鄭州機場極化效應研究

鄧曉燕++黃小聰++王岐瑜++王思翔++王榮++盧小玲

摘 要：隨著生產和貿易活動的全球化，全球范圍內調配資源和商品運輸使得航空運輸成為最具吸引力的運輸方式。圍繞航空運輸，不同的產業(yè)開始在機場周邊集聚。本文以鄭州新鄭國際機場為例，探究機場作為臨空經濟發(fā)展的驅動因素，如何吸引外向型產業(yè)進而產生區(qū)域經濟效應，有效促進區(qū)域經濟的發(fā)展。

關鍵詞：鄭州機場；產業(yè)集聚；極化效應

一、相關概念及理論綜述

（一）相關概念

1、臨空經濟。臨空經濟是指以機場為核心，依托機場對經濟資源要素的空間集聚效應，在機場周邊地區(qū)形成的以航空物流、人流所衍生的產業(yè)集群為主體的功能區(qū)。臨空經濟區(qū)的核心競爭力就是充分利用機場在區(qū)域內的壟斷資源優(yōu)勢，借助航空運輸?shù)木薮筝椛淠芰Γ院娇者\輸核心業(yè)務及相關航空產業(yè)鏈為紐帶，不斷引致優(yōu)質企業(yè)及產業(yè)鏈，形成高度合作共生的臨空產業(yè)集群。

2、區(qū)域經濟效應。區(qū)域經濟效應是指某一地區(qū)的一種現(xiàn)象、一項政策或一個產業(yè)產生時，對該地區(qū)經濟產生的影響，如因為某地形成了生存狀態(tài)良好的產業(yè)集群而使該地擁有優(yōu)于其他地區(qū)競爭優(yōu)勢或強勁的經濟發(fā)展動力，即可認為這是該地產業(yè)集群形成的區(qū)域經濟效應。

（二）相關理論

1、區(qū)位優(yōu)勢理論。區(qū)位優(yōu)勢本意是指由于各地區(qū)在地理位置、資源分布、生產力及勞動成本等方面的差異而使得各地區(qū)具有不同的資源凜賦，即區(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位優(yōu)勢的提出，使得生產者開始思考如何充分利用各地的區(qū)位優(yōu)勢，將之進行最有效地組合，從而實現(xiàn)以最低的成本獲取最高的利潤率，同時實現(xiàn)最大的市場占有和市場供給。

2、極化理論。極化理論與區(qū)域不均衡理論相同之處在于，二者都是指地區(qū)間各個局部的發(fā)展呈現(xiàn)不均衡的特征，但是二者又存在差異：區(qū)域不均衡理論強調區(qū)域內各局部偏離發(fā)展的平均值，極化理論強調區(qū)域內各局部圍繞平均值成集群的分布。本文所說的極化，更多的是指某一地域的各個局部圍繞某一產業(yè)或某一核心而形成的增長極。

3、增長極理論。增長極理論認為，一區(qū)域的經濟增長是不均衡的，一些具有卓越創(chuàng)新能力或優(yōu)勢的行業(yè)先行發(fā)展，而這些先行發(fā)展的行業(yè)就成為了該區(qū)域的增長極，在其自身高速發(fā)展的過程中，通過各種渠道向外擴散其經濟增長的經驗及效益，最終對整個區(qū)域的經濟增長起到拉動作用。增長極理論強調的是增長極的結構特點，尤其是產業(yè)間的支配效應和乘數(shù)效應。

本文研究機場作為區(qū)域經濟發(fā)展的核心驅動力，即臨空經濟發(fā)展的增長極，所產生的區(qū)域經濟效應。增長極理論為本文的研究提供了一定的分析問題的思路和方法。

二、以鄭州機場為核心驅動的區(qū)域經濟效應研究

（一）鄭州新鄭國際機場發(fā)展概況

鄭州新鄭國際機場地處我國內陸腹地，空域條件較好，適宜開展聯(lián)程聯(lián)運，具有發(fā)展航空運輸?shù)莫毺貎?yōu)勢（以鄭州機場為中心，2小時航程內覆蓋人口大約12億，GDP大約43萬億元，分別占到全國的90%和95%。）。盧森堡貨運航空公司把新鄭國際機場作為其全球第二個樞紐機場，并將其旗下不少于1/3的機隊安置在新鄭機場。蘋果和微軟均將新鄭國際機場作為其國際產品集散地。在鄭州機場運營的有23家客運航空公司和17家貨運航空公司，開通航線150多條。每周航班1400多個。

（二）鄭州機場對區(qū)域經濟的增長極作用

臨空經濟區(qū)的主要發(fā)展動力為機場與所在區(qū)域互相帶動發(fā)展的力量。

機場對所在區(qū)域的帶動作用表現(xiàn)在：航空運輸作為目前最為快速高效且安全性高的運輸方式受到附加值高、技術含量高、時效性短的高科技產業(yè)、高端生產制造業(yè)及高端農業(yè)的青睞，因而機場會吸引這些具有高度臨空指向性的產業(yè)在周圍集聚，除了會帶動機場客貨運輸量及航班起降架次數(shù)量的增長，還會為機場所在區(qū)域帶來經濟效益，帶動區(qū)域經濟生產總值的增長。

