探討審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用瓶頸與突破途徑

李少鴻

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中擔(dān)任的職能也是越來(lái)越多，所涉及到的工作方面也是越來(lái)越齊全，而審計(jì)技術(shù)也在不斷發(fā)展當(dāng)中，信息技術(shù)的應(yīng)用使得審計(jì)工作發(fā)生了很大改變，提升了審計(jì)工作效率，但同時(shí)信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中的應(yīng)用也開(kāi)始遇到瓶頸，突顯出很多問(wèn)題，需要進(jìn)行研究突破。文章主要對(duì)當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)在應(yīng)用審計(jì)信息技術(shù)中所遇到的瓶頸進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的突破途徑，以期能夠有效地推動(dòng)審計(jì)工作的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：審計(jì)機(jī)關(guān)；信息技術(shù)；應(yīng)用瓶頸；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）18-0083-02

信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)中的應(yīng)用是審計(jì)信息化建設(shè)的開(kāi)始，其在審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中起著重要的輔助作用，但目前隨著信息技術(shù)應(yīng)用的加深，所暴露出來(lái)的問(wèn)題也是會(huì)越來(lái)越多，審計(jì)機(jī)關(guān)信息技術(shù)應(yīng)用也是約到了瓶頸，導(dǎo)致審計(jì)信息化建設(shè)遇到障礙，停滯不前，這對(duì)于審計(jì)工作發(fā)展顯然是沒(méi)有任何好處的，因而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)重視，積極尋求突破瓶頸的方法。

1 審計(jì)機(jī)關(guān)中信息技術(shù)應(yīng)用概述

隨著信息技術(shù)在各行各業(yè)中應(yīng)用的普及，審計(jì)機(jī)關(guān)中的信息技術(shù)應(yīng)用也是越來(lái)越多，目前AO技術(shù)已經(jīng)在審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中得到了普及，對(duì)于AO技術(shù)的應(yīng)用和推廣也組織了很多措施，包括加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)推廣力度，使得AO應(yīng)用已經(jīng)基本覆蓋所有的審計(jì)項(xiàng)目，也成為審計(jì)人員必須掌握的審計(jì)工具，這大大提升了審計(jì)工作效率和質(zhì)量。

同時(shí)，OA平臺(tái)、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)都在初步布置和搭建當(dāng)中，審計(jì)信息化建設(shè)初見(jiàn)成效，創(chuàng)新信息技術(shù)也是在審計(jì)工作當(dāng)中層出不窮，使得審計(jì)信息技術(shù)從單一領(lǐng)域也開(kāi)始向多領(lǐng)域復(fù)合信息技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)，但隨著審計(jì)信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)中應(yīng)用的加深，信息化建設(shè)腳步卻越來(lái)越緩慢，審計(jì)機(jī)關(guān)中存在的問(wèn)題逐漸通過(guò)信息化建設(shè)暴露出來(lái)，導(dǎo)致審計(jì)信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)用當(dāng)中遇到瓶頸。

2 審計(jì)機(jī)關(guān)中審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用瓶頸

當(dāng)前在審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中，信息技術(shù)的應(yīng)用雖然在不斷推進(jìn)，但腳步和效率越來(lái)越低，發(fā)展到一定程度遇到瓶頸是必然，當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中審計(jì)信息技術(shù)應(yīng)用遇到的瓶頸主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 審計(jì)人員對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用認(rèn)識(shí)存在偏差

審計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于推動(dòng)審計(jì)工作發(fā)展具有重要價(jià)值，是未來(lái)審計(jì)工作發(fā)展的主要出路，因而國(guó)家對(duì)于審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)也是非常重視的，加強(qiáng)了對(duì)信息技術(shù)硬件和平臺(tái)建設(shè)力度，但實(shí)際的應(yīng)用效果還是要看審計(jì)人員在實(shí)際審計(jì)工作當(dāng)中應(yīng)用信息技術(shù)其審計(jì)工作效率和質(zhì)量有沒(méi)有提升。

