電力工程施工監(jiān)理問題的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

王華

摘 要：伴隨我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步，電力工程也得到了良好的促進(jìn)和發(fā)展，除此之外，人們的生活水平逐漸提高，對(duì)于電能的需求量和質(zhì)量的要求也進(jìn)一步提高，這就要求電力工程建設(shè)施工的質(zhì)量必須得到有效的保證，才能夠讓人們使用的電能質(zhì)量得到保證，并能滿足人們對(duì)電能的需求。在電力工程具體施工的過程中，一定要加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度，完善監(jiān)理制度，才能夠切實(shí)保證電力工程的整體質(zhì)量過硬。但是在當(dāng)前社會(huì)中，電力工程施工監(jiān)理依然存在很多問題和不足，相關(guān)部門一定要對(duì)其進(jìn)行有效的解決，進(jìn)而提高我國(guó)電力工程監(jiān)理制度的完善，并保證電力工程施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；監(jiān)理；問題；措施

電能在當(dāng)今社會(huì)中是非常重要的，人們?cè)谶M(jìn)行生活和生產(chǎn)工作的過程中，幾乎是離不開電能的，所以說，電能對(duì)于社會(huì)和人類的發(fā)展進(jìn)步有著重要的促進(jìn)作用和現(xiàn)實(shí)意義。為了保證電能的質(zhì)量以及生產(chǎn)量，一定要對(duì)電力工程施工建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行控制和管理，這其中就必須要制定高效的監(jiān)理制度，不斷提高監(jiān)理工作的力度，提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能夠確保電力工程施工建設(shè)的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。但是目前電力工程施工中的監(jiān)理工作依然存在很多不足和問題，相關(guān)部門一定要對(duì)其進(jìn)行良好的解決，進(jìn)而促使電力工程的施工質(zhì)量得到有效的保障。本篇文章針對(duì)電力工程施工監(jiān)理問題進(jìn)行分析探討，并提出具體解決措施，希望能夠?qū)ξ覈?guó)電力工程施工監(jiān)理工作起到良好的促進(jìn)作用。

一、電力工程監(jiān)理工作中存在的問題

（一）缺乏先進(jìn)的監(jiān)理管理觀念

電力工程施工監(jiān)理工作在我國(guó)上個(gè)世紀(jì)九十年代就已經(jīng)實(shí)施了，但進(jìn)行電力工程建設(shè)的企業(yè)對(duì)于監(jiān)理工作有著很多誤區(qū)，其中包含監(jiān)理工作的定位有錯(cuò)誤，有許多建設(shè)單位通常認(rèn)為監(jiān)理單位是花錢雇來的，就會(huì)致使監(jiān)理單位的工作無法完全做到公平、公正和獨(dú)立，監(jiān)理無法真正做到按照第三方的角色進(jìn)行工作。作為電力工程建設(shè)的第三方，監(jiān)理單位需要用客觀、科學(xué)和公正、獨(dú)立的態(tài)度來解決電力工程建設(shè)問題，防止業(yè)主方和施工方在利益上產(chǎn)生分歧[1]。同時(shí)，業(yè)主對(duì)于電力工程監(jiān)理工作的主要責(zé)任認(rèn)識(shí)不清楚，很多業(yè)主以為電力工程施工過程出現(xiàn)的問題，就是監(jiān)理單位的責(zé)任，但是在實(shí)際施工中，監(jiān)理單位只是監(jiān)督和服務(wù)部門，沒有承擔(dān)責(zé)任的義務(wù)。電力工程施工監(jiān)理規(guī)范中的內(nèi)容規(guī)定，施工單位對(duì)施工問題負(fù)總責(zé)，監(jiān)理部門只進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，負(fù)監(jiān)理責(zé)任。

