管理會計在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

董學錦

摘 要：科技進步、生產(chǎn)力提高以及市場制度的不斷完善，促進了我國經(jīng)濟持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。作為市場經(jīng)濟的重要組成部分，企業(yè)間的競爭越來越激烈和殘酷，為了在激烈的環(huán)境中生存和發(fā)展，提高自身企業(yè)的價值，企業(yè)的經(jīng)營理念和管理觀念也在發(fā)生著變化，這一變化也使得管理會計在企業(yè)中越來越被重視。通過管理會計的合理運用，企業(yè)的各層次的管理人員能夠系統(tǒng)規(guī)劃和控制企業(yè)在日常運營中發(fā)生的經(jīng)濟活動，并以此為依據(jù)，旨在幫助企業(yè)領(lǐng)導做出各種決策

關(guān)鍵詞：管理會計；脫節(jié)；人員素質(zhì)；機構(gòu)設(shè)置

一、管理會計在我國的發(fā)展

我國對管理會計的應用，是伴隨我國改革開放基本國策的實施，始于20世紀70年代末80年代初管理會計理論從西方的引入。雖歷經(jīng)20多年，但目前管理會計在我國企業(yè)的應用狀況仍不理想。

為了推動管理會計的發(fā)展，我國于2006年成立了管理會計應用與發(fā)展專業(yè)委員會，在當年4月召開的專題座談會的基礎(chǔ)上，為了推動管理會計在我國的研究與應用，中國會計學會管理會計應用與發(fā)展專業(yè)委員會在南京大學召開了“管理會計與應用專題研討會”，就充分發(fā)揮管理會計的作用，努力提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，作為中國企業(yè)生存與發(fā)展的大事來研究達成了共識。2010年12月9日—20日，“中國特色的會計理論與方法體系”專業(yè)委員會在北京召開的專題研討會上，就管理會計的中國特色進行研討時，許多代表認為目前管理會計在我國企業(yè)應用情況不甚理想，應用環(huán)境不完善是主要原因。2014年2月，財政部在《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見（征求意見稿）》（財辦會〔2014〕5號）明確指出，在我國，管理會計也已經(jīng)有了不少探索和成功經(jīng)驗。理論界和實務界對發(fā)展管理會計的呼聲也很迫切。但是，我國管理會計存在理論體系缺乏、工具方法本土化改造不足、管理會計人才匱乏、信息化支撐不足等問題，影響了管理會計的發(fā)展。尤其是管理會計人才匱乏，已成為制約管理會計發(fā)展的瓶頸?？梢?，建立符合中國國情的本土管理會計體系已勢在必行。

在2016年初發(fā)布的《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導意見（征求意見稿）》中，明確提出要“推動改革會計專業(yè)技術(shù)資格考試內(nèi)容，適當增加管理會計專業(yè)知識的比重”，并開始公開選聘管理會計咨詢專家。同時，向全國管理會計領(lǐng)域的專家學者征集管理會計案例，現(xiàn)已建立管理會計實踐索引（一）（二）。

二、管理會計在我國企業(yè)應用中暴露的問題

由于管理會計在我國的引進較晚，其發(fā)展和應用有一定的局限性，目前來看，其應用范圍還只是在部分地區(qū)的部分企業(yè)，尚未形成科學、專業(yè)、系統(tǒng)的管理會計應用體系。從企業(yè)對管理會計的實際應用來看，管理會計也并沒有真正發(fā)揮改善生產(chǎn)經(jīng)營、扮靚經(jīng)營業(yè)績的優(yōu)越性。作為“舶來品”，必須承認的是，管理會計在我國的應用中仍有許多問題凸顯出來，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）管理會計的實踐應用與理論體系存在脫節(jié)現(xiàn)象

隨著市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，企業(yè)之間競爭的不斷激烈，很多企業(yè)的管理者已經(jīng)認識到了管理會計這一專業(yè)方法的重要意義，主動探索管理會計在企業(yè)經(jīng)營中的方法和模式。但是，在實際應用中卻遇到了不小的困惑，因為管理會計這個帶有西方特色的舶來品的產(chǎn)生和發(fā)展是基于西方發(fā)達資本市場先進的科學管理理念之上的，如果不加以修改和調(diào)整原封不動的用于我國資本市場和企業(yè)管理中，無法實現(xiàn)預期的效果。此外，在管理會計中還存在很多的技術(shù)方法，如數(shù)學分析模型、矩陣代數(shù)模型等，但是僅限于理論上的分析和研究，在實際的應用中，建立一定的數(shù)學模型、搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料并進行系統(tǒng)的論證分析，對于一般的企業(yè)而言，實施的成本太高，所以必然在實際應用中缺乏價值。