但目前很多審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于信息技術(shù)應(yīng)用往往是將重點(diǎn)放在了信息化平臺(tái)建設(shè)上，而忽視了實(shí)際應(yīng)用的重要性，這使得信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)中的應(yīng)用推動(dòng)困難，導(dǎo)致審計(jì)信息技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用缺乏動(dòng)力，影響了信息化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)。

2.2 審計(jì)機(jī)關(guān)中復(fù)合型人才較為缺乏

審計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用既需要審計(jì)人員掌握一定的信息技術(shù)操作水平，又需要審計(jì)人員具備專(zhuān)業(yè)的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際推廣過(guò)程中，這兩方面能力很難兼得。在當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中具備豐富審計(jì)技術(shù)和工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員由于受年齡的限制，在計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用上存在較大困難，他們對(duì)于計(jì)算機(jī)的操作系統(tǒng)掌握非常不熟練。而年輕的審計(jì)人員雖然能夠比較熟練的操作審計(jì)信息管理系統(tǒng)，但在審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)方面還比較缺乏，審計(jì)信息技術(shù)無(wú)法發(fā)揮出全部的效用來(lái)，導(dǎo)致信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)中的應(yīng)用成為雞肋。審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中既擁有比較豐富審計(jì)經(jīng)驗(yàn)又能夠熟練信息技術(shù)操作的復(fù)合型人才比較缺乏，這在很大程度上限制了審計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用深入。

2.3 審計(jì)模式限制了審計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用

當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中的審計(jì)模式主要是還是采取事后靜態(tài)審計(jì)的方式，被審計(jì)對(duì)象和審計(jì)人員之間存在著信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，被審計(jì)對(duì)方可能擁有審計(jì)機(jī)關(guān)所不知道的信息，而由于當(dāng)前信息化建設(shè)中的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)還沒(méi)有普及建設(shè)，因而對(duì)于審計(jì)項(xiàng)目中的每個(gè)項(xiàng)目不能進(jìn)行詳細(xì)的數(shù)據(jù)審計(jì)，覆蓋面過(guò)于狹窄，尤其是AO技術(shù)的檢查范圍比較有限，很難發(fā)現(xiàn)控制環(huán)節(jié)當(dāng)中存在的諸多不足，只依靠被審計(jì)對(duì)方提供的電子數(shù)據(jù)在審計(jì)準(zhǔn)確性和客觀性上存在一定問(wèn)題，這就使得審計(jì)工作當(dāng)中的疑點(diǎn)增加，信息技術(shù)的應(yīng)用反而增加了審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)也制約了信息技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中的繼續(xù)應(yīng)用。

3 審計(jì)信息技術(shù)瓶頸突破途徑

針對(duì)于當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中信息技術(shù)應(yīng)用存在的種種問(wèn)題和瓶頸，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)的重視，積極采取措施來(lái)突破當(dāng)前瓶頸，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)腳步，具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面入手。

3.1 建立和完善信息化建設(shè)制度

審計(jì)信息化建設(shè)已經(jīng)成為必然，各層審計(jì)機(jī)關(guān)在按照上層機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)不能僅僅進(jìn)行照搬，按照指標(biāo)要求來(lái)進(jìn)行硬性建設(shè)，而是應(yīng)該根據(jù)自己審計(jì)機(jī)關(guān)的實(shí)際發(fā)展情況，制定出一個(gè)真正能夠符合自己機(jī)關(guān)信息化建設(shè)發(fā)展的規(guī)劃來(lái)，包括信息化建設(shè)中采取的具體措施，包括科學(xué)性的操作指導(dǎo)意見(jiàn)以及近遠(yuǎn)期的發(fā)展計(jì)劃等，這樣才能為審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)指明方向。再者，審計(jì)機(jī)關(guān)還要加強(qiáng)信息化制度建設(shè)，擁有信息化制度才能將機(jī)關(guān)當(dāng)中的信息技術(shù)應(yīng)用推上正軌，包括在實(shí)際審計(jì)工作當(dāng)中信息技術(shù)的應(yīng)用規(guī)范、技術(shù)應(yīng)用要求、審計(jì)信息技術(shù)和工作的考核評(píng)價(jià)體系等，只有這些制度約束才能讓審計(jì)機(jī)關(guān)中的信息技術(shù)應(yīng)用保有制度保障，在現(xiàn)代審計(jì)工作當(dāng)中發(fā)揮出更大作用來(lái)。

