中國是發(fā)展中國家減貧的典型

【印】蒙特克·辛格·阿魯瓦利亞（Montek Singh Ahluwalia）

世界各國領(lǐng)導(dǎo)人在聯(lián)合國通過的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》已于今年正式啟動。該議程重點突出“可持續(xù)發(fā)展”，羅列17個可持續(xù)發(fā)展具體目標(biāo)。

然而，這17項目標(biāo)各有側(cè)重，大部分發(fā)展中國家沒有能力同時實現(xiàn)2030議程的所有目標(biāo)。因此，有必要先對其做重要性排序。筆者認(rèn)為，減貧首當(dāng)其沖，尤其是消除日人均生活支出低于1美元的絕對貧困。

發(fā)展中國家減貧，最缺乏的是資本。我們曾做過測算，若想實現(xiàn)2030發(fā)展目標(biāo)，全球發(fā)展中國家每年總共需1.5萬億美元的投資，這即便對印度、中國這樣人口、自然資源豐富的發(fā)展中國家來說，也是巨額支出。

于去年正式收官的聯(lián)合國千年發(fā)展計劃在減貧方面取得卓越成效。中國作為發(fā)展中大國，因幫助數(shù)千萬人走出貧困而成為典型，經(jīng)驗值得參考。

中國減貧成功，主要在于充分發(fā)掘國內(nèi)資源實現(xiàn)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，中國人每年將GDP的將近50%投入經(jīng)濟再發(fā)展的融資過程。中國人習(xí)慣儲蓄，銀行資本金更加充足，而非洲、拉美等地的存款率沒那么高。

中國還積極為其他國家創(chuàng)造發(fā)展渠道。中國倡建的亞投行吸引很多國家和地區(qū)參與，以“一帶一路”這一綜合考慮不同區(qū)域發(fā)展需求的項目作為支撐，越來越多國家正在共享更高端的互聯(lián)互通的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。全球未來有一半人口生活在城市，地區(qū)、國家間資本資源整合還會帶來更加共贏的城市化進程。

值得一提的是，中國在實現(xiàn)減貧、發(fā)展經(jīng)濟的同時，也以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待氣候變化，不僅兌現(xiàn)過去的減排承諾，更于去年巴黎氣候變化大會前夕誓言降低碳排放強度，在2030年之前停止碳排放量增長。

眾所周知，巴黎氣候峰會達(dá)成了“把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)”的目標(biāo)。為此，全球須在本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)溫室氣體零排放。發(fā)展中國家盡管與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟發(fā)展水平不同，但都應(yīng)信守承諾，在力所能及的范圍內(nèi)，負(fù)起責(zé)任，這對自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級也是一種促進?！?/p>

（作者是原印度國家計劃委員會副主席，本文整理自作者在“從都論壇”上的演講。）