（二）財務人員的素質(zhì)無法很好適應管理會計提出的要求

管理會計師對內(nèi)的會計，在實際生產(chǎn)經(jīng)營中要得到較好的應用需要企業(yè)財務人員的積極推進和熟悉掌握。而目前，整體來看，我國企業(yè)中的財務人員素質(zhì)普遍不高，無法在實際工作中很好的適應管理會計提出的較高要求。財務人員的素質(zhì)不僅僅體現(xiàn)在學歷教育方面，而且體現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)水平上、創(chuàng)新方式方法上、職業(yè)價值觀念上、知識結(jié)構(gòu)完整性上等諸多方面，是一個綜合、系統(tǒng)、全方位、多角度的衡量和評價。由于綜合素質(zhì)不高，不能夠主動的去學習管理會計的相關(guān)知識，或者即使學過一些相關(guān)的理論和知識，也無法在實際應用中找到突破口，僅僅屬于之上談兵，應用能力不強，應用水平不高，這也是管理會計在我國應用過程中遇到的關(guān)鍵問題。

（三）管理者對于管理會計的重視不夠

規(guī)范、標準的對外財務報告為主的財務會計可以在很大程度上促進資本市場的發(fā)展，然而，資本市場的進一步繁榮則需要更為先進的以對內(nèi)管理為主的管理會計的應用來支持。同傳統(tǒng)的財務會計不同，管理會計更多的是對企業(yè)的一種偏管理的行為，而非僅僅的核算過程。所以，管理會計在企業(yè)的應用和實施不僅僅是對財務人員的一個重大挑戰(zhàn)，而且是對企業(yè)管理者經(jīng)營管理意識的重新拷問。當前的情形是由于受到傳統(tǒng)的行為模式和方法的影響，大多數(shù)企業(yè)的管理者的現(xiàn)代管理意識薄弱，對于管理會計的認識不到位。具體表現(xiàn)在：一是管理會計被看做是輔助性的在企業(yè)可有可無的會計工作。在實際的會計工作中，傳統(tǒng)的財務會計在會計工作中占有絕對的地位，在很多財務人員看來，企業(yè)會計就是記賬、算賬、報賬的核算工作，提到管理，他們往往認為那不屬于他們的職責范圍，是企業(yè)高層關(guān)心的問題；二是不僅僅是財務人員，企業(yè)的經(jīng)營管理者對于管理會計的重要性理解不深，再加上根深蒂固的傳統(tǒng)等級觀念讓他們在決策時并不會去主動利用管理會計提供的相關(guān)信息，進而進一步影響了管理會計在企業(yè)中的推廣應用和發(fā)展。

（四）管理會計的會計電算化系統(tǒng)尚不完善

隨著社會信息化程度的不斷提高，會計電算化也愈演愈烈，會計信息系統(tǒng)的方便快捷、靈活準確使得大部分的企業(yè)的純手工做賬成為歷史。而在會計電算化不斷發(fā)展的今天，管理會計的電算化進程卻顯得有些力不從心。一方面，目前企業(yè)的會計電算化往往存在重核算、輕管理的弊端，會計信息系統(tǒng)的應用常常停留在事后算賬的階段，事前預測、事中追蹤控制還沒有提上日程；另一方面，目前有關(guān)管理會計的應用軟件和程序較少，開發(fā)存在滯后問題，在管理會計中出現(xiàn)的一些復雜模型和公式諸如線性回歸、投入產(chǎn)出模型等都無法通過計算機技術(shù)和手段進行便捷運算。

（五）管理會計機構(gòu)的設(shè)置缺乏統(tǒng)一標準

管理會計作為會計學科中出現(xiàn)的重要分支，為了配合管理會計的發(fā)展，在西方的很大發(fā)達國家均設(shè)有專門的管理會計學會來進一步推動管理會計在企業(yè)的發(fā)展和應用。這些組織會定期的召開一些管理會計的研討會，旨在探討管理會計在理論上的發(fā)展趨勢和在實踐應用中暴露的問題，并對癥下藥，對存在的問題提出優(yōu)化解決方案來推動管理會計在理論和實踐兩個層面的發(fā)展。反觀我國，我國尚未成立專門針對管理會計的學會組織，而我國現(xiàn)有的一些諸如會計學會、財務學會的學會組織并未將管理會計列為重要議題，因此管理會計在我國沒有專門的機構(gòu)和系統(tǒng)的研究組織。缺少行業(yè)組織的指導，管理會計在我國應用過程中出現(xiàn)的問題并未被理論界的學者重視，因此管理會計在我國企業(yè)中的應用可謂是參差不齊。為了更好地推動管理會計在我國企業(yè)中的應用和推廣，不僅需要理論界的專家的重視，而且也需要實務界的企業(yè)管理者不斷實踐和不斷努力，成立管理會計學會，以此規(guī)范管理會計的應用標準。

（作者單位：山東政法學院商學院）