揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

薛亞平 李建榮

[摘 要] 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是未來信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭的制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動(dòng)力，新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命正在世界范圍內(nèi)開始引發(fā)。主要分析了揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和瓶頸，從加強(qiáng)政策引導(dǎo)、尋求目標(biāo)市場、突破關(guān)鍵技術(shù)以及創(chuàng)新集群培育等四個(gè)方面，提出了揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的相關(guān)對策和建議。

[關(guān) 鍵 詞] 物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對策；路徑

[中圖分類號] F49 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）19-0022-02

“物聯(lián)網(wǎng)”一詞，最早是比爾·蓋茨率在《未來之路》一書中提出的。1995年，美國麻省理工學(xué)院提出了EPC系統(tǒng)的物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)想。所謂“物聯(lián)網(wǎng)”概念，在2005年，國際電信聯(lián)盟發(fā)表了《ITU 互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005：物聯(lián)網(wǎng)》的報(bào)告，正式提出物聯(lián)網(wǎng)——“the Internet of Things”的構(gòu)想，并且能夠?qū)崿F(xiàn)在任何時(shí)刻、地點(diǎn)、物體之間互聯(lián)、無所不在的網(wǎng)絡(luò)和無所不在的計(jì)算的發(fā)展愿景。2015年3月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實(shí)“政府工作報(bào)告”重點(diǎn)工作部門分工的意見（國發(fā)〔2015〕14號）》，提出：“發(fā)展智慧城市，保護(hù)和傳承歷史、地域文化。加強(qiáng)城市各類硬件設(shè)施等建設(shè)。堅(jiān)決治理污染、擁堵等城市病，讓出行更方便、環(huán)境更宜居”。另外，2014年揚(yáng)州市政府首次與企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，并提出：“打造國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)集聚和智慧園區(qū)的典范，推進(jìn)智慧城市建設(shè)以及汽車物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力把揚(yáng)州建設(shè)成江蘇乃至中國最具影響力的汽車物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集群區(qū)域”。通過進(jìn)一步助推揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州“智慧城市”建設(shè)。

一、揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和瓶頸

2009年，作為“感知中國”的中心，無錫市政府與北京郵電大學(xué)就傳感網(wǎng)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展簽署了合作協(xié)議，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在中國開始進(jìn)入實(shí)際建設(shè)階段。目前，揚(yáng)州通過政企共建，積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在軟件園建設(shè)、高層次人才引進(jìn)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營模式、汽車物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及智慧農(nóng)業(yè)等方面取得了一些成效。當(dāng)然，揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟動(dòng)階段，雖然蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，但是還存在缺乏戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一的行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、成熟的商業(yè)模式、有效的安全管理等諸多問題。

（一）揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近幾年，揚(yáng)州汽車船舶、機(jī)械裝備、石油化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚水平的不斷提高，太陽能光伏、半導(dǎo)體照明、智能電網(wǎng)、電子書等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，都為揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很大的空間和基礎(chǔ)，在建設(shè)軟件園、人才培育與引進(jìn)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作，為揚(yáng)州軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè)、云計(jì)算機(jī)服務(wù)平臺(tái)等方面提供了重要的保障。通過打造國內(nèi)高科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，同時(shí)不斷引進(jìn)高科技人才，實(shí)施創(chuàng)新型人才培育與引進(jìn)工程，構(gòu)建信息化全方位的立體人才保障體系；推動(dòng)汽車物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將汽車物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集群于汽車智能化配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，有利于推進(jìn)揚(yáng)州智慧城市建設(shè)。此外，在城市一卡通、市民卡項(xiàng)目、云計(jì)算機(jī)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營模式、智慧農(nóng)業(yè)以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)方面也已經(jīng)進(jìn)入實(shí)踐環(huán)節(jié)，并且取得了顯著的成效。

（二）揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

2010年，潘云鶴院士在揚(yáng)州調(diào)研期間曾提出：“揚(yáng)州的智能電網(wǎng)、機(jī)械設(shè)備以及新能源等方面所用的傳感器、嵌入式系統(tǒng)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)大有可為”。然而，從揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來分析，總體上還處于初級階段，當(dāng)前揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）缺乏戰(zhàn)略性統(tǒng)籌規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)沒有形成互補(bǔ)。由于缺少頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃，各地區(qū)、各行業(yè)以及各部門之間沒有形成有效的溝通和協(xié)作機(jī)制。（2）缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一點(diǎn)就是建立統(tǒng)一的行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化的協(xié)議機(jī)制。（3）缺乏成熟的商業(yè)運(yùn)營模式。物聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，對于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局具有重大的意義。（4）缺乏有效的安全管理。只有建立安全有效的管理機(jī)制，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)才能被人們所接受，從而更好地融入人們的生活。