（二）電力工程監(jiān)理范圍和授權(quán)未落到實(shí)處

在電力工程施工的時(shí)候，有很多建設(shè)單位都保留了授權(quán)管理，就是指財(cái)權(quán)屬于建設(shè)單位，責(zé)任在監(jiān)理單位身上。如果施工進(jìn)度被拖延或者出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故等，最終承擔(dān)責(zé)任的是監(jiān)理人員。雖然監(jiān)理單位已經(jīng)有授權(quán)了，但是這種授權(quán)只流于表面，沒有進(jìn)行充分的落實(shí)，這對(duì)于電力工程的施工有著非常嚴(yán)重的影響，而且業(yè)主只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，輕視工程質(zhì)量，這對(duì)于監(jiān)理部門造成了較大的工作壓力[2]。有些工程甚至出現(xiàn)監(jiān)理只用簽字就行，無需派人對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、管理，監(jiān)理方形同虛設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員取不到應(yīng)有的作用。監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利不一致，監(jiān)理單位的責(zé)任較大，但是監(jiān)理權(quán)利較少，監(jiān)理費(fèi)用較低，造成監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)投入人員較少，無法滿足工程管理的需要。且業(yè)主一味要求趕工，很多管理流于形式，電力工程特別重視書面資料管理，而且系統(tǒng)管理較多、各種資料較多，監(jiān)理人員日常工作忙于系統(tǒng)錄入、資料編制、資料整理，反倒現(xiàn)場(chǎng)沒有時(shí)間和精力去監(jiān)督管理。

（三）監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低

因?yàn)楸O(jiān)理單位中的大多數(shù)監(jiān)理人員都是剛剛畢業(yè)或者從科研院所中出來的人，甚至存在從未從事過監(jiān)理工作的社會(huì)人員，監(jiān)理單位人員素質(zhì)參差不齊，而且監(jiān)理人員中只有很少的一部分人具有上崗證書和從業(yè)資格證，更甚者還有沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗的人員，這就會(huì)導(dǎo)致在進(jìn)行電力工程施工的過程中監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)非常低，而且監(jiān)理工作形于表面，導(dǎo)致降低了電力工程的監(jiān)督、管理力度，造成實(shí)際施工質(zhì)量下降。

二、對(duì)電力工程施工監(jiān)理問題的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和改進(jìn)措施

（一）完善電力工程監(jiān)理制度

只有對(duì)電力工程監(jiān)理制度進(jìn)行不斷完善才能夠保證監(jiān)理工作的順利進(jìn)行，而且監(jiān)理制度的制定還應(yīng)該按照電力工程的實(shí)際情況進(jìn)行。在電力工程監(jiān)理制度中應(yīng)該對(duì)監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行良好的設(shè)定，其中應(yīng)該包含監(jiān)理部門應(yīng)該針對(duì)電力工程的施工質(zhì)量、安全、資金投入、施工進(jìn)度等采取有效的控制措施，并對(duì)合同和電力工程的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，并對(duì)參與電力工程施工的各個(gè)部門進(jìn)行良好的協(xié)調(diào)。還需要對(duì)監(jiān)理部門的主要職責(zé)和監(jiān)理范圍進(jìn)行確定，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和審核，核驗(yàn)施工圖設(shè)計(jì)的合理性，對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行管理，并對(duì)電力工程施工所需要的建設(shè)材料數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查等等。監(jiān)理部門應(yīng)和業(yè)主進(jìn)行合同簽訂，并在合同中對(duì)雙方的職責(zé)、權(quán)利等進(jìn)行明確和規(guī)定，而且必須按照合同中的內(nèi)容履行。電力工程監(jiān)理制度中必須建立總監(jiān)理師負(fù)責(zé)機(jī)制，并對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行分層管理，進(jìn)而使監(jiān)理制度更加完善，加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度，提高電力工程的施工建設(shè)質(zhì)量[3]。保證監(jiān)理單位的責(zé)權(quán)利完全一致，工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配置監(jiān)理人員。建設(shè)單位須改變觀念，真正給予監(jiān)理充分的權(quán)利。建設(shè)單位須改變只重視進(jìn)度和投資，忽略了工程質(zhì)量、安全的管理，將監(jiān)理的管理地位提高。