典型案例就是2010年7月富士康作為鄭州市引入的龍頭企業(yè)，正式入駐鄭州航空港之后，國際貨運航空公司等一些跨國企業(yè)也陸續(xù)入駐，逐漸形成一個以智能手機生產制造產業(yè)為主的特色經濟園區(qū)以及物流中心。

同時隨著相關配套產業(yè)的不斷完善，機場所在區(qū)域的經濟結構會逐漸得到改變，就業(yè)水平也會得到極大提高。根據(jù)經驗，機場每服務100萬旅客就要提供大約1000個直接工作崗位，支持大約2950個全國性職位、2000個區(qū)域性職位、1425個子區(qū)域職位。

機場所在區(qū)域對機場的帶動作用表現(xiàn)在：我國在2002年屬地化改革后地方政府積極性極大提升，從各方面加大機場的建設和管理投入，以政策上的極大優(yōu)惠吸引航空物流、高端制造及現(xiàn)代服務等具有高度臨空指向產業(yè)的入駐，尤其是具有一定產業(yè)規(guī)模、資金實力的優(yōu)質企業(yè)，進而對機場的客貨運輸起到極大的拉動作用。

（三）鄭州臨空經濟的產業(yè)關聯(lián)性分析

鄭州臨空經濟的發(fā)展，富士康的龍頭效應至關重要。

2013年12月6日開始啟動手機內銷，內銷分撥中心在鄭州的建立，大大降低了蘋果手機的物流成本，增強帶動了富士康物流配套產業(yè)的發(fā)展。

富士康的帶動作用，加強與全球領先的設計、研發(fā)及代工企業(yè)合作，吸引配套企業(yè)入駐，加快推進智能手機制造、維修中心和電子部件的全球采購、國際分撥中心建設，形成全球重要的智能手機生產基地。

服務業(yè)：圍繞富士康員工，港區(qū)康體休閑服務產業(yè)的招商以中低檔品牌為主，設立服裝百貨、電影院、快捷酒店、休閑娛樂城等商業(yè)規(guī)劃，滿足富士康數(shù)十萬產業(yè)工人的生活需求；

商業(yè)地產：港區(qū)商業(yè)地產項目所做的設計規(guī)劃均是以富士康數(shù)十萬產業(yè)工人為目標消費群，早期建設的樓盤以及新建、在建的富士康員工宿舍樓，構成了初具現(xiàn)代化都市氣息的建筑群。

在富士康的帶動下，UPS、俄羅斯空橋、南方航空、深圳航空等160多家國內外知名企業(yè)以及超過70家富士康配套企業(yè)已在航空港區(qū)辦理注冊登記手續(xù)，上百家富士康協(xié)理廠商落戶周邊地區(qū)，并將帶動100多個產業(yè)、400多個配套企業(yè)陸續(xù)落戶河南。

富士康入駐一年后，綜保區(qū)（港區(qū)）注冊企業(yè)增長了282%，個體工商戶數(shù)量增長了433%，帶動綜保區(qū)（港區(qū)）服務業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

三、建議舉措

（一）設置建議/優(yōu)先發(fā)展產業(yè)名錄。機場作為臨空經濟發(fā)展的核心驅動力和增長極，在周邊地區(qū)甚至在全球范圍內吸引不同產業(yè)，從而形成集聚。在集聚的過程中，產業(yè)的選擇至關重要，規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮漠a業(yè)應得到優(yōu)先權，并在其后的產業(yè)選擇上占有主導優(yōu)勢，從而形成針對性強、特點明晰的產業(yè)集聚。

（二）創(chuàng)建網(wǎng)絡經濟。網(wǎng)絡經濟學者認為，網(wǎng)絡經濟已經成為規(guī)模經濟或范圍經濟，其經濟運作往往涉及一個國家或地區(qū)的范圍，設置跨越國界，把幾個國家或一個巨大的區(qū)域連結在一起。鄭州空港區(qū)在發(fā)展中應注意引進互補型產業(yè)，使集聚產業(yè)間形成各種縱向及橫向聯(lián)系，形成互聯(lián)共生的網(wǎng)絡型產業(yè)集聚。

上述模型分析顯示，鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)產業(yè)發(fā)展已經走過了臨空經濟發(fā)展的初期起步階段，正在向臨空經濟發(fā)展的快速成長階段邁進。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，應制定科學合理的航空港區(qū)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，提升產業(yè)發(fā)展效率；以培育和完善優(yōu)勢航空產業(yè)集群的產業(yè)政策為核心，促進產業(yè)創(chuàng)新平臺建設；建設航空偏好型高端產業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)先進制造業(yè)、高成長服務業(yè)的“雙輪驅動”，大力發(fā)展臨空經濟；高起點規(guī)劃建設現(xiàn)代航空都市，綠色產業(yè)引領生態(tài)航空大都市。

（作者單位：中國民航大學經濟與管理學院）

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