二、揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及路徑分析

2015年揚(yáng)州市政府工作報(bào)告提出，“要堅(jiān)持項(xiàng)目支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，制定‘互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場”。目前，揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題，很大程度上阻礙了物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。筆者結(jié)合揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從政府、企業(yè)、社會(huì)等多個(gè)層面，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、尋求目標(biāo)市場、突破關(guān)鍵技術(shù)以及創(chuàng)新集群培育等策略，明確揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

目前，揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)較多，最為明顯的就是缺乏戰(zhàn)略性的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)，要真正實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，政府各部門需要建立一定的保障機(jī)制，積極做好政策引導(dǎo)，形成政策支撐體系。另外，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，必須借助政府的力量，在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境基礎(chǔ)上，打破傳統(tǒng)行業(yè)的壁壘，同時(shí)需要積極統(tǒng)籌部署物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效推廣和應(yīng)用，有針對性地引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和社會(huì)資源參與進(jìn)來，建立和完善政府部門、科研院所和企業(yè)行業(yè)相互溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制，一方面可以為揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境，另一方面也能更好地加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的整合，從而有效地?cái)U(kuò)大揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和發(fā)展。

（二）尋求目標(biāo)市場，創(chuàng)新商業(yè)模式

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量是市場需求，因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的發(fā)展，必須擁有巨大的市場需求，如此才能實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然目前僅僅依靠政府的力量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要不斷地創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)營模式，這樣才能保證物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、有序地發(fā)展?；谛滦蝿菹?lián)P州物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要想更加可行，更貼近實(shí)際，需要建立適應(yīng)當(dāng)前揚(yáng)州社會(huì)發(fā)展應(yīng)用需求的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主路線，努力協(xié)調(diào)企業(yè)間的合作模式和用戶的需求模式，并且切實(shí)為用戶帶來一定的效益和便利，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)特的商業(yè)模式，真正實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)價(jià)值。

（三）突破關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的競爭，關(guān)鍵取決于高新技術(shù)和研發(fā)創(chuàng)新能力。揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化協(xié)議，所以在各個(gè)應(yīng)用層面都會(huì)有大量的關(guān)鍵技術(shù)需要突破，從而出現(xiàn)了誰優(yōu)先掌握了行業(yè)的核心技術(shù)，誰就有機(jī)會(huì)搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的現(xiàn)象。目前國內(nèi)RFID產(chǎn)業(yè)仍然以低頻為主，傳感器產(chǎn)業(yè)化水平較低等物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的瓶頸都需要物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)來解決，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定很容易就涉及各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的自身利益，所以，盡快妥善制定好統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范化協(xié)議，不僅能夠攻關(guān)和突破關(guān)鍵技術(shù)，而且還能影響揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用范圍，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

（四）創(chuàng)新集群培育，形成多方合作

當(dāng)前，在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，著力培育骨干企業(yè)、創(chuàng)新集群培育是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)壯大的關(guān)鍵，因?yàn)槲锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的形成主要依靠各個(gè)企業(yè)行業(yè)的積極參與，才能形成一定的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)示范工程的引領(lǐng)作用。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣還要重視科技協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用，充分發(fā)動(dòng)企業(yè)行業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社區(qū)等社會(huì)力量的廣泛參與，形成多方合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。2014年，揚(yáng)州市率先與南京聯(lián)創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司在南京簽署協(xié)議，主要是在軟件園建設(shè)、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行深度合作，共同打造智慧城市。這是揚(yáng)州首次和企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，從目前揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢來看，已經(jīng)達(dá)到預(yù)期的合作效果。因此，創(chuàng)新集群培育，啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，加強(qiáng)多方合作，圍繞揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于扭轉(zhuǎn)低端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)高端化道路具有重要的戰(zhàn)略意義。

總之，揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，目前處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期，解決“四個(gè)需要”，刻不容緩，即需要進(jìn)行合理的頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，搶占發(fā)展產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，也需要攻關(guān)和突破一些核心技術(shù)，解決企業(yè)創(chuàng)新集群培育問題。只有結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，明確揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，形成有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。

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