官員“揩油”揩掉“烏紗”的警示

倪洋軍

“經(jīng)懷化市紀(jì)委常委會(huì)議研究，決定給予賀慧明黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，建議按程序免去其懷化市地震局局長職務(wù)，對其違紀(jì)所得38，127元全額上繳市財(cái)政?！?月14日，湖南省紀(jì)委通過官方網(wǎng)站三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)，對懷化市地震局原局長賀慧明違紀(jì)案件有關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào)。

黨的十八大以來，從中央到地方堅(jiān)決轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”，較好地凈化了黨風(fēng)政風(fēng)。但是，仍然有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“四風(fēng)”問題的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不足，更有甚者，明目張膽頂風(fēng)違紀(jì)、頂風(fēng)作案。殊不知，群眾的眼睛是雪亮的。要想人不知，除非己莫為。賀慧明長期用單位的加油卡為其私家車加油、公車私用、用公款報(bào)銷私家車維修費(fèi)等，屬于嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為，對其嚴(yán)肅處理，是正風(fēng)肅紀(jì)的現(xiàn)實(shí)需要，同時(shí)也是對其他官員的巨大震懾，值得各級(jí)各地黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部反思和警醒。

公家的“油”揩不得。公私分明，公而忘私，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)和鮮明立場?！肮珯?quán)”必須“公用”，公家的任何東西在任何時(shí)候都不能私用，更不能占為己有，否則就是違規(guī)違紀(jì)，等待自己的必然是法紀(jì)的嚴(yán)懲?？墒牵钊诉z憾的是，少數(shù)黨員干部，包括某些領(lǐng)導(dǎo)干部，錯(cuò)誤地認(rèn)為，自己是公家人，就應(yīng)該吃公家的、花公家的、用公家的，公家的“油”不揩白不揩，甚至將原本應(yīng)該個(gè)人承擔(dān)的一些費(fèi)用也拿到公家去報(bào)銷、單位去走賬。前面提及的這位揩公家“油”的地震局原局長賀慧明，模糊了“公”與“私”的界限，“私”字當(dāng)頭，將公家的加油卡副卡長期據(jù)為己有，為己所用，還在單位定點(diǎn)維修點(diǎn)維修私家車并將費(fèi)用在單位報(bào)賬、公車私用、不正當(dāng)報(bào)銷差旅費(fèi)、路橋費(fèi)等，踐踏了公道正義、紀(jì)律規(guī)范，受到應(yīng)有的懲處，實(shí)屬咎由自取。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須引以為戒，正確對待公與私、紀(jì)與權(quán)、法與權(quán)的關(guān)系，始終做到公私分明、公道正派、依法用權(quán)、依規(guī)用權(quán)，不越雷池、不踩紅線、不破底線，永葆廉潔本色。

律己的“弦”松不得?！罢撸病?，己不正焉能正人?！坝罢叨似浔恚铝呦攘⑸?。”習(xí)近平總書記在“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述中對嚴(yán)于律己提出了明確要求，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，嚴(yán)守政治規(guī)矩，做到為政清廉。嚴(yán)于律己是對古今修己正身之道的凝練和提升，是新形勢下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要原則，為黨員干部指明了立身之本、為政之基，是領(lǐng)導(dǎo)干部成事之要。一些黨員干部，包括某些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以會(huì)在違法亂紀(jì)的不歸路上越走越遠(yuǎn)，就是不能始終做到嚴(yán)于律己，放松了對自己的要求，工作生活中不常反省，腐化墮落，終將落得身敗名裂。前面提及的這位“揩油”的官員揩掉“烏紗”，深刻警醒我們各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，時(shí)刻繃緊律己之弦，不斷自我凈化、自我提高、自我完善，才能真正帶好班子、領(lǐng)好隊(duì)伍，將改進(jìn)作風(fēng)落到實(shí)處，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

責(zé)任的“鏈”斷不得。從黨的十八屆三中全會(huì)提出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，到十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨中央緊緊圍繞“責(zé)任”二字，不斷強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”的要求。忘了主體責(zé)任就是失職。前面提及的這個(gè)地震局原局長，作為單位的一把手，按理應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，做到領(lǐng)先一步、下管一級(jí)，做好示范、樹立標(biāo)桿。然而，他在其位，不謀其政，不擔(dān)其責(zé)，將黨紀(jì)黨規(guī)拋在了腦后，肩上的主體責(zé)任喪失殆盡，淪為了貪婪的“油老鼠”。責(zé)任是共同的而不是孤立的，在管黨治黨的責(zé)任鏈條中，任何環(huán)節(jié)都不能掉鏈子，必須層層壓實(shí)、環(huán)環(huán)相扣，才能將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。各級(jí)黨組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要始終將責(zé)任扛在肩上、牢記心中，從嚴(yán)從實(shí)，帶頭執(zhí)行制度規(guī)范、黨紀(jì)國法，做好表率；班子領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，加強(qiáng)管理、嚴(yán)抓監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位。要建立健全倒查追究的完整鏈條，做到有錯(cuò)必究、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)；要堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使問責(zé)成為硬約束。

監(jiān)督的“網(wǎng)”疏不得。不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗；絕對的權(quán)力，必然導(dǎo)致絕對的腐敗。只有始終將領(lǐng)導(dǎo)干部手中的公權(quán)力置于監(jiān)督之下，才能促使公權(quán)公用。然而，反觀時(shí)下，少數(shù)單位和部門，一些監(jiān)督的制度被束之高閣，成為擺設(shè)，當(dāng)作了“稻草人”，特別是對于“一把手”的監(jiān)督失之于軟、失之于寬，沒有織密監(jiān)督之網(wǎng)，導(dǎo)致一些立場不堅(jiān)定、意志不強(qiáng)、私欲膨脹的官員，長期處于無人監(jiān)督、無人管束的環(huán)境下，久而久之，想不腐敗都難。前面提及的這個(gè)地震局原局長長期用單位的加油卡為其私家車加油，并多次違規(guī)用公款報(bào)私賬，其中一個(gè)很重要的原因，就是監(jiān)督不到位，沒有形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，存在著嚴(yán)重的監(jiān)管漏洞。再看其他一些落馬貪官，也不同程度地存在著監(jiān)督不力、不嚴(yán)、不實(shí)等問題。因此，各級(jí)各地黨政機(jī)關(guān)特別是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力監(jiān)督和制約，整合多方資源，將監(jiān)督之網(wǎng)織得更密更嚴(yán)更實(shí)，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，完善人大、政協(xié)監(jiān)督，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察部門改革，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢組織派駐全覆蓋，從而避免“上級(jí)很難管，同級(jí)不好管，下級(jí)不敢管”的現(xiàn)象，讓權(quán)力回歸本位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在自律的基礎(chǔ)上，自覺接受來自各方面的監(jiān)督，始終將權(quán)力運(yùn)行在陽光下。

沒有規(guī)矩，不成方圓。當(dāng)然，講政治、守規(guī)矩，不是在嘴上說說而已、在墻上掛掛就算、在文中寫寫就行、在會(huì)中念念了事的，必須落到實(shí)處，并且要多方發(fā)力，多措并舉，既要突出教育制度監(jiān)督等外部因素的引導(dǎo)和制約作用，更要突出自律自重自省等內(nèi)部因素的控制和約束作用，從而實(shí)現(xiàn)“公生明，廉生威”的正面效應(yīng)，建設(shè)清明政治，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“立黨為公、執(zhí)政為民”的正道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（責(zé)編 / 梁曉娟）endprint