淺析電力工程造價的全過程控制

何子明

摘 要：電力工程造價控制在電力企業(yè)日常運(yùn)營過程中發(fā)揮著重要作用。電力企業(yè)負(fù)責(zé)人要結(jié)合電力工程發(fā)展現(xiàn)狀，注重對其造價全過程進(jìn)行控制和管理，最大程度降低電力工程造價成本。

關(guān)鍵詞：電力工程；造價控制；全過程

中圖分類號：TM744 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）18-0132-02

城市化進(jìn)程的加快和生活理念的更新，使人們的日常用電需求不斷增加，對電力工程建設(shè)提出了越來越高的要求。隨著我國電力工程數(shù)量的逐漸增加，電力工程施工過程中的成本也不斷提升，從根本上加大了電力工程造價控制難度。筆者著重對電力工程造價全過程控制概念和意義進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相關(guān)控制措施，將電力工程建設(shè)過程中的成本降到最低。

1 電力工程造價控制的概念和意義

1.1 電力工程造價控制概念

電力工程建設(shè)全過程涵蓋的范圍很廣，其包括電力工程項(xiàng)目的研究、設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工投產(chǎn)、決算和評估等。電力工程造價全過程控制是指從項(xiàng)目可行性研究開始到項(xiàng)目竣工決算和評估為止的工程造價控制。

1.2 電力工程造價控制意義

首先，電力工程造價控制能夠確保電力工程施工順利進(jìn)行?？v觀我國當(dāng)前電力工程設(shè)計和施工現(xiàn)狀，其設(shè)計過程中現(xiàn)場情況掌握不明，導(dǎo)致設(shè)計方案與施工現(xiàn)場情況不匹配，造成施工過程中諸多問題的出現(xiàn)，直接影響了電力工程的整體施工質(zhì)量和工程進(jìn)度[1]。同時，也造成了人力物力浪費(fèi)，進(jìn)而提升工程造價。造價人員要注重對電力工程設(shè)計階段的管理，確保造價控制質(zhì)量和電力工程的順利進(jìn)行。

其次，電力工程造價全過程控制，能夠提高工程決策的可靠性。工程造價在很大程度上會影響工程項(xiàng)目決策，決策者在工程造價階段不重視對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行評估和預(yù)測，導(dǎo)致實(shí)際造價與預(yù)估造價不匹配。電力工程造價全過程控制，能夠提升電力工程決策的科學(xué)性和合理性[2]。

2 電力工程造價全過程控制內(nèi)容

2.1 投資決策階段造價控制

造價人員要認(rèn)識到工程方案設(shè)計的重要性，確保工程方案設(shè)計與現(xiàn)場具體施工情況相符合，并組織技術(shù)和財務(wù)等相關(guān)部門對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行討論和分析，進(jìn)而對電力工程中涉及到的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，確保電力工程造價計算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性[3]。同時，要具備風(fēng)險防范意識。結(jié)合具體的電力工程情況，對電力工程造價進(jìn)行風(fēng)險評估，避免前期相關(guān)工作落實(shí)不到位，加大電力工程成本控制難度，提升其造價風(fēng)險，并從根本上對電力工程投資決策階段的相關(guān)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防[4]。

2.2 設(shè)計階段造價控制

設(shè)計階段造價控制直接影響了電力工程全過程造價控制。電力工程設(shè)計是其造價全過程控制的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對電力工程內(nèi)容進(jìn)行具體分析，一般電力工程設(shè)計階段的相關(guān)費(fèi)用比例比較小，一般為整個電力工程費(fèi)用的百分之一。但是電力工程的不穩(wěn)定性和設(shè)計過程中其他因素的影響，使工程設(shè)計對工程整體造價影響卻很大，基本上能夠達(dá)到10%左右。工程設(shè)計對電力工程造價的影響比較大。當(dāng)前我國電力工程設(shè)計過程中，設(shè)計單位為了將電力工程造價影響控制到最低，在工程造價控制方面比較保守。

