。但是，真正實現(xiàn)水的搞笑利用，光靠調(diào)水是不夠的。還必須把水作為一種商品來看待。長久以來，我國一直實行“福利水”制度，尤其是在很多農(nóng)村，吃水不用掏錢，從來沒有意識到水也是一種商品。在市場經(jīng)濟的條件下，在嚴峻的水資源形勢下，必須把水當作一種商品，用市場來調(diào)節(jié)說的利用，才能讓人們主動保護水，節(jié)約水。

3.2 提倡利用“中水”實現(xiàn)水資源的重復(fù)利用

使用“中水”是實現(xiàn)水資源重復(fù)利用的有效方式，目前，在北京等大城市已經(jīng)得到很多行業(yè)的認可，并積累了很多值得借鑒的經(jīng)驗。我縣可以學習借鑒，這樣，不僅可以提高水的利用率，而且有利于形成良好的保護水，節(jié)約水的良好社會氛圍。在綠化用水、消防用水、沖洗馬路、居民沖廁等用水，均可使用“中水”。另外，利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)水資源的有效利用?？梢越梃b節(jié)約用電的一些有益的做法，促使公民節(jié)約用水。如實行階梯水價；對于用水浪費嚴重的個人、單位或企業(yè)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰；對于主動保護水，節(jié)約水的個人、單位或企業(yè)給予相應(yīng)的獎勵，以此激勵人們養(yǎng)成保護水，節(jié)約水的良好習慣。

3.3 節(jié)約用水

把節(jié)約用水落實在日常生活的行動中。要加大供水網(wǎng)絡(luò)的改造力度，采用新型管材，積極推廣使用新的查漏檢修技術(shù)，定期開展管網(wǎng)查漏維修維護。以社區(qū)、家庭為單位進行節(jié)水宣傳，提高公民的節(jié)水意識。

在工業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)中積極使應(yīng)環(huán)保節(jié)水的新工藝、新技術(shù)，包括發(fā)展高效冷卻水技術(shù)，推廣蒸汽冷凝水回收再利用技術(shù)等，提高水的重復(fù)利用率，降低生產(chǎn)單耗指標。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中節(jié)水，要結(jié)合我縣自然、資源和經(jīng)濟條件，進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行節(jié)水灌溉和節(jié)水栽培措施，減少農(nóng)作物的蒸發(fā)蒸騰，增加產(chǎn)量，提高水的利用率。

總之，翼城縣是水資源缺乏的地區(qū)，只有加強水資源的保護，提高水資源的利用率，大力提倡節(jié)約用水，提高公民的節(jié)水意識，積極遵守國家的保護水資源的法律和制度，落實保護資源環(huán)境的基本國策，走可持續(xù)發(fā)展之路，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。

[參考文獻]

[1] 樊新中.基于生態(tài)文明理念的水能資源開發(fā)政策研究[J].中國水利，2011（10）.