高職院校教學(xué)管理信息化建設(shè)的探索

王峰

【摘 要】高職院校的教學(xué)管理是學(xué)校的重要管理工作，教學(xué)管理信息化建設(shè)是高職學(xué)校教學(xué)信息化建設(shè)最重要的部分，本文提出高職院校教學(xué)管理信息化建設(shè)中存在的問題，探索改進策略，提高高職院校管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平。

【關(guān)鍵詞】高職院校；教學(xué)管理；信息化；問題；策略

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）14-0130-03

2012年教育部印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》第一部分總體戰(zhàn)略《第三章發(fā)展目標》中要求，“教育管理信息化水平顯著提高。進一步整合和集成教育管理信息系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋全國所有地區(qū)和各級各類學(xué)校的教育管理信息體系，教育決策與社會服務(wù)水平顯著提高，學(xué)校管理信息化應(yīng)用廣泛普及?！?/p>

“教學(xué)管理信息化就是在現(xiàn)代教育思想指導(dǎo)下，運用信息管理理論與方法，有效的組織和配置教學(xué)信息資源，優(yōu)化教育信息資源，并進行信息化教學(xué)管理，從而高效地達到既定教學(xué)目標的信息化管理過程?！?/p>

高職學(xué)校信息化建設(shè)的核心是教學(xué)管理的信息化，教學(xué)管理的信息化程度和維度直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)實施的能效性，具有很強的時代感和現(xiàn)實意義，因此教學(xué)管理與信息化建設(shè)的有機融合是實現(xiàn)現(xiàn)代信息化教學(xué)管理的先決條件。雖然高職院校教學(xué)管理的信息化建設(shè)起步晚、發(fā)展慢，但現(xiàn)代教育信息化、多元化發(fā)展的趨勢，決定了高職院校教學(xué)管理信息化建設(shè)的必然。而隨著教學(xué)管理信息化在高職學(xué)校的廣泛建設(shè)，在建設(shè)理念、規(guī)劃布局、資源共享、后臺管理等方面顯露出諸多的問題。筆者就所在學(xué)校教學(xué)管理信息化建設(shè)過程中，對其建設(shè)的必要性及存在的問題進行思考，探索改進策略。

一、高職學(xué)校教學(xué)管理信息化建設(shè)的必要性

2015年教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》中指出：“加強教學(xué)管理信息化建設(shè)和管理人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和服務(wù)水平?！薄堵殬I(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》的通知中指出：“以強化教育教學(xué)管理為重點，進一步更新管理理念、完善制度標準、創(chuàng)新運行機制、改進方式方法、提升管理水平，為基本實現(xiàn)職業(yè)院校治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”“不斷提高職業(yè)院校管理規(guī)范化、精細化、科學(xué)化水平?！?/p>

1. 教學(xué)管理信息化是提升職業(yè)院校管理水平的必然要求

教學(xué)管理是學(xué)校管理的核心，職業(yè)院校的加快發(fā)展，職業(yè)院校管理水平的提升，要求教學(xué)管理工作走“規(guī)范化、精細化、科學(xué)化、信息化”的道路。教學(xué)管理信息化是提升教學(xué)管理水平的體現(xiàn)，是職業(yè)院校深化職業(yè)教學(xué)改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。同時成為學(xué)校改革和發(fā)展的有力支持。

2. 教學(xué)管理信息化是提高教學(xué)管理效率的手段

與傳統(tǒng)的教學(xué)管理方式相比，教學(xué)管理信息化在信息獲取、加工、反饋、互動、交流等方面具有明顯的優(yōu)勢，提高教學(xué)管理人員的工作效率，充分提升教學(xué)管理的整體水平，實現(xiàn)管理過程優(yōu)質(zhì)高效的目的。

3. 教學(xué)管理信息化有利于提高教學(xué)資源利用率

教學(xué)管理信息化實現(xiàn)教學(xué)信息資源共享及信息互動，有利于提高教學(xué)資源利用率，減少資源浪費。教學(xué)管理人員可以充分利用信息系統(tǒng)的靈活交互性和及時性對教師、教學(xué)場地設(shè)備、教學(xué)資料等內(nèi)在的教學(xué)資源進行科學(xué)管理，統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)度進行安排，最大限度減少資源浪費，并且及時做出改進和修正的決策。教師與學(xué)生在學(xué)校內(nèi)外部都可以登錄教務(wù)管理系統(tǒng)，獲取信息，方便師生交流。這體現(xiàn)了信息的時效性和交流性，節(jié)省了大量的管理上的人力、財力和物力，為歷史數(shù)據(jù)的儲存、查詢及使用提供方便。