其一般會采用樣板設(shè)計，雖然具有一定的優(yōu)勢，但是無法從根本上與電力工程項(xiàng)目的整體設(shè)計需求相契合[5]。而這種方案的弊端在于，其會使工程設(shè)計和工程施工銜接過程中各種問題的出現(xiàn)，造成工期的延長和電力施工材料的浪費(fèi)，進(jìn)而提高電力工程整體造價。

造價人員要采取以下措施對設(shè)計階段造價進(jìn)行控制。首先，電力工程投資方可以將競爭機(jī)制應(yīng)用到電力工程造價管理過程中，借助電力工程設(shè)計招投標(biāo)方式，使設(shè)計單位充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和競爭力，以自己的實(shí)力取得電力工程項(xiàng)目，從根本上保障電力工程設(shè)計階段質(zhì)量。

其次，將限額設(shè)計方式應(yīng)用到電力工程設(shè)計過程中，對電力工程造價全過程進(jìn)行控制。如果沒有特殊情況，要嚴(yán)禁超出規(guī)定的限額，進(jìn)而無形中督促設(shè)計單位應(yīng)用新型設(shè)計思路和電力工程技術(shù)，提高電力工程設(shè)計方案質(zhì)量，并對電力工程造價全過程進(jìn)行控制[6]。

2.3 電力工程發(fā)包階段造價控制

工程招標(biāo)管理是電力工程發(fā)包階段造價控制的重要內(nèi)容。相關(guān)人員要做好電力工程中相關(guān)要素的招標(biāo)管理工作，根據(jù)電力工程的具體需求，選擇價位比較低的施工單位對相關(guān)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行城建，進(jìn)而確保最大幅度降低其工程造價。

與此同時，也要考慮投標(biāo)方的實(shí)力，避免一味追求低價或者經(jīng)濟(jì)效益，忽視電力工程整體施工質(zhì)量。

同時，相關(guān)負(fù)責(zé)人也要注重電力工程招標(biāo)的范圍和廣度，對電力工程施工過程中涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，從而確保在合理的競爭機(jī)制下和科學(xué)的預(yù)估造價范圍內(nèi)，選擇信譽(yù)度和可靠性都比較好的設(shè)備廠商作為電力工程施工過程中的設(shè)備供應(yīng)商，以提升電力工程全過程的造價控制可靠度。相關(guān)管理人員也要重視電力工程發(fā)包階段的合同管理，避免合同漏洞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而提高電力工程造價控制質(zhì)量。

2.4 竣工結(jié)算階段造價控制

竣工結(jié)算階段造價控制的核心是工程造價結(jié)算資料的審核。造價人員對相關(guān)造價資料進(jìn)行結(jié)算審核的規(guī)程中，應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對電力工程造價資料數(shù)據(jù)庫進(jìn)行建立，為后期電力工程管理和施工提供科學(xué)合理的依據(jù)和參考。

電力工程竣工審核內(nèi)容主要包括是否與合同要求匹配、驗(yàn)收合格度，并對結(jié)算方式、計價方式和優(yōu)惠條款進(jìn)行審核，看其是否與合同要求相匹配；根據(jù)竣工圖紙對電力工程的工程量進(jìn)行審核，在審核過程中，要結(jié)合電力工程的現(xiàn)場簽證、竣工圖紙和設(shè)計變更等進(jìn)行審核，并檢查其是否與國家規(guī)定的工程量計算規(guī)則相符合；在電力工程造價控制過程中，要對相關(guān)計價依據(jù)和計價方式進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行；對設(shè)計變更簽證進(jìn)行嚴(yán)格審查；并對電力工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，看其是否符合合同相關(guān)規(guī)定，從根本上對電力工程造價成本進(jìn)行控制，并確保電力工程施工過程中各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置[7]。

3 結(jié) 語

電力工程造價全過程控制涵蓋的范圍比較廣，涉及到的相關(guān)要素也比較多。造價人員要結(jié)合電力工程實(shí)際情況，對電力工程造價全過程進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制，從根本上提升電力工程造價管理的精確度，將電力工程施工過程中的成本降到最低，提升我國電力企業(yè)市場競爭空間，進(jìn)而最大程度保障電力工程的整體社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國電力企業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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