（二）加強(qiáng)電力工程監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作

電力工程施工建設(shè)的過程中，監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平的決定性因素就是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力水平的高低，其能夠直接對(duì)電力工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。要想進(jìn)一步提高電力工程施工監(jiān)理工作的質(zhì)量，就必須要對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行良好的培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中應(yīng)提高監(jiān)理人員的安全意識(shí)以及相關(guān)能力的學(xué)習(xí)，而且還應(yīng)該對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行良好的教育。在進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)也應(yīng)該建立有效的績(jī)效考核制度，這樣才能夠促進(jìn)監(jiān)理人員的學(xué)習(xí)效率和自覺性。只有將監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)提升上來，才能夠使電力工程在施工過程中的質(zhì)量得到有效保證，監(jiān)理工作才能夠更好的進(jìn)行。提高了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力培訓(xùn)，進(jìn)而才能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)和建議，提高電力工程施工質(zhì)量。電力工程施工過程中，全體管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)有了一定的提高，而且還有相關(guān)的法律意識(shí)，才能夠進(jìn)一步加快電力工程施工進(jìn)度，保證施工質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)安全。監(jiān)理制度還應(yīng)該進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，將監(jiān)理工作的重要作用有效的發(fā)揮出來，進(jìn)而使電力工程的施工建設(shè)能夠順利進(jìn)行，質(zhì)量和安全得到有效的保障[4]。

（三）加強(qiáng)電力工程全過程的監(jiān)理管理

在對(duì)電力工程全過程進(jìn)行監(jiān)理管理過程中，應(yīng)先對(duì)監(jiān)理管理的工作進(jìn)行計(jì)劃，其中包括監(jiān)理工作計(jì)劃、安全計(jì)劃、具體實(shí)施的內(nèi)容、質(zhì)量管理計(jì)劃、質(zhì)量問題預(yù)防和治理方案和工程審查規(guī)劃文件。在電力工程的初步設(shè)計(jì)時(shí)期，監(jiān)理人員應(yīng)與相關(guān)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行良好的交流，對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的審查，并明確業(yè)主的需求和規(guī)定，并在法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)業(yè)主的要求和規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。在進(jìn)行審查的過程中，監(jiān)理人員應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，而且還應(yīng)該對(duì)施工前的安全防護(hù)工作和設(shè)施進(jìn)行控制，為電力工程施工奠定良好的基礎(chǔ)。在者說，要想提高電力工程全過程的監(jiān)理工作，就必須要對(duì)項(xiàng)目、安全、質(zhì)量、造價(jià)、技術(shù)等管理工作進(jìn)行良好的監(jiān)督，并對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而保證電力工程的施工能夠順利進(jìn)行，促使電力工程能夠穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展進(jìn)步。

三、結(jié)語

電力工程的大量施工建設(shè)能夠推動(dòng)我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其施工質(zhì)量與人們生產(chǎn)生活使用電能的質(zhì)量息息相關(guān)，而且人們對(duì)電能的需求量逐漸增加，也促使電力工程的施工建設(shè)數(shù)量逐漸增多。在進(jìn)行電力工程施工建設(shè)的過程中，制定良好的監(jiān)理制度能夠有效提高工程的施工質(zhì)量，相關(guān)部門還應(yīng)該對(duì)目前監(jiān)理工作中存在的問題進(jìn)行有效的解決，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力，加強(qiáng)監(jiān)督，確保監(jiān)理工作能夠順利、有效的進(jìn)行，進(jìn)而促使電力工程的施工建設(shè)質(zhì)量得到良好的保證，使人們能夠用上充足的電能以及高質(zhì)量的電能，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)提供重要的基礎(chǔ)保障。

參考文獻(xiàn)：

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