4. 教學(xué)管理信息化增加教學(xué)管理的公開透明

教學(xué)管理信息化建設(shè)在促進教學(xué)管理方法、手段改革的同時也促進了教學(xué)管理思想和理論的創(chuàng)新，給教學(xué)管理改革帶來前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，促使教育教學(xué)管理形成數(shù)字化、開放化、民主化的學(xué)校教學(xué)管理新格局。通過教學(xué)管理信息系統(tǒng)可以在互聯(lián)網(wǎng)上向社會、家長、教職員工和學(xué)生發(fā)布信息，實現(xiàn)“校務(wù)公開”，讓家長和學(xué)生充分了解學(xué)校的教學(xué)、管理等方面的情況，改變過去那種不夠透明、模式單一的管理模式，促使社會團體、普通民眾知情、參與和監(jiān)督學(xué)校的教學(xué)管理工作。

5. 教學(xué)管理信息化為教育決策者提供準確及時的管理信息

教學(xué)管理信息及時、準確地發(fā)布是教育決策的重要參考來源，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教學(xué)管理信息化的調(diào)研過程既是掌握教學(xué)信息的重要手段，又是調(diào)控教學(xué)管理的重要依據(jù)，更便于學(xué)校各項決策能及時調(diào)整、修正、發(fā)布和執(zhí)行。

二、高職學(xué)校教學(xué)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

1. 教學(xué)管理信息化建設(shè)的理念滯后

（1）大多數(shù)高職院校以單一教務(wù)管理系統(tǒng)代替教學(xué)管理信息化系統(tǒng)。很多高職院校認為購買一套教務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上選課、排課、排考、評教等功能便為實現(xiàn)教學(xué)管理信息化。其實不然，教學(xué)管理信息化系統(tǒng)并不是一個單獨的系統(tǒng)，它是一個寵大的數(shù)字化校園，它由多個子系統(tǒng)組成，需要學(xué)校各部門配合管理。

（2）部分管理部門對教學(xué)管理信息化建設(shè)的內(nèi)涵和重要性認識不清。教學(xué)管理信息化建設(shè)必然會對學(xué)校的管理理念、管理體制和管理方法形成巨大的沖擊，可能會引起管理組織結(jié)構(gòu)的重構(gòu)及優(yōu)化，甚至?xí)婕皩W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及諸多職能部門的職責(zé)變化，但這種沖擊是暫時的、陣痛的，也會帶來革命性變化的。這就需要管理層順應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)信息化管理的潮流，更新教育管理理念，支持信息化建設(shè)，全盤考慮，充分協(xié)調(diào)，提供強有力的組織保證。

（3）少數(shù)教學(xué)管理人員抵觸管理方式的變革。在教學(xué)管理上，一些教學(xué)管理人員有一定的管理經(jīng)驗，習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理理念和方法，對教學(xué)管理信息化持不信任的態(tài)度，抵觸新的教學(xué)管理手段。這些認識上的不足，容易導(dǎo)致教學(xué)管理信息化建設(shè)的被動和滯后。

（4）只重視硬件建設(shè)，忽略軟件建設(shè)和管理。只局限于初步應(yīng)用，沒有把教學(xué)資源重構(gòu)化、共享化。另外，教學(xué)資源信息化的管理缺乏頂層設(shè)計，只局限于網(wǎng)絡(luò)工程師維護服務(wù)器、保持網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定，缺乏各自專業(yè)建設(shè)人員的規(guī)劃、指導(dǎo)與監(jiān)管，沒有考慮到專業(yè)、專業(yè)群及行業(yè)長期發(fā)展的需求。

2. 教學(xué)管理人員信息化管理能力參差不齊

教學(xué)管理信息化系統(tǒng)是一個龐大的數(shù)字化校園，各部門都需要派專門的管理人員進行管理。這些管理人員的管理能力和計算機信息技術(shù)能力參差不齊，有的只會簡單的文字處理，無法很好地管理信息化系統(tǒng)，許多功能沒有被充分開發(fā)利用。這就要求教學(xué)管理人員不斷學(xué)習(xí)、掌握新的信息技術(shù)，適應(yīng)教學(xué)管理信息化的需要，教學(xué)管理隊伍的信息素質(zhì)建設(shè)迫在眉睫。

3. 教學(xué)管理信息化建設(shè)的經(jīng)費投入不足

教學(xué)管理信息化的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既包括計算機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)工程、通信技術(shù)等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也包括管理系統(tǒng)、信息資源、云存儲等軟件建設(shè)。在其建設(shè)初期，資金投入需求較大，必然要有一定的經(jīng)費保障。但限于高職學(xué)校的經(jīng)濟實力，通常只是一次性購買教學(xué)信息化管理系統(tǒng)，對于其他的軟、硬件需求卻無能為力，諸如不重視硬件設(shè)備的更新?lián)Q代，不重視軟件系統(tǒng)的更新升級，不重視管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，嚴重制約了學(xué)校教學(xué)管理信息化建設(shè)的進程。

4. 教學(xué)管理信息系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)依賴性高

很多高職院校購買使用名氣較大、市場占有率較高的教學(xué)管理信息化系統(tǒng)，而教學(xué)管理部門自身極少參與設(shè)計，教學(xué)管理信息化“建設(shè)”和“開發(fā)”環(huán)節(jié)往往相脫節(jié)。而這種教學(xué)管理系統(tǒng)大多是適應(yīng)普通高校的教務(wù)管理模式，不是十分適合職業(yè)院校。比如普通高校多以理論和實踐課堂教學(xué)模式，而高職院校多以工學(xué)結(jié)合、理實一體的教學(xué)模式，因此不能完全滿足高職學(xué)校的教學(xué)管理工作。

5. 教學(xué)資源局限化，部分平臺之間形成信息孤島

當前多數(shù)職業(yè)院校的教學(xué)資源主要體現(xiàn)在精品課程網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)課程中心等方面，但各個平臺之間無法互訪，更談不上共享，僅僅局限于某一區(qū)域或某一領(lǐng)域，使得優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源得不到充分的利用，在很大程度上降低了教學(xué)資源的利用效能，這也使得教學(xué)信息化建設(shè)成了抵觸派指摘的替罪羊。再者有的平臺由于某種原因可能無法與其他平臺實現(xiàn)統(tǒng)一身份認證，導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源無法實時更新，造成了信息孤島，也嚴重制約了教學(xué)資源信息化的發(fā)展。

6. 教學(xué)管理信息化建設(shè)中存在信息安全隱患

教育管理信息化在給學(xué)校教學(xué)管理帶來方便的同時也帶來很大的安全隱患，由于教學(xué)管理系統(tǒng)的開放性和透明性，給惡意破壞網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的人提供了更多的攻擊機會。信息化管理系統(tǒng)的優(yōu)勢是及時、快捷和共享，但同時也是網(wǎng)絡(luò)安全的漏洞，就目前信息化教學(xué)管理系統(tǒng)的運行狀況來看，教學(xué)管理系統(tǒng)遭人為破壞和黑客攻擊的現(xiàn)象比較普遍，這給教學(xué)管理信息化建設(shè)帶來極大的負面影響，甚至有的學(xué)校由于教學(xué)管理系統(tǒng)的安全性問題干脆放棄使用信息化管理方式，而繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理模式。教學(xué)管理信息化建設(shè)中的信息安全問題值得重視。

三、高職學(xué)校教學(xué)管理信息化建設(shè)對策

1. 更新觀念規(guī)范管理制度

教學(xué)管理信息化建設(shè)的首要任務(wù)是樹立現(xiàn)代化的教學(xué)管理觀。在教學(xué)管理過程中采用全新的思維方式、管理理念、服務(wù)習(xí)慣及指導(dǎo)原則。根據(jù)教學(xué)管理信息系統(tǒng)的格式化要求制定嚴密、規(guī)范、符合信息管理系統(tǒng)的規(guī)章制度。并對傳統(tǒng)的教學(xué)管理思維、管理模式和管理方法與手段進行客觀的分析、評價和取舍，充分汲取國內(nèi)外教學(xué)管理改革和實踐經(jīng)驗，探索與知識經(jīng)濟時代教育改革發(fā)展相適應(yīng)的信息化教學(xué)管理新途徑。

2. 加強信息化教學(xué)管理隊伍建設(shè)

對高職院校而言，教學(xué)管理信息化系統(tǒng)覆蓋面廣，幾乎學(xué)校各個部門都有專人負責(zé)管理，這就需要對各部門的管理人員進行培訓(xùn)，提高他們應(yīng)用和管理信息系統(tǒng)的能力，建立一支高素質(zhì)的教學(xué)信息管理隊伍。

切實加強教學(xué)信息管理隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)。提高教學(xué)信息管理人員的信息素養(yǎng)和管理能力是實現(xiàn)教學(xué)管理信息化的關(guān)鍵，教學(xué)信息管理人員必須具有教學(xué)管理經(jīng)驗和信息管理能力，除了能夠熟練掌握教學(xué)信息管理系統(tǒng)的管理、使用和維護，還應(yīng)具備對教學(xué)管理信息的獲取、分析、甄別、篩選和初處理的能力。

教學(xué)信息管理人員既是系統(tǒng)的操作者，也是系統(tǒng)的維護者，更是系統(tǒng)正常運行的保證。要保持教學(xué)信息管理隊伍的穩(wěn)定性，就需要保證教學(xué)信息管理人員的穩(wěn)定，以避免因頻繁換人而導(dǎo)致出現(xiàn)交接不到位、管理不順暢、重復(fù)再培訓(xùn)，甚至阻礙教學(xué)管理信息化建設(shè)和實施進程等情況的發(fā)生。

3. 加大教學(xué)管理信息化建設(shè)的投入

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，當下優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享的渠道日漸通暢。高校應(yīng)順應(yīng)大趨勢，將先進的信息技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)管理中去，在教學(xué)管理硬件配套方面加大投入，避免落后的硬件配套措施束縛其發(fā)展；同時，還應(yīng)該鼓勵廣大教師積極申報教學(xué)管理信息化相關(guān)的教科研項目，提供必要的經(jīng)費保障，力求搭建信息資源能夠高度共享的平臺。

4. 建立適合高職教育特點的教學(xué)管理的軟件系統(tǒng)

要實現(xiàn)高職院校教學(xué)管理信息化必須建立一套功能全、互通好、覆蓋廣的信息化管理軟件系統(tǒng)。但由于高職院校注重適應(yīng)社會需求的職業(yè)技能的培養(yǎng)，課程體系、學(xué)科布局、學(xué)時分配等與普通高校有較大的區(qū)別，因此市面上面向普通高校開發(fā)并銷售的通用型教學(xué)管理軟件不能很好地適應(yīng)高職院校教育教學(xué)及教學(xué)管理的實際需求，這就需要學(xué)校投入專項資金，依據(jù)本校教學(xué)體系和教學(xué)需求，要求教學(xué)軟件制作公司按需開發(fā)具有適合高職院校教學(xué)特點的教學(xué)管理信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備體現(xiàn)理實一體、工學(xué)結(jié)合這類課程的功能。

教學(xué)管理系統(tǒng)軟件開發(fā)必須切合教學(xué)管理的實際需求，開發(fā)的方式可以采取多校聯(lián)合共同開發(fā)，或引進專門從事教學(xué)管理系統(tǒng)研究開發(fā)的公司按學(xué)校的要求開發(fā)系統(tǒng)。這樣可以開發(fā)統(tǒng)一的信息管理數(shù)據(jù)庫平臺，供本地學(xué)校共享，以減少重復(fù)建設(shè)和浪費，提升教學(xué)管理系統(tǒng)的通用性和系統(tǒng)的安全性。

5. 建立與信息化相適應(yīng)的教學(xué)管理體制

傳統(tǒng)的教學(xué)管理體制是以教務(wù)處為主的教學(xué)管理職能部門，作為教學(xué)管理的指揮中心，各教學(xué)單位只是配合教務(wù)處完成教學(xué)管理工作，學(xué)校其他部門也是單一完成本部門的工作。教學(xué)管理信息化建設(shè)后，可以通過教學(xué)機制改革，建立以各教學(xué)單位自主管理為主的教學(xué)管理體制，下發(fā)管理權(quán)給各教學(xué)單位，增強各教學(xué)單位管理的自主權(quán)和信息處理能力。這樣以教務(wù)處只需對教學(xué)管理進行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，各部門相互協(xié)作，共同完成教學(xué)管理任務(wù)。

教學(xué)管理信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要高職學(xué)校從人員、資金、技術(shù)等方面付出努力。高職院校應(yīng)從自身的實際出發(fā)，合理規(guī)劃，分布實施，逐步建立起適合高職教育特點的教學(xué)管理信息化模式。

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（編輯：郝 嬋）