3.2 加強(qiáng)審計(jì)信息技術(shù)人才培養(yǎng)

審計(jì)人員是應(yīng)用信息技術(shù)的關(guān)鍵，人員的自身素質(zhì)直接關(guān)系著審計(jì)信息技術(shù)的應(yīng)用效果，因而審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)審計(jì)信息技術(shù)人才方面的培養(yǎng)工作，并且在培訓(xùn)內(nèi)容上將重點(diǎn)放在信息技術(shù)的應(yīng)用上，改變當(dāng)前審計(jì)機(jī)關(guān)中信息技術(shù)實(shí)用性不強(qiáng)的問(wèn)題。尤其是在基層審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)中，很少進(jìn)行審計(jì)軟件或是信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，主要的信息化建設(shè)重點(diǎn)還是在信息技術(shù)應(yīng)用上，因而在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)應(yīng)該針對(duì)性的開(kāi)展應(yīng)用方面的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，包括數(shù)據(jù)采集、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)應(yīng)用、數(shù)據(jù)分析方法、OA系統(tǒng)維護(hù)和信息系統(tǒng)審計(jì)應(yīng)用等，讓審計(jì)人員能夠切實(shí)掌握信息技術(shù)的應(yīng)用方法和技巧，這樣才能為審計(jì)機(jī)關(guān)提供更多的應(yīng)用人才，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化水平的提升。

3.3 提升信息技術(shù)的應(yīng)用效率

由于國(guó)家對(duì)于審計(jì)信息化建設(shè)的重視，各個(gè)省市的審計(jì)機(jī)關(guān)都建立相應(yīng)的審計(jì)平臺(tái)，包括地稅審計(jì)、財(cái)政審計(jì)和社保審計(jì)等多種平臺(tái)，這些專(zhuān)業(yè)的審計(jì)平臺(tái)對(duì)于提升審計(jì)工作效率和質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，但從整體上來(lái)看這種建設(shè)方式的應(yīng)用效率較低，每個(gè)地區(qū)都要建設(shè)一個(gè)信息平臺(tái)，所投入的成本較高，同時(shí)各個(gè)平臺(tái)之間的聯(lián)系性不足，導(dǎo)致對(duì)于信息平臺(tái)的應(yīng)用效率實(shí)際上并不高，因而在一定范圍內(nèi)應(yīng)該對(duì)已有平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和整合，通過(guò)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)技術(shù)將各個(gè)平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)上審計(jì)信息的共享，從而有效提升審計(jì)信息平臺(tái)的應(yīng)用效率。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著信息技術(shù)的推廣，審計(jì)工作中信息技術(shù)的應(yīng)用也在不斷增多，但由于對(duì)信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)存在偏差，導(dǎo)致審計(jì)機(jī)關(guān)在信息技術(shù)應(yīng)用上出現(xiàn)了一些問(wèn)題，針對(duì)于這些問(wèn)題，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極采取措施來(lái)突破當(dāng)前瓶頸，不斷完善審計(jì)信息化建設(shè)的各項(xiàng)制度和系統(tǒng)，從而推動(dòng)審計(jì)信息化建設(shè)的不斷加深。

參考文獻(xiàn)：

[1] 諶爭(zhēng)勇.中央銀行內(nèi)審信息化建設(shè)面臨的瓶頸制約及應(yīng)對(duì)策略[J].金 融理論與教學(xué)，2014，（5）.

[2] 盧慶元.地方審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)的瓶頸和解決之道[J].中國(guó)審 計(jì)，2014，（9）.

[3] 王長(zhǎng)清.克服縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用瓶頸的幾點(diǎn)分析[J].中國(guó)外資，2013，（2）.

[4] 李錦.論審計(jì)信息化建設(shè)瓶頸突破的對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012，（18）.

[5] 關(guān)振宇.實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)的瓶頸與對(duì)策探討[J].財(cái)政監(jiān) 督（財(cái)會(huì)版），2012